求真务实、执政为民、勤政廉洁不断加强领导班子思想政治建设_领导干部思想政治建设
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在庆祝建党83周年之际，市委召开加强领导班子思想政治建设座谈会，是落实胡锦涛总书记在江苏考察重要讲话精神的一次重要会议，对各级领导班子建设将起到很大的推动和促进作用。下面，我把吴中区近年来坚持求真务实、执政为民、勤政廉洁的理念，不断加强领导班子思想政治建设的情况向各位领导作一汇报。
一、坚持求真务实，把树立和落实科学发展观作为领导班子思想政治建设的重要内容
多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合吴中区的实际认真贯彻党的路线方针政策，在领导干部思想上确立科学的发展观，形成具有自身特点的发展思路。
1、坚持加快发展，突出发展重点。面对新的形势，我们坚持加快发展不动摇，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，全力推进区域经济的发展。2003年，全区实现国内生产总值180亿元，同比增长22.4%；财政收入25.27亿元，增长42%。在加快发展中，我们根据吴中区的实际情况，调整发展战略，明确发展目标，重点抓好城南工业经济区和环太湖旅游经济区建设，努力在全区形成新的发展态势，发挥带动效应。作为城南工业经济区中心开发的吴中经济开发区，不断加快建设步伐，营造招商引资的良好环境。在环太湖旅游经济区建设上，我们重点做好度假区中心区、五大古镇的总体规划，精心组织实施各类项目建设，全力推进一批重点工程，做大做好旅游业和服务业文章，收到了良好的成效。“两区”的发展，有力地推动了吴中区的整体发展。
2、发挥地方优势，凸现吴中特色。一是坚持引进外资和发展民资两条腿走路。我们不断扩大招商引资，提高开放水平，2003年全区新增注册外资、实际利用外资分别达12亿美元和7亿美元，均创历史新高。与此同时，大力发展民营经济，2003年全区新增内资、民资企业1900多家，注册资本超30亿元。二是加大农村产业化经营步伐。充分发挥吴中区的优势，围绕“五个一”，即一只蟹、一杯茶、一只羊、一棵树、一棵菜，创特色，占市场，出效益，促进农民增收致富。同时，在全区优选出了28只“龙头”农业项目，进行重点扶持，形成新的农业产业化经营模式，带动全区近5万户农民的增收。三是大力发展旅游经济。根据苏州旅游的总体定位和我区自身特点，充分挖掘吴文化和水文化内涵，搞好“文化太湖、绿色太湖”的旅游品牌建设，全力推进旅游项目招商，重点办好太湖梅花节、用直水乡服饰文化旅游节和木渎江南园林古镇旅游节三大节庆活动。今年1～5月份，全区实现旅游总收入15.84亿元，比上年同期增长57.9％。
3、注重协调发展，提高综合效应。我们把发展的着力点主要放到优化结构、提高增长质量和效益上来，加快推动产业结构优化升级，大力推进科技进步和创新，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。注意处理好经济发展与生态、环境保护的关系，精心保护和合理利用好吴中区青山绿水资源，大力实施城乡环境生态建设工程，加大对古镇、古村、古宅、古迹的保护力度，大幅度进行造绿增绿，对穹窿山、天池山、渔阳山等8个重点山体进行综合整治，认真实施太湖清淤和保护太湖湿地等工程，收到了经济发展和环境优化的双重效果。在坚持以经济建设为中心的同时，大力加强民主法制建设和精神文明建设，统筹全区三个文明协调发展，正确处理改革发展稳定关系，抓好社会治安综合治理，为经济社会发展创造良好环境。
二、坚持执政为民，把维护人民的利益作为领导班子思想政治建设的永恒主题
坚持执政为民，是学习贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，是加强领导班子思想政治建设的根本出发点和落脚点，也是领导班子思想政治建设的永恒主题。我们始终把维护广大人民的利益放在重要位置，在经济发展的基础上，千方百计为吴中人民办实事、谋利益。
1、不断完善农村社会保障体系。稳步推进农村社会保障工程，全力构建“老有所养、病有所医、贫有所济、劳有所业、失地有补、增收有门”的社会保障体系。从2003年10月起，对全区8.2万男60周岁、女55周岁以上农民发放了基本养老金，失地农民全部纳入基本养老保障。同时，全面实施农村合作医疗保险制度，参保水平提前一年达到苏州市提出的2005年人均100元的参保标准，农民大病补偿金额补偿最高可报销到5万元。农村最低生活保障标准也从每人每月120元提高到180元，逐步同城镇低保接轨。
