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胡丽芳．校本课程开发的理论与实践探索［Ｄ］．江西师范大学，２００３．(二)校本课程开发的总体目标

1、一立足于面向21世纪的知识经济、现代信息技术、全球一体化的发展对人 的素质的要求，为学生的终身学习、终身发展、参与社会生活打好基础。塑造完 善的人格，促进学生个性的充分发展。

2、注重科学性和人文性相结合，以培养学生科学素养、科学方法和实践能 力为重点，通过对科学精神的塑造，科学知识的获得，科学方法的实践，科学技 术应用能力的训练，来培养学生科学的态度、科学的精神、创造思维能力、探究 与发现的能力、动手操作的能力和解决实践问题的能力。

3、关注学生个体的差异性，根据学生的兴趣、爱好、特长、发展需要及学 校办学目标开设校本课，形成五个方案，即:学生兴趣小组活动的开发与实践方 案，学生社区活动实施方案，学生社会实践活动实施方案，学生研究性学习实施 方案，特长学生培养方案，开发多层次、多类型、多规格的校本课程，实现学生 主体性价值，以实现每一位学生都得到充分而全面的发展使学生特长更好地发 展。

9、通过组织教师参与学校课程、教材开发和建设，使他们增强主体意识，激化潜能创造性，提高教育理论水平、教学水平。做到:制订教师培训方案，教师培训管理办法，编印教师学习心得文集，培养出数名在省内有较高声誉的名 师。

5、在校本课程的开设实践中，不断认清它的地位与作用、编制原则、价值 取向、教材编写规律、课程管理与考核办法，处理好国家规定的学科课程和校本课程的关系，逐步上升为理性认识，每学年组织教师、各课题组撰写论文或实验 报告，编印论文，实验报告汇编。摘要

校本课程是基础教育课程改革的重要内容，但校本课程开发中确实存在一些亟待解决的问题。本文在考察国内外研究成果的基础上，结合对校本课程开发的调查，运用历史文献研究、调查研究和比较研究等方法，对校本课程开发存在的问题进行梳理和分析，并提出相应的对策。本文分三部分进行论述： 第一部分：“校本课程和校本课程开发”，包括校本课程和校本课程开发的涵义、校本课程开发的意义、校本课程开发带来的课程管理上的变革，校本课程开发的条件和策略及校本课程开发可以借鉴的相关理论等内容。力求在分析和综合他人研究成果的基础上，给出校本课程开发的明确界定，并阐明校本课程开发中的一些带有全局性意义的基本联系。第二部分：校本课程开发中遇到的困难和出现的问题。根据文献研究，佐以在贵阳市的调查，在概述国外校本课程开发中存在的问题之后，着重说明了国内校本课程开发中遇到的困难和问题，将其归纳为十个方面，力求达到一种比较全面的认识。第三部分：克服困难和解决问题的对策。对对策的论述没有采用与问题一一对应的“算法”化的方式，但力求体现当代教育改革和教师发展的趋势，力求体现学校教育和教育管理的新理念，力求不使对策分析停留在就事论事的层面上。总之，力求以一种较为广阔的视野来讨论对策问题。前言

校本课程的开发与实施是我国基础教育课程改革的重要内容，是我国当前基础教育课程改革的一大亮点，是对原有基础教育课程体系的重大突破和适应时代的超越。教育部颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程”① 早在20世纪70年代，校本课程开发就受到许多国家的重视，但在校本课程开发过程中，所有国家都遇到了一定的困难和问题。有些困难和问题是大多数国家共有的，有些则是不同国家独有的。我国在校本课程的开发中也出现了许多问题，尤其是我国各地区经济发展不平衡，文化水平差距较大，校本课程开发中遇到的困难和问题也就更为复杂。我国教育工作者非常重视校本课程开发的研究，最近几年也有大量相关的研究成果发表。但大多数都属于理论层面的研究，对实际情况缺乏深入调查。因而所设想的实施方案在解决问题的对策时针对性不强。笔者在研究国内外校本课程开发中存在的问题及对策的基础上，实地调查了贵阳市一些学校校本课程开发的状况，从中引申出两个相互关联的问题：

