江苏省建筑施工省级文明工地评审办(精)_江苏省文明工地
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江苏省建筑施工省级文明工地评审办法 第一章总则
第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化,防止和减少建筑生产安全事故的发生,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》,制定本办法。
第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地(以下简称省级文明工地的申报和评审活动,必须遵守本办法。
第三条省级文明工地是省建设工程全过程创优的重 要组成部分,是省建设工程文明施工的最高荣誉奖。
省级文明工地依据考核得分情况设置“江苏省建筑施工省级文明工地”和“江苏省建筑施工省级文明示范工地”。
评审管理工作由省住房和城乡建设厅、省建设工会共同负责,联合发文表彰。由省住房和城乡建设厅组织实施。
第四条省级文明工地按照企业自愿申报、主管部门推荐、现场综合考评、审定委员会审查、公示公告的程序进行评审,每年评审二次。
第二章范围和条件
第五条省级文明工地申报工程范围如下:(1公共建筑工程:建筑面积为10000平方米以上或14层及以上单体工程;总建筑面积50000平方米及以上群体建筑。
(2住宅工程:建筑面积为10000平方米以上单体住宅工程;总建筑面积为60000平方米以上住宅小区或组团。
(3工业建筑工程:建筑面积10000平方米及以上或单跨24米及以上的单体工程,或造价为5000万元及以上的工程。
(4市政工程:造价为3000万元以上市政工程。
(5安装工程:造价为3000万元以上,且具有独立生产能力或使用功能的工厂(车间、装置、设施等工业安装工程。
(6建筑装饰工程:造价为1000万元以上的单项装饰装修工程;面积7000平方米及以上或造价1000万元及以上的幕墙工程。
(7轨道交通附属配套工程:造价为5000万元以上的轨道交通工程。
(8交通工程:造价为1亿元以上的新建、改扩建公路工程;单孔跨径50米及以上或多孔跨径总长300米及以上的桥梁工程;长度300米及以上的隧道工程。
(9水利工程:造价为4000万元及以上的水利建设工程。
(10电力工程:火电单机容量30万千瓦及以上的发电工程;220千伏及以上的送变电工程;装机容量6千千瓦及以上的太阳能发电工程;造价1亿元及以上的城市垃圾焚烧发电工程、生物质发电工程、风力发电工程、热电联产工程、余热综合利用发电工程等。
(11个别规模较小,但建筑风格独特、影响力大或者技术上实现重大突破的工程项目,经所在地建设行政主管部门同意推荐,商请省级批准后可申报。
第六条申报省级文明工地应当符合下列条件:(1符合本办法规定的申报工程范围;(2认真贯彻执行国家和省有关安全生产的方针政策、法律法规及标准规范,安全保证体系健全,依法取得安全生产许可证,按规定配备专职安全生产管理人员,安全生产考核合格证有效。特种作业人员按规定持有效证上岗;
(3工程项目符合国家基本建设程序,工程建设各方主体市场行为规范,办理建筑施工安全监督及施工许可手续;(4已获得工程所在地省辖市市级文明工地称号;(5主体工作量完成70%左右。
(6现场安全管理主要负责人员纳入“江苏省建设工程项目现场管理平台(LBS定位系统”实施在岗动态考核,严格执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》。
第七条有下列情形之一的工程项目,不得申报省级文明工地:(1开工前没有明确创建省级文明工地目标,未向所在地建设行政主管部门备案的;(2发生过质量事故、死亡事故或重伤2人以上安全事故的;(3因扬尘污染控制不力影响周边环境,造成社会影响的;(4发生较大影响的有责投诉、治安事件、民工拖欠的;(5发生过重大设备事故,如塔吊整机倒塌、塔吊吊臂坠地、整体提升脚手架倒塌的;(6未履行法定建设程序的,招标发包行为不符合规定的,施工企业和监理企业存在挂靠、出卖资质和转让施工或监理业务的,项目经理、项目总监不具备执业资格或执业资格与承担项目不适应的;(7使用国家、省主管部门明令禁止的或未经鉴定的设备的,如各类脚手架、物料提升机等;(8使用不合格的安全网和其它安全防护器材的;
(9施工现场临建设施不符合安全使用要求的;(10被省辖市及以上检查组通报批评的;因特殊情况,对已考核未通过的项目,经企业申诉,所在地建设行政主管部门提出推荐意见和理由,可再申报一次。
第三章申报程序
第八条省级文明工地申报按照下列程序进行:(一施工企业在项目开工时向工程所在地建设行政主管部门提出申请,并登记备案;(二工程进度达到申报要求后,依据日常监管情况和市级文明工地考核管理情况,由省辖市建设行政主管部门提出推荐意见,汇总后统一向省住房和城乡建设厅申报。
第九条省级文明工地申报规定:省级文明工地由总承包单位申请。实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的20%以上的,分包单位可作为参建单位申报,其造价不受第五条限制。住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。