2、努力促进农民持续增收。近年来，我区在全市率先探索了以社区资产、土地、农产品、物业和休闲观光农业“五项合作”主要内容的农村股份合作改革，使农民变成股民，努力构建起农民持续增收的长效机制，多管齐下增加农民收入。我区对可支配收入200万元以上的村全面推行农村资产股份合作改革，目前已组建社区资产股份合作社21个，量化村级集体经营性净资产6.4亿元，占集体资产总数的71.2%，2003年农民股东人均分配达1496元。我区建立土地股份合作社，鼓励农民以土地承包经营权或土地征用补偿安置费入股，根据土地收益分红，使农民获得长期稳定的土地收益。目前全区土地股份合作社和土地基金会共有社员5.5万人。我区还建立24个农产品专业合作社和协会，分别涵盖茶果、蔬菜、苗木、水产和畜禽五大主导产业，带动农户2.1万户；建立物业股份合作社，由农民出资入股，以建造集宿楼出租为主要内容，增加了农民的投资性收入；建立休闲观光农业股份合作社，让旅游景区农民以果树地入股，增加农民三产收入。同时，我区全面实施农村就业工程，统一成立镇级劳动社保服务中心，搞好就业指导，开展技能培训，加强与用工单位联系，努力提高就业面。
3、关心帮助困难群众。一是实施城乡居（村）民最低生活保障。对城乡低保户制订了16条优惠扶助措施，去年全区对纳入低保的1645户，共投入低保金237万元。二是积极动员机关、企事业单位人员和个私业主开展社会救助活动。去年共对1300户突发性灾难户进行了救济，共投入救济金120万元。三是积极开展慈善募捐，每年在区镇两级机关人员中开展“工资一日捐”活动，形成慈善基金单项募集制度化。与此同时，每年都在全区开展“走千户、帮千人”活动，全区1400多支部参加了活动，帮扶困难户2348户；在“七一”前发动机关干部进行扶贫捐款，去年共募集资金160余万元，对311特困党员进行了补助。
三、坚持勤政廉洁，把建设一支优良素质的干部队伍作为加强领导班子思想政治建设的关键环节
加强领导班子思想政治建设，关键是抓好干部队伍建设，不断提高干部队伍的整体素质。
1、坚持正确的用人导向。一是严格把握用人标准，树立正确的选人用人观。选拔干部做到“三个注重”，即注重干部的思想政治素质，注重干部的政绩，注重干部的群众公认程度。二是严格执行程序，把好选拔任用关。坚持做到新提拔的干部都要经过民主推荐，实行考察对象公示，建立干部考察责任制，由党委集体研究决定干部的任用。三是不断深化干部人事制度改革，为选准用好干部提供制度保证。近年来，先后出台了党政领导干部任职试用期、任前公示、公开选拔、中层干部竞争上岗、任用干部票决、干部年度考核等一系列文件，不断增强干部选拔任用的民主性和规范性。
2、加强对干部的教育培训。我区积极探索干部教育的制度化建设。从整合优化区内干部教育资源着手，组建党员、干部教育讲师团，挑选一批具有一定理论功底、较高业务水平、较强口头表达能力的领导干部组成讲师团，定期对党员干部进行理论讲课和学习辅导。推行党委中心组学习旁听制，由有关部门派员组成旁听小组，参加各单位中心组学习，促进党委中心组学习质量的提高。建立干部培训登记制和干部教育培训档案，加强对干部理论学习的管理，在广大干部中形成了讲学习的良好氛围。建立了干部在职自学制度，定期开出自学书目，为干部提供自学材料，有力地促进了学习型干部队伍的建设。
3、严格对干部的监督管理。区委制定了领导干部谈心谈话制度，每年安排1—2次谈心谈话活动，重点对工作表现突出、有发展潜力的干部进行勉励谈话；对工作表现差、群众反映较大，在班子中闹不团结的干部进行提醒谈话。近两年来，先后对800多人次领导干部进行了谈心谈话。建立了由组织、纪检、监察、法院、检察院、信访、公安、司法等部门领导参加的干部监督联席会议制度，定期召开会议，及时通报领导干部违法、违纪情况。同时成立了干部监(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)督员队伍，对干部思想作风情况进行监督。认真抓好主要领导离任审计工作，并做好审计前的公示和审计后的反馈工作，不断提高审计质量。建立廉政保证金制度，从区公务员每月从收入中拿出一部分作为廉政保证金，用经济手段约束干部行为，督促其廉洁自律。
我们吴中区在加强领导班子思想政治建设方面作了一些初步的探索，虽然取得了一定成效，但离党的要求和广大人民群众的期望还有一定距离，需要作出更大努力。我们决心深入学习胡锦涛总书记在江苏考察时的重要讲话，认真贯彻今天市委召开的领导班子思想政治建设座谈会精神，把全区领导班子思想政治建设的各项工作进一步推向深入，以取得新的成效，为吴中区今后的发展作出应有的努力。
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