三农工作发言_三农工作讲话

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全州“三农”工作 座谈会材料

抢抓机遇 破解难题 全力开创“三农”工作新局面

中共积石山县委副书记 田正学

2011年12月13日

各位领导、同志们：

今天，州委、州政府召开全州“三农”工作座谈会，充分说明了州上对“三农”工作的高度重视，为我们提供了一次相互学习、相互交流、共同发展的难得机会。根据会议安排，现将我县“三农”工作取得的成效、存在的问题及今后的发展重点作简要汇报。

一、总结成绩、分析形势，找准发展“三农”的突破口 今年以来，我们立足特殊的县情民情实际，以“保民生、促发展”为工作主题，将全县工作重心和财力向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜，促进了农业增效、农民增收、农村发展。旱作农业发展势头良好。坚持农业基础地位不动摇，大力调整产业结构，切实加强良种推广，着力发展旱作农业，形成了由点到面、连片种植、整流域推广的良好格局。推广全膜双垄沟播玉米12.96万亩，亩均增产175.6公斤，膜侧油菜2.1万亩，亩均增产52公斤。注重农业机械的推广使用，多方筹措资金830万元，当年投入覆膜机、膜侧油菜种植机、小麦割晒机等实用型农机1300多台。落实农机补贴126万元，有效调动了群众使用农业机械的积极性。特色林果业初具规模。坚持因地制宜、适地适树的原则，大力发展花椒、核桃等特色林果业，累计栽植花椒28万亩，年产量达到125万公斤，产值突破2500万元，主产区人均收入740元，占人均纯收入的32.6%；累计栽植核桃3.5万亩，年产量达到20万公斤，主产区人均收入170元。畜牧业发展稳步推进。坚持千家万户养殖与规模养殖相结合、繁殖与育肥相结合、散养与集中养殖相结合，紧紧抓住我县被列入全省民族地区养羊大县的有利机遇，大力扶持发展草食畜牧业。通过畜牧产业信用担保中心和妇女创业小额信贷，有效破解了畜牧产业发展中的融资难问题，发放贷款659户3539万元，新建存栏200只以上的规模养羊场14个，改建标准化示范场5个，新增养殖大户105户，新建养殖示范点11个，扶持养羊户1408户，发放良种羊6155只。水利事业实现新突破。以安全人饮和农田水利建设为重点，认真实施南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等-23

产业培育、农技队伍建设、综合扶贫开发等重点工作，注重经济效益、社会效益和生态效益相统一，着力推进农村经济社会又好又快发展。

（一）突出基础设施建设，大力改善生产条件。基础设施条件是农业和农村经济发展的“瓶颈”。就积石山县而言，农村迫切要求建设的基础设施有四项，即：“一水二路三房四信息”。水利方面，认真实施好积石山引水工程、改工程于12月6日开工奠基，涉及17个乡镇、151个村，24万多人，可解决县城水源短缺和17个乡镇的安全饮水问题，增加有效灌溉面积4.85万亩，总投资3.87亿元。目前国家水利部已上报国家发改委，即将审批。南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等一批水利项目，使农村安全饮水自来水入户率达到95%以上。不断改善和增加灌溉面积，满足农业生产需要，改变靠天吃饭的状况。在道路建设上，坚持建养并重，认真实施通乡油路、通达通畅等项目，完成农村公路升级改造，提高通行能力，完善交通网络，2012年争取投资7.2亿元，全长76公里的临大二级公路建成通车；关家川乡何家至芦家庄、刘安至三二家等16条通畅项目，总投资5394万元，全长94.6公里，争取建成通车；尕胡林至刘坊、尕马家至银川等3条通乡油路项目，总投资6469万元，全长60公里，争取明年建成。

明年争取立项大河家至银川沿黄快速通道，全长40公里；计划投资1亿元，新建和改建道路150公里；实施好“安居致富”工程，明年县上计划实施危旧房改造1300户，户均补助2万元—3万元（建设局危旧房改造，发改局异地搬迁资金、扶贫办侨爱新村资金、残联残疾人危旧房改造补助资金等）。城镇廉租房、经济适用房等保障性住房项目，基本解决全县低收入人群的住房困难。建立健全农业信息化服务体系。以打造反应灵敏、运转高效的农业信息化服务体系为目标，借助政府网站、农业网站、农村信息和文化站等信息平台，及时向企业、农村合作经济组织和农民传递权威生产技术、市场价格以及各类供求信息。

（二）突出产业富民，加快农业和农村发展。以农业增效、农村发展、农民增收为目标，把发展壮大特色优势产业作为加快转变发展方式的主攻方向，着力培育种植、畜牧、林果、劳务等特色优势产业。我们积石山县县域发展特色产业的分布，基本为东部和北部沿黄海拔在1800米左右的川塬区，涉及大河家、安集、银川、刘集等乡（镇），重点发展以核桃、花椒为主的经济林果业和育苗产业；中部海拔在1900米—2200米左右的干旱半干旱山区，涉及胡林家、关家川、吹镇、石塬、癿藏、柳沟等乡（镇），重点发展以全膜双垄沟播玉米为主的旱作农业；西部和南部海拔在2200-67

机制，扩大农民受益面；深入实施农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，不断加强农村精神文明建设；积极开展农村新型养老保险试点工作,“十二五”末基本实现应保尽保；加快农村“五保”供养服务机构建设，努力提高集中供养率，保障“五保”对象权益。

（四）突出整合资金，深入推进扶贫开发。坚持以基础设施、产业基地、脱贫能力三大建设为重点，扎实做好整村推进、培训转移和产业化扶贫工作，促进贫困人口持续稳定脱贫。加快整村推进步伐，继续按照“大扶贫”的思路，整合资金，整村推进，综合开发，在尚未实施整村推进的24个村实施整村推进项目，从农村道路、安全人饮、危旧房改造等方面全方位进行综合性扶贫开发，改善农村基础设施，培育壮大特色产业，提高困难群众自我发展能力。争取实施别藏河、居集河、吹麻滩河、银川河、刘集河等5个整流域连片综合开发项目，扩大项目覆盖面，提高扶贫开发水平。

三、对“三农”工作的建议

做好我县的“三农”工作，不仅需要县乡两级和农口各部门的不懈努力，更需要各级领导的帮助和支持。建议州上：一是帮助解决专业技术人员紧缺和素质低的问题，在加大技术人员培训力度的同时，引进或招聘一批高素质的专业技术人才，充实到农口各部门；二是帮助协调省上有关部门加大

项目支持力度，在下达“三农”方面的项目和资金时对少数民族自治县予以适当倾斜和照顾。

“三农”工作事关广大群众的切身利益，新形势、新任务赋予我们更大的责任。在今后的工作中，我们决心以这次座谈会为契机，学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法，进一步创新理念，破解难题，努力开创“三农”工作新局面。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正！