顺州乡中心组学习发言提纲11.11_中心组学习发言提纲

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顺州乡中心组学习发言提纲

时间：2010年11月11日主持人：高伟 学习主题：认真学习十七届五中全会精神

10月15日，中共在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，简称十七届五中全会。中共中央书记胡锦涛主持会议。此次十七届五中全会的主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，会议研究了当前经济形势和经济工作，还研究了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。建议共分12个部分56点：

一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面

（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，使国家面貌发生新的历史性变化，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大 1

进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。

（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

（3）制定“十二五”规划的指导思想。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。基本要求是：

1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

3．坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

4．坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

5．坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

（4）“十二五”时期经济社会发展主要目标。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：一是经济平稳较快发展；二是经济结构战略性调整取得重大进展；三是城乡居民收入普遍较快增加；四是社会建设明显加强；五是改革开放不断深化。

二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展

1．加强和改善宏观调控。巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务。

2．建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。

3．调整优化投资结构。发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，优化投资结构，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。

三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。一是加快发展现代农业；二是加强农村基础设施建设和公共服务；三是拓宽农民增收渠道；四是完善农村发展体制机制。

四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力

坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，改造提升制造业；培育发展战略性新兴产业；加快发展服务业；加强现代能源产业和综合运输体系建设；全面提高信息化水平；发展海洋经济。

五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化

坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。一是实施区域发展总体战略；二是实施主体功能区战略；三是完善城市化布局和形态；四是加强城镇化管理。

六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平

从以下几个方面进行：1.积极应对全球气候变化；2.大力发展循环经济；3.加强资源节约和管理；4.加大环境保护力度；5.加强生态保护和防灾减灾体系建设。

七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

主要包括:增强科技创新能力;完善科技创新体制机制;加快教育改革发展;建设人才强国。

八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系

主要包括:促进就业和构建和谐劳动关系合理调整收入分配关系;健全覆盖城乡居民的社会保障体系;加快医疗卫生事业改革发展;全面做好人口工作;加强和创新社会管理。

九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力

要求是:提高全民族文明素质;推进文化创新;繁荣发展文化事业和文化产业。

十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制

包括：坚持和完善基本经济制度；推进行政体制改革；加快财税体制改革；深化金融体制改革；深化资源性产品价格和要素市场改革；加快社会事业体制改革。

十一、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平从以下几方面进行：优化对外贸易结构；提高利用外资水平；加快实施“走出去”战略；积极参与全球经济治理和区域合作。

十二、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗

包括：充分发挥党的领导核心作用；加强社会主义政治文明建设；加强国防和军队现代化建设；保持香港、澳门长期繁荣稳定；推进两岸关系和平发展和祖国统一大业；积极创造有利的外部环境；全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，是一项十分重要而紧迫的政治任务。各位党员干部要深刻领会全会精神实质，进一步统一广大党员干部的思想，形成科学发展的强大合力。要以学习贯彻全会精神为动力，扎实做好经济结构调整、统筹城乡发展、改善民生维护稳定等各项工作，