1、当前校本课程开发中遇到了哪些困难和出现了哪些问题；

2、为解决这些困难和问题应采取哪些对策。将这两者结合起来便形成了这样一个研究问题：校本课程开发：问题与对策。本研究的主要内容是：

1、校本课程与校本课程开发的意义与相关因素；

2、校本课程开发的有关理论；

3、我国当前校本课程开发中遇到的困难和出现的问题；

4、克服和解决校本课程开发中遇到的困难和出现的问题的对策。

通过对本校学生体育需求进行科学评估,充分利用社区和学校体育资源而开发的多样性的、可供学生选择的体育课程方案。体育校本课程开发是指学校及体育教师在 《体育与健康课程标准》 指导下, 根据本校的体育课程资源, 自行设计、组织、实施、评价的个性化体育课程的过程。体育校本课程开发包括体育校本课程开发过程和国家体育课程的校本化改造过程两个方面。体育教师在 《体育与健康课程标准》 的指导下, 从学生所处的水平和应达到的水平目标出发, 根据本校的体育资源, 结合学生的体育需求既可以对 《标准》 所提供的内容进行选择、改编、整合, 使之更加符合本校学生的实际情况;也可以开发新的体育课程, 以弥补、拓展国家体育课程和地方体育课程,使本校体育课程更具特色。二者是紧密联系的, 是同一开发过程的两个方面, 因为它们都融入了学校的教育哲学思想, 考虑到了学校具体的办学特点和资源条件。3 体育校本课程开发的必要性与可行性3.1 改革单一的中央集权课程管理体制所存在的弊端必然要求开发体育校本课程建国以来, 我国体育课程的决策权基本集中于国家教育部, 地方和学校没有参与课程决策的权力, 学校和体育教师的任务是被动执行体育课程理论专家编制的体育教学大纲, 严格按照体育教学大纲规定的教学内容和时数进行教学。这种集权式的课程管理存在许多弊端, 主要表现在:———中央集权制的课程管理体制周期长, 缺乏灵活性,体育教学内容严重滞后于社会发展, 尤其是不能适应各地、各校的实际情况。———中央教育行政部门和体育学科专家处于体育课程开发的核心位置。课程设计定位在学科结构的层次上, 导致单

一、狭隘的专家型课程目标和决策渠道, 缺乏多层次、多途径、全方位满足社会发展和学生发展需求的课程体制。———课程开发者和实际执教课程的体育教师之间, 缺少应有的紧密联系, 课程管理部门和课程专家与学校及体育教师是 “两张皮” , 忽视了体育教师的独立判断和参与课程开发的积极性和创造性。课程实施者不参与课程的开发,就不了解课程计划的意图和课程理念, 大多数体育教师像教学机器, 没有专业自主意识, 造成了机械地按惯例办事。这种课程开发与课程实施者之间的分离, 往往造成教师对课程的抗拒或误解。此外, 用统一的标准去要求实际上存在着差异的学生, 也必然会出现矛盾, 影响学生全面素质的提高。要改革这些弊端, 就必须加强体育校本课程的开发, 因为, 体育校本课程的开发可以弥补集权式的国家课程管理体制所存在的诸多弊端。3.2 体育校本课程开发有助于学校、体育教师、学生的发展和提高《体育与健康课程标准》 在学习内容上给各个学校留下极大的选择空间, 摆脱学校长期处于被动的局面, 为学校、体育教师和学生参与体育校本课程开发提供了机会, 也为他们的发展奠定了基础。体育校本课程的开发将:———有助于学校更好地实现体育课程目标和办学特色由于学校是体育教育的实施机构和场所, 是真正发生教育影响和学生体验的地方, 体育课程目标必须落实到学校层面、与具体的学校体育特点和条件结合起来才能真正实现, 否则就会落空。从体育校本课程开发的特点看, 它正是针对体育教育的核心———体育课程而采取的实现体育教育目标的具体行动策略。所以, 体育校本课程开发有助于更好地实现学校体育教育目标, 同时, 由于它着重学校师生的独特性与差异性, 融入了学校自己的教育哲学思想,因而有助于学校办学传统和特色的创建与发展。———有助于体育教师专业发展水平的提高体育校本课程开发使体育教师成为课程开发的主体,确立了体育教师的专业自主地位, 赋予体育教师课程开发的权力和责任, 因而体育校本课程开发对体育教师的课程意识和专业素养提出了更高的要求, 同时也为体育教师专业发展提供了广阔的空间, 因而有助于体育教师专业发展水平和能力的不断提高。———有助于学生个性的发展体育校本课程开发充分尊重和满足学生的差异性特点和多样化需求, 为学生提供更多的课程选择权力, 因而有助于学生的个性得到充分和更主动的发展, 现代社会的一个显著特征是以人为本, 特别需要突显人的创造性和个性发展。体育课程是以人的身体活动为前提的, 由于人的体育基础、体质健康状况、兴趣爱好、生活环境等不同, 对体育的需求千差万别, 体育校本课程开发为适应这些差别奠定了基础。3.3 “三级课程管理体制” 为体育校本课程开发提供了保障1999-06-13 第三次全国教育工作会议上发布的 《 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 明确指出:要 “调整和改革课程体系、结构、内容, 建立新的基础教育课程体系, 施行国家课程、地方课程和学校课程”。由此开始了构建我国 “三级课程体系” 的改革, “校本课程” 在我国出现并引起重视。2001 年的全国基础教育工作会议又在 《基础教育课程改革纲要(试行)》 中明确指出:“改变课程管理过于集中的状况, 实行国家、地方、学校三级课程管理, 增强课程对地方、学校及学生的适应性。” 《学校课程管理指南》 明确提出学校应 “研究学生多样化发展的需要, 开发或选用适合本校特点的、可供学生选择的课程” , 并对校本课程开发程序和实施方式提出了明确的要求, 为体育校本课程开发提供了保障。3.4 《体育与健康课程标准》 结构的重建为体育校本课程开发奠定了基础长期以来, 体育课程基本上是或以身体活动特征、或以运动项目作为确定课程结构和内容体系的依据。这种结构的优点是便于体育教师组织教学, 但它同时也存在着明显的不足。主要是过于突出体育对促进身体完善和发展的意义, 从而冲淡或掩盖了体育对于人的全面发展如形成团·96·第 21 卷