第十条省级文明工地申报资料要求:企业按不同专业类别填写《江苏省建筑施工省级文明工地申报表》(以下简称《申报表》,并将《申报表》报送至工程项目所在地省辖市建设(筑主管部门或省有关单位。申报材料需提供以下附件:
1、项目中标通知书(复印件;
2、企业安全生产许可证(复印件;
3、项目经理建造师证书;
4、项目负责人安全生产考核合格证书(B证(复印件,专职安全员安全生产考核合格证书(C证(复印件;
5、市级文明工地证书或文件（复印件）；
6、所在地建设行政主管部门出具的省级文明工地创建 目标证明材料（复印件）；
7、省级文明工地创建过程的影像资料（能反映工程施 工期间现场全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔 吊和起重机机械设备，现场办公、住宿、食堂、厕所、淋浴、消防设施、施工场地及材料堆放等主要部位等符合安全防 护、管理和文明施工要求的彩色照片 20 张(附文字说明； 以及介绍施工过程的录像资料一份（录像放映时间 5—10 分 钟，采用光盘制作）。以上材料由省辖市建设（筑）主管部门或省有关单位核 对原件，并存档一年。第四章 第十一条 第十一 条 评审组织 省级文明工地考评工作由江苏省省级文明 工地审定委员会（以下简称审定委员会）统一组织实施，审 定委员会设主任委员一名、委员若干人，委员由省住房和城 乡建设厅有关处室（站）负责人、省建设工会相关负责人担 任。审定委员会下设审定办公室（以下简称审定办，设在厅 工程质量安全监管处），日常审定工作由审定办负责实施，日常考评工作由省安监总站负责实施。第十二条 工作职责（1）审定委员会的主要工作：领导和组织审定工作，制定省级文明工地管理办法和考评标准，组织召开审定会 6 议，听取审定办提交的审定报告，以无记名投票方式审定结 果。（2）审定办主要工作：负责审定的日常工作；负责向审 定委员会提交审定报告；负责省级文明工地公示、公告及荣 誉证书发放；负责《江苏省建筑施工省级文明工地管理办 法》《江苏省建筑施工省级文明工地现场考核评分表》《江、、苏省建筑施工省级文明工地现场考核专家库管理办法》制定 和修订；负责对现场考核专家库管理；组织省级文明工地专 家组组长汇报会。（3）省安监总站工作：负责考评的日常工作；对各地推 荐上报的省级文明工地申报名单进行初审；根据全省各地推 荐项目数量，组织专家对申报工程项目进行现场考核；参加 省级文明工地专家组组长汇报会；向审定办提交现场考评情 况和推荐名单。（4）纪检监察主要工作：负责评审的监督工作；负责现 场考核专家抽取工作；负责对现场考核组组长和成员检查行 为的监督；负责对公示异议、举报投诉提出处理意见。第十三 第十三条 现场考核组根据省级文明工地考核评分表，结合考核项目现场管理实际，以及工程所在地建设（筑）行 政主管部门对考核项目二次考核的意见进行考核评价、评 分，提出考核报告。考核报告由考核组组长和成员联署。第十四条 第十四条 省级
文明工地的现场考核实行百分评分制。评分标准分安全管理、安全防护、临时用电和机械设备、文 明施工和平安创建以及安全生产管理常识六部分，分别占总 7 分的 20%、15%、20%、22%、15%、8%。考核总分为 85-94 分 的授予“江苏省建筑施工省级文明工地”称号，考核总分为 95 分及以上的授予“江苏省建筑施工省级文明示范工地”称 号。安全生产管理常识考试对象为工程项目经理和主管安 全生产的安全员，主要考核安全管理人员对安全生产管理知 识现场应用的掌握程度，试题从安全知识题库中随机抽取。第十五条 省级文明工地考核每年进行两次，申报和考 核时间分别为6、12 月上旬和中旬。第五章 公示公告 十六条 第 十六条 考评推荐结果经审定委员会审定通过后，由 审定办予以公示，公示时间为 5 个工作日，无异议后发文公 告，对符合省级文明工地标准的工程项目分别授予“江苏省 建筑施工省级文明工地”或“江苏省建筑施工省级文明示范 工地”称号。第六章 奖惩措施 第十七条 第十七 条 已取得省级文明工地称号的工程项目应在 施工工地主要出入口或显著区域挂牌公示，接受社会监督，对放松管理，被各级建设行政主管部门通报批评，或发生质 量事故、生产安全死亡事故的，依据《关于加强全省建筑安 全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安 〔2011〕 号）847 文件规定，取消省级文明工地称号。8 第十八条 第十八条 对全面推行建筑工业化、预制构件装配式项 目，施工现场节能环保示范效应较好，有效减少施工造成的 扬尘、噪音、建筑垃圾和水污染的工程项目，经专家组现场 核实后，直接授予省级文明工地称号。十九条 第 十九 条 对省辖市级以上文明施工观摩的工程项目 直接授予省级文明工地称号。第二十条 第二十条 对省级及以上检查中通报表扬的工程项目，经所在地建设行政主管部门按省级文明工地考核要求进行 复查后，授予省级文明工地称号。第二十一 第二十 一 条 凡被授予“江苏省建筑施工省级文明工 地”称号的项目，建设单位应按照合约给予施工企业进行奖 励，为安全生产和文明施工建立有效激励机制，创造良好的 运行环境。凡被授予“江苏省建筑施工省级文明示范工地” 称号的项目，免文明施工措施费现场考评。第七章 附则 第二十二 第二十二条 本办法由江苏省住房和城乡建设厅负责解 释。第二十三条 本办法自公布之日起施行。9
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