西乡中小学党建工作分析与对策_加强中小学党建工作

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西乡中小学党建工作分析及对策

中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，为切实加强对学校安全工作的指导，深入实施“固本强基”工程，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径，全面推进学校党的基层组织建设，该县对中小学校的党建工作进行调研。

基本情况：

全县114所中小学校共设有44个党支部，2个党总支。已单独建立党组织的32个，未建立党组织的35个。党组织兼任校长的27人，受教育党组织管理的10个，地方党组织管理的34个。共有中小学教职工2789人，在校学生45809人，党员842名，离退休教职工党员192人。问题分析：

（一）党员发展慢，数量少。

【原因剖析】小部分支部的向心力不强，凝聚力不强，不少教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，入党劲头不大；农村小学缺乏健全的单组织，难以开展支部活动，对党的知识宣传学习力度不够，教师对党认识不够深刻；不少教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，教师队伍的职称晋升、绩效工资发放、年度评优等，都与党员身份毫无关联，都与党员创先争优精神不相关联，党员的先进性和表率作用难以发挥，党员教师的积极性受到影响。

【对策建议】加强学习宣传力度，全面提升党员素质。一把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教-1-

师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化教育学习的经常性、针对性和时效性。二注重抓好党员及入党积极分子的学习教育，通过建立有效的学习培训机制，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。通过建立典型示范机制，采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。发挥典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。建立激励提升机制。三研究制定教师职称晋升、绩效工资发放、年度评优等在同等条件下党员教师优先的政策，调动广大党员的工作积极性，增强班子的感召力和凝聚力。使党员的先进性作用得以全面发挥和体现。

（二）党建工作发展不平衡。

【原因剖析】学校是事业单位，事业单位实行的是行政一把手负责制，一定程度上存在着行政硬朗、党务软化的现象，在校长与书记分设的情况下，学校党建工作往往受到挤压，重视程度缩减，务党相对比较薄弱。其次，专职党干数量较少，身兼数职居多，党员干部尤其是党支部书记（校长），时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。党员集中活动的时间和形式问题，由于教师工作的特殊性，对于时间的分配有严格的要求，党员的集中学习活动往往流于形式，或是太单调，不能真正发挥作用；承担学校党建工作管理任务的教师多为学校中层管理干部，大多数学校党务工作及管理人员都是兼职，至使常规党建工作常处于被动状态，党建活动不落实，党建资料不完备。

【对策建议】抓制度建设，健全教育长效机制。采用有效的方式正确处理好党建工作与学校中心工作的矛盾必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行，强化他们的责任意识。一把手受学校接触面窄的条件限制，接受到的新知识、新政策以及了解党建新形势的变化有限，要加强对支部书记的专题培训，并与当前“争先创优”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。加强党员教师的党纪党规知识的学习培训。做到教学业务培训党纪知识培训相结合，师德、师风教育与宗旨教育相结合，培养政治可靠、思想先进、业务精通的复合性教学人才。及时给学校书记“充电”，提高书记新时期驾驭全局的工作能力和水平。

（三）党组织不健全，支部活动开展难。

【原因剖析】农村小学由于客观条件不成熟和主观认为因素的不重视，单独组建支部比例较少，有的还存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作属于空白；个别领导班子思想上不够重视，加之党支部经费不足，不少学校支部阵地建设不够健全，无单独的党员活动室，支部活动开展不够正常。管理权限因素的制约致使一些支部书记缺位的现象非常突出。

【对策建议】配齐配强领导班子，变 “属地管理”为“条块管理”。整顿软弱涣散的学校基层党组织。对班子配备不全、班子不团结、凝聚力不强、党政不协调、组织设臵不合理、政治核心作用不明显的党组织进行重点整顿。从实际出发，采取“独建、联建、挂靠”等形式，要求党员在3名以

上的学校都要建立党组织。对只有少数党员的学校，要积极争取学校投资者的支持，做好党员的选派推荐和发展党员工作，不断壮大党的力量，创造条件建立党组织；对于没有党员、暂不具备建立党组织条件的学校，应先将群团组织建立起来，开展活动，发挥作用，做好推优工作，为发展党员，建立党组织打下基础。通过集中整顿，建立健全学校的党组织，形成学校的核心力量。

（四）离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。

【原因剖析】部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活不正常；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。

【对策建议】加强对离退休党员的教育和管理，使其能发挥余热。对离退休党员，要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的“余热”，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。