西 安 体 育 学 院 学 报 第 1 期 开发及相关概念的界定近几年, “校本课程开发” 这一概念运用频率较高, 是一个流行词语, 但对于校本课程开发的理解却具多样化。不同的人赋予这一概念的内涵相去甚远, 给校本课程开发的研究带来困难。因此, 在对校本课程开发进行研究之前,应该澄清自己所讲的 “校本课程开发” 的内涵, 为研究提供必要的前提。2.1

“ 校本课程” 与 “ 校本课程开发”在我国 , 对于校本课程概念的理解有多种, 叶澜认为“校本课程, 顾名思义, 就是以学校为课程编制主体, 自主开发与实施的一种课程, 是相对于国家课程和地方课程的一种课程”[1]。崔允氵郭认为 “校本课程是指学校在保证国家课程和地方课程的基本质量的前提下, 通过对本校学生的需求进行科学评估, 充分利用社区和学校课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的课程”[2]。王斌华认为 “简单地说, 校本课程就是由学生所在学校的教师编制、实施和评价的课程。具体地说, 校本课程就是某一类学校或某一级学校的个别教师、部分教师或全体教师, 根据国家制定的教育目的, 在分析本校外部环境和本校内部环境的基础上, 针对本校、本年级或本班级特定的学生群体, 编制、实施和评价的课程”[3]。杨骞认为 “校本课程是以学校为基地、以学校教育哲学为理念、以学生的个体差异为基础, 以教师为主体、以当地社区和学校教育资源为依托而开发的多样化课程”[4]。横向比较各家之言, 尽管表述方法不同, 但其共识也是非常明显的。即校本课程是以学校为基础的, 针对当地和本校教师的实际情况、学生的需要和兴趣而开发的供学生选择的多样化的课程。“校本课程开发” 与 “校本课程”是分别具有不同内涵的两个概念。校本课程开发指向的是一个动态的不断完善的过程, 而校本课程则属于校本课程开发的产品或结果。关于校本课程开发的界说, 到目前已有 10 多种, 人们站在不同的角度立场和经验范围内去界定校本课程开发就得出不同的定义。崔允氵郭认为 “校本课程开发指的是学校根据本校的教育哲学, 通过与外部力量的合作, 采用选择、改编、新编教学材料或设计学习活动的方式, 并在校内实施以及建立内部评价机制的各种专业活动”。徐玉珍认为 “对于校本课程开发的界定在字面上务必把握两个基本点:一是学校为本;二是课程开发。在内容上, 必须考虑到校本课程开发所隐含的新的教育理念和课程建设。” 并将校本课程开发界定为 “是在学校现场发生并展开的, 以国家及地方制定的课程纲要的基本精神为指导,依据学校自身的性质、特点、条件以及可利用和开发的资源, 由学校成员自愿、自主、独立或与校外团体或个人合作开展的, 旨在满足本校所有学生学习需求的一切形式的课程开发活动, 是一个持续和动态的课程改进过程”[5]。通过对 “校本课程开发” 概念界定的分析, 笔者将校本课程开发界定为:校本课程开发就是学校在国家课程标准指导下, 根据本校的实际情况, 自行设计、组织、实施、评价的个性化课程的过程。它包括两层含义:一是使国家课程、地方课程校本化、个性化, 即学校教师通过选择、改编、整合、补充、拓展等方式对国家课程、地方课程进行再加工、再创造, 使之更符合学生、学校和社会的特点和需要;二是学校设计开发新的课程, 即在具体实施国家课程、地方课程的前提下,根据国家的教育方针和学校的办学目标, 在对本校学生需求进行科学的评估和充分考虑当地社区和学校课程资源的基础上, 以学校和教师为主体开发的旨在发展学生个性和特长的多样的可供学生选择的课程。