全省人防宣传教育会议发言材料_人防宣传教育

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突出重点

健全人防宣传机制 创新方式

推动人防事业发展

睢县人民防空办公室

（二〇一一年七月二十六日）

睢县人防宣传教育工作在省、市人防办的具体指导下，在县委、县政府和县人武部的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实国家、济南军区及省、市人防办关于加强新时期人防宣传教育工作的一系列文件精神，逐步健全人防宣传工作机制，不断创新人防宣传方式方法，营造了社会支持、人人参与人防工作的良好环境，为加快睢县人防事业发展营造了浓厚的舆论氛围。

一、统一思想，提高认识，切实加强人防宣传教育工作的组织领导

开展人防宣传教育工作，目的是为了让广大干部群众了解、关心、支持人防工作。为提高广大干部群众的人防意识，我们重点从四个方面抓起，有效推动了人防宣传教育工作的顺利开展。一是从自身认识上抓起。始终把人防宣传教育工作作为一项重要内容，纳入目标管理，摆上议事日程，并多次召开专题会议，研究制定了宣传教育计划，努力使人防办干部职工从思想上高度重视人防宣传教育工作。二是从领导认识上抓起。及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报人防工作的进展情况和存在问题，提供政策法规文件和人防工作信息，同时邀请县四大家领导参加国防教育日、警报试鸣日等宣传教育活动，使他们充分认识人防工作的地位和作用，以便更好地关心和支持人防工作。三是从组织保障上抓起。我们成立了人防宣传工作领导组，量化分工，明确责任，把宣传任务层层分解，作为年终评先奖优的“硬件”条件之一，对宣传报道成绩突出的给予必要的物质和精神奖励，对未完成年度任务的予以通报批评。四是从资金保障抓起。资金保障是人防宣传教育顺利开展的强力后盾。县人防办在经费不足的情况下，对宣传教育经费实行重点倾斜，每年投入宣传经费近5万元，并优先保证宣传教育经费的落实，切实做到了宣传教育经费支出有保障。

二、突出重点，打造亮点，稳步推动人防宣传教育向纵深发展

我们立足实际，审时度势，以人防教育“五进”工作为重点，着力打造人防宣传工作新亮点。一是突出在校学生素质教育这一亮点。在严格落实人防宣传教育“五进”工作标准的基础上，由原来单一的三防知识教育，转入到学生素质教育上来，从原来的只有教师授课，拓展到学生感兴趣的动手制作上来，人防知识教育领域也拓展到了防空防灾、航天知识、防震防火等。我们为城区开设人防知识教育课的学校配备了防毒面具、急救箱、担架等人防教育防护器材，并组织学生进行培训，通过课堂上制作简单防护器材，举行防护器材使用小比赛等，切实增强了学生的实际操作能力。通过制作人防宣传展板和橱窗、召开主题班会、举办人防主题演讲赛、人防知识竞赛考试等，激发了学生广泛参与的兴趣。通过开展防空防灾应急疏散演练，邀请医护人员现场讲解医疗小常识和自救互救技能，提高了师生应对和处置突发事件的能力。二是突出社区宣传灵活多样这一亮点。按照市人防办关于开展“人防知识进社区”的要求，我们确定以睢县和谐花园小区为试点开展人防宣传教育。在该小区成立了以社区主任、社工、楼道组长、居民代表组成的“人防知识进社区”工作小组和信息员队伍，制订了“人防知识进社区”工作计划。一方面通过悬挂横幅、制作人防宣传黑板报、张贴人防宣传画、发放《人防知识百题问答》和致社区居民公开信等形式，把人防知识送到每家每户。另一方面利用普法教育日、防灾减灾日等时机，开设人防知识讲座，组织防灾疏散演练，向社区居民讲解逃生自救方法。去年我们结合人民防空成立60周年宣传庆祝活动，联合小区物业管理公司组织了“庆祝中国人民防空成立60周年”大型图片展览。第三，通过在小区入口处设立人防永久性宣传橱窗、固定宣传版面、移动人防宣传版面等，达到持之以恒宣传人防、传递人防信息的目的。通过为社区居民购置《防空防灾知识读本》、《国防》、《河南人防》等杂志，免费提供人防宣传纸杯等形式，既方便了社区居民了解和学习人防知识，也得到了社区居民对人防工作的理解、参与和支持。据不完全统计，几年来，我们在社区人防宣传教育中投入资金约20万元，制作永久性宣传板厨窗6块，制作社区人防宣传专栏76期、宣传板面 20余块、宣传条幅60余幅、展出人民防空图片展板33次、发放宣传彩页700多册、宣传手册2万多册。三是突出抓好党校授课这一亮点。从2010年开始，我县人防宣传教育在县委组织部、人社局、县委党校的大力支持下，列入了县委党校领导干部培训计划和党校培训内容，在每次举办的各类干部培训班上，增加人防知识授课内容。通过授课，及时将人民防空最新消息动态，人防法律法规、防空防灾知识等传达到每位领导干部，既有效提高了党员干部的国防观念和人防意识，又营造了党政机关干部了解、关心、支持人防建设的良好氛围。

