治安基本状况_治安状况调查

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治安调研报告

基本情况介绍

蛟镇村地处长乐江南岸，嵊长公路旁，风景秀丽，交通便捷，是甘霖镇的一大交通要塞，全村共441户，1240口人, 村人均年收入超万元，其中包括自然村3个（蛟镇村、金家沿村、倪家渡村），有耕地833亩，水田520亩，旱地313亩，园林200亩。蛟镇村村风文明，民风淳朴，经济较为繁荣。根据调查，对于当地社会治安存在的问题，我总结出了以下几点，并做了对应的分析。

主要的治安问题及问题原因

第一，农村自身影响稳定的问题日趋突出。来到蛟镇村定居的人口除了当地村民外，还有其他地方的农村剩余劳动力，有省内的也有省外的。从近年来民工流动的状况看，外来务工人员的增加使得不安定因素也增多，一些流氓滋扰、打架斗殴、盗窃等案件的发生率也增加。第二，部分农民的法制意识扭曲。许多人不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益，使得犯罪分子逍遥法外；由于文化素质低下，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动，从良民成了犯罪分子；此外，由于思想意识的歪曲，一些村民有意或无意的就为政法部门的执法活动设置了障碍增添了阻力，刁难政法公安人员，对抗执法活动。

第三，法制宣传教育滞后。虽然当地也进行了一系列的普法教育，但由于主观及客观的原因，仍然是流于形式。根据调查，农民的法制意识仍相当淡薄，既不善于用法律保护自己的合法权益，也不懂用法律

规范自己的行为。一旦遇到纠纷要么付诸武力，野蛮解决，要么投诉报端，制造舆论，制造混乱，以此发泄私愤，扰乱社会治安秩序。第四，“村官”竞争选举逐渐激烈，因争权夺利引发的治安问题突出。当前，雍渡村涉及土地的征用、房屋的拆迁、福利的发放等基本上的问题都是由村干部说了算，所以，村委主任、村委成员等职位对村民来说，就成了群众眼中的“肥肉”，都想来分一口。有的因姓氏之间、宗族与宗族之间为“争一口气”竞选上村委主任，不择手段，拉帮结派，拉票许诺，甚至于赤裸裸的用金钱买票。金钱买票不说，更有甚者，就是动用暴力迫使一些村民投票给特定的人。

第五，基层政权组织对社会治安综合治理认识不够，防范措施落实不够，防范工作不力，没有把社会治安摆上应有的位置，各项综合治理措施没有落到实处。雍渡村隶属于安靖镇，当地没有公安机关，治安巡逻队是当地的治安管理主要机构，治安巡逻队的队员也只要是从当地的村民中选拔出来的，难免存在玩忽职的作风。这就导致执法力量严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应。此外，治安巡逻队的执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备依然较为落后，人为造成处理不及时，打击不力，也不能有效的震慑犯罪。

解决措施：

在实践中，我们体会到，要建设和谐的社会主义新农村，就必须对农村地区的社会治安问题进行深入分析，并在此基础上因地制宜地加强社会治安综合治理，加强农村平安建设，为建设社会主义新农村

创造和谐稳定的社会环境。具体措施如下：

第一，要严格落实社会治安综合治理责任制，切实把农村社会治安稳定工作摆上重要位置。要围绕群众关注的“热点”、“难点”问题，提前做好调研和矛盾纠纷排查及调处工作，制定完善的、有针对性、可操作性的工作措施，建立健全群众性事件的工作机制。基层派出所应该主动作为，对可能影响农村社会稳定的突出问题，要早发现，早报告，及时向当地党委、政府提出意见和建议，并采取有力措施，努力化解矛盾，减少不安定因素。

第二，要大力加强派出所建设，不断创新农村长效警务运行机制。派出所除了做好户籍窗口服务、接处警工作以及上级公安机关和当地党委政府布置的中心工作之外，要不断地理清工作思路，探索和创新农村警务运行机制，要结合辖区治安动态和农村生产、生活规律特点，合理配置警力资源，适时调整工作时段，切实推动公安工作重心下移，保障下倾、警力下沉，以最佳的工作状态，最完善的警务运行模式，来维护好农村社会治安的稳定。

第三，要多管齐下做好农村治安稳定工作，严厉打击涉农违法犯罪活动，为农村创造良好的和谐的社会环境。一是要严厉打击涉农刑事犯罪活动，坚决打击和防范农村“两抢一盗”犯罪发生；二是要对横行乡里、称霸一方的流氓地痞恶势力，特别是带有黑社会性质的犯罪团伙、车匪路霸等，坚持“露头就打，除恶务尽”的原则；三是要严厉打击销售假种子、假化肥等坑农害农的各种违法犯罪活动；四是要加强对敌对势力、敌对分子渗透破坏的侦控工作；五是要加大对

聚众赌博的打击力度，不断净化农村社会风气；六是要加强农村民用爆炸物品管理，指导监督烟花爆竹生产、销售，坚决取缔非法生产作坊；七是要加强对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作；八是要积极落实公安部“八条措施”，切实加大校园周边治安秩序的整治力度，给学生营造一个安宁的学习环境。

第四，要加强农村治保组织建设和培训工作。基层派出所要主动请当地党委政府出面，由党政综治办具体牵头组织，对一些治保工作不能正常工作的治保组织，采取通过整顿、充实、调整和群众选举相结合的办法，重新组建好治保组织，重新焕发治保会的活力；要积极会同相关职能部门按照综合治理的有关规定，加强对治保会组织工作的联系、指导和业务培训。

第五，要做大做强农村治安防控体系，在防范工作上多下功夫。派出所要在团结、教育和依靠群众的基础上，充分调动广大群众的积极性，充分依靠农村基层组织和群众，共同参与到维护治安的工作中来；要主动牵头，争取镇、村的支持，组建以治保会、治安巡逻队和治安信息员为主体的村民自治防控体系；在每个镇组建一支专职治安巡逻分队，负责辖区重点部位、重点路段的治安巡逻；在每个村建立农村治安队，负责维护本村治安秩序。

第六，要深入农村开展法制宣传和教育，不断提高群众遵纪守法的自觉性。一是要通过广播、电视、报纸等多种媒体，广泛宣传，发动群众积极参与治安防控；二是要在主要干道、路口设立明显标志牌，给辖区群众发放警民联系卡，方便群众报警、求助，将《防范须

知》、《治安情况播报》散发到群众手中；三是要主动引导农民通过法律手段解决邻里、土地、干群和经济纠纷；四是要抓好农村中一些不务正业、游手好闲人员的帮助教育工作。