也就是说, 校本课程开发既可以自主开发自己学校的独特课程, 也可以针对国家课程和地方课程进行校本化改造, 从而使国家课程和地方课程更加符合具体的学校教学情境, 但它并不改变国家对课程的权力主体性质。2.2“ 校本课程的开发” 与 “ 校本的课程开发”有的人使用校本课程开发这个术语时, 真实的含义是“校本课程的开发”;而有的人使用校本课程开发这个术语时, 真实的含义却是 “校本的课程开发”。这是两种不同的理解, 中间有很大的差异, 可是人们在讨论校本课程开发的相关问题时往往容易忽视这一点。在使用校本课程开发这一概念时, 如果采用的是 “校本课程的开发” 这一理解, 重心则在 “校本课程” 上, 即把校本课程看作一个课程板块, 它与国家课程和地方课程相对应, 它们共同构成基础教育课程体系的有机整体。这时, 校本课程开发的范围是确定的和有限的, 学校的课程权力被限定在有限的课时范围内, 比如 10%的课时比例可以用于校本课程。但如果采用的是 “校本的课程开发” 这一理解, 重心就在 “校本” 上, 这时, 课程开发是一种活动, 开发的课程对象可以是国家层面的, 也可以是地方层面的, 还可以是学校层面的, 即 “校本” 的。这种开发活动既可以只针对部分课程, 也可以针对全部课程, 其范围是不确定的, 因而, 学校享有的权力和承担的相应责任就会很大。也就是说, “校本的课程开发” 在理论上享有对学校的全部课程事务进行自主决策的权利。因此, 在进行 “校本课程开发” 的研究和讨论中, 虽然大家都是运用同一个术语, 但所指的含义有很大的差别,给讨论和交流带来很多困难。所以, 在研究 “校本课程开发” 的问题时 , 首先应清楚自己使用这个术语的真实含义,然后再进行研究, 以免造成很多误解。2.3“ 体育校本课程” 与 “体育校本课程开发”根据对 “校本课程” 和 “校本课程开发” 概念的分析,结合体育课程的实际 , 进行逻辑推理, 笔者认为:体育校本课程是指学校及体育教师在国家 《体育与健康课程标准》和地方 《体育与健康课程实施方案》 要求的前提下, 在《体育与健康课程标准》 和 《体育与健康课程实施方案》 的·95·第 21 卷

董翠香:新课程标准下中小学体育校本课程开发的必要性和可行性

第 1 期 新课程标准下中小学体育校本课程开发的必要性和可行性 董翠香(河南师范大学 体育学院, 河南 新乡 453002)摘 要:国家、地方、学校三级课程管理体制的出台, 打破了我国长期以来国家集权制课程管理体制, 以满足不同地区、不同学校学生的发展需求, 增强课程对地方、学校及学生的适应性。至此, 最能体现学校特色的校本课程及校本课程开发成为当今教育理论与实践研究的热点, 也为体育校本课程的开发奠定了基础。笔者在对校本课程相关概念进行分析的基础上, 对体育校本课程、体育校本课程开发概念进行了界定, 研究表明, 在 《体育与健康课程标准》 指导下, 我国中小学实施体育校本课程开发既必要又可行。关键词:中小学;校本课程;体育校本课程开发中图分类号:G807.0文献标识码:A