三、拓展渠道，创新形式，努力开创人防宣传教育工作新局面

在人防宣传教育中，我们紧扣时代脉搏，紧扣当前形势，紧扣工作实际，力求在宣传中做到求新、求活、求效，使人防宣传教育工作形成了全方位、多层面、广普及的喜人局面。一是求新。就是形式上求新。在传统宣传教育的基础上，结合睢县经济发展的实际和市民的心理特点，先后在县行政中心机关大院和城区北门口广场进行人防宣传教育展板巡回展览，并结合人民防空60周年，举办了人民防空知识培训班，开展了中学生防空防灾知识竞赛和居民防护技能演练，同时邀请县领导发表人民防空电视讲话等；二是求活。就是方法上求活。在利用新闻媒体开展宣传的同时，在报刊上刊登领导署名文章，向省、市报刊杂志投信息稿件。并利用睢县开展的重大活动做好宣传，比如全国铁人三项比赛、中原水城首届北湖旅游文化节、全国冬泳文化节等活动期间，通过悬挂标语、制作彩旗等多种形式，开展了广泛深入的宣传活动。每逢重大节日，我们均在繁华地段散发宣传单，设立咨询台，悬挂横幅，展览图片，并出动宣传车辆进行流动宣传。三是求效。就是把宣传工作做实，取得实效。比如在政策法规宣传方面力求做实，运用媒体、宣传厨窗等，图文并茂的形式把人防法律、法规、规章及办法、细则刊登出去，供广大群众和建设单位学习。在人防发展形势方面力求做实，通过利用政府视窗大型电子显示屏，连续播放《永远的蓝天》等宣传资料片，使广大市民特别是各级领导干部在具体事例中受到教育和启发。在开辟人防宣传阵地上做实，建立了现代媒体宣传平台，通过在县电视台流动播放人防法律法规知识、向广大干部群众发送人防宣传教育短信、制作《人防关系你我他》人防宣传教育片等，使广大群众能够时刻感受到人防的存在。同时建立了睢县人民防空网，依托政府门户网站，将人防法律法规、人防知识、人防动态及时向社会公开，并结合国际国内形势，定期更新网站内容，真正形成了全方位宣传、“无缝隙”覆盖、长效化教育的格局。

总之，我们在人防宣传教育方面做了一些积极的工作，并取得了一定成效。但我们也清醒地认识到，我县人防工作基础还比较薄弱，广大干部群众的人防意识和国防观念还比较淡薄，仍处于起步和探索阶段。今后工作中，我们将以这次会议为契机，学习先进县（市）区的经验，正视差距，自加压力，进一步加强人防宣传教育工作，努力推动人防事业快速协调发展。