文章编号:1001-747Ⅹ(2004)01-0094-04Neceity and Practicability of Physical Education School Based Curriculum Developmentin Primary and Middle School Under New Curriculum StandardDONG Cui-xiang(Institute of Physical Education, Henan Normal University, Xinxiang 453002, China)Abstract:The enforcement of three-level curriculum directorial system by the state, regions and schools have broken the long ex-isting state-centralized curriculum directorial system in our country to meet the developmental needs of students in different regionsand schools and strengthen the adaptability of this curriculum to different regions, schools and students.until now the based-schoolcurriculum and its development best reflecting school specialities have become the hot iue of current theoretical and practical studyof education.Based on the analysis of related concepts of based-school curriculum, this paper defines the concept of physical edu-cation based-school curriculum and physical education based-school curriculum development , and holds that the enforcement ofphysical education school-based curriculum development in primary and middle school in our country is both neceary and practi-cal under the direction of New Curriculum Standard of Phy sical Education and HealthKey words :primary and middle school;school-based curriculum;physical education school-based curriculum development1 问题的提出在中国的新一轮课程改革中, 最引人注目的是课程管理体制的改革, 即针对课程管理过于集中的状况, 提出实行国家、地方、学校三级课程管理, 以适应我国人口众多,地域辽阔, 各地经济文化发展存在的差异, 满足不同地区、不同学校学生的发展需要, 增强课程对地方、学校及学生的适应性。至此, 校本课程及其开发便应运而生, 其研究成果也逐渐增多, 在此基础上, 体育校本课程及其开发也成为学校体育理论与实践工作者讨论的热门话题。然而,在实际的研究中, 对 “校本课程开发” 的理解众说纷纭,莫衷一是, 因此, 笔者在对 “体育校本课程开发” 等相关概念进行界定的基础上, 对我国中小学体育校本课程开发的必要性与可行性进行分析, 为进一步开展体育校本课程开发的理论与实践研究提供逻辑依据。·94·队精神、完善人格、磨练意志等方面的作用 , 助长了 “ 体育=运动” 的错误观念。随着我国体育教育理论与实践的进一步深入, 这种课程结构所表现出来的弊端越来越明显。若不冲破这种课程结构, 素质教育和全面发展的思想就很难真正得到体现。因此, 《体育与健康课程标准》 提出了一种全新的以功能为纲, 按体育功能来划分学习领域的结构体系, 以充分发挥体育课程在促进学生全面发展中的独特作用, 并表现出广泛的适应性。因为, 新课程标准是依据学生身心发展的特征和体育学习的特点, 将中小学体育课程学习划分为六级水平, 并按照不同的学习领域设置相应的水平目标, 不具体确定学习内容, 学习内容由各个学校自己进行选择。这一方面考虑到我国幅员辽阔, 民族众多, 经济文化发展的区域性差异较大, 在体育课程学习内容的确定方面应具有充分的变通性, 以利于不同地区、不同学校根据各方面的实际情况做出选择, 使课程更符合本地、本校的实际情况。另一方面也考虑到学生发展的个体差异性较大, 在各学段都设立了一个发展水平, 可以充分满足体育基础较好的学校和学生的需要, 以更好地贯彻面向全体学生、使每一个学生都受益的原则。这种课程结构体系的出台, 为各学校进行体育校本课程的开发提供了广阔的空间, 也奠定了基础。4 结束语校本课程开发虽然在我国刚刚起步, 但在促进我国课程多样化的进程中, 课程理论工作者对此早已开始了艰难的探索。陈侠在他的 《课程论》 一书中, 强调要处理好“统一要求与适应差异的关系” , 并且预测了 “将有多样化的课程, 适应多样化的需要” 这一重要趋势。尤其是进入90 年代以来 , 以华中师范大学课程理论学者群为主 , 在校本课程开发的理论与实践两方面进行了探索, 并取得了一定的成效, 也为研究体育校本课程开发奠定了理论与实践基础。体育与其它课程相比, 无论学习内容还是学习方式都有其自身的特殊性, 种类繁多的运动项目和身体练习具有功能的同一性, 更使得体育校本课程开发成为现实, 而对于地域辽阔的中国来讲, 实施体育校本课程开发更具有必要性。参考文献:[ 1] 叶 澜.课程改革与课程评价[ M].北京:教育科学出版社, 2001.[ 2] 崔允氵郭.校本课程开发 :理论与实践[ M].北京:教育科学出版社, 2000.[ 3] 王斌华.校本课程论[ M].上海:上海教育出版社,2000.21-23.[ 4] 杨 骞.校本课程的含义、历史、意义[ J].中小学教学研究, 2001,23(1):31-34.[ 5] 徐玉珍.校本课程开发:概念解读[ J].课程·教材·教法.2001 , 27(4):12-13.[ 6] 毛振明.体育课程与教材新论[ M].沈阳:辽宁大学出版社.2001.[ 7] 全国中小学体育教师全员培训教材编委会.体育与健康[ M].北京:高等教育出版社,2000.[ 8] 吴刚平.校本课程开发[ M].成都:四川教育出版社,2002.11-108.[ 9] 中华人民共和国教育部.体育与健康课程标准[ M].北京:北京师范大学出版,2001.71-73.[ 10] 体育与体育课程标准研制组.体育(与健康)课程标准解读[ M].北京:高等教育出版社,2002.14-19.