着力培养和造就人民群众依赖的“平民法官”_平民法官

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着力培养和造就人民群众依赖的“平民法官”

法官作为国家公权力的行使者，代表国家依法承担着定分止争、实现社会正义、维护社会秩序的重要职责。最高人民法院院长王胜俊说：“如果我们的法官被老百姓称为‘平民法官’，那是对我们的最高赞誉、最大褒奖。”作为直辖市所在地的中级法院，重庆市第五中级人民法院党组按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，着力培养选拔 “靠得住、信得过、有本事”的，让当事人感受到司法温暖的“平民法官”。重庆市第五中级人民法院遵循司法规律，着力从四个方面入手培养和造就人民群众依赖的“平民法官”。

一、重视法官后备人才的引进与培养

2010年3月，重庆市第五中级人民法院政法编制309名，现有法官166名，占在编人员264名的62.9%，其中45岁以下法官占法官总数的45.8%.加强调查研究，合理使用新增编制。新招录工作人员40名，其中研究生法官后备人员25名，从基层法院遴选年轻法官6名，从基层法院、市档案局等选调特殊岗位工作人员10名，直接任命代理审判员138人次，确保优秀法官后继有人。有爱才之心，就是求贤若渴，唯才是举，广纳贤良，选人用人实现从单纯注重法律人才的吸纳到法律人才、非法律人才并重，从单纯注重法官的培养到法官、司法政务人员并重的转变。创造条件，充分发挥在审判调研一线工作，有丰富审判实践经验，有较高法学理论水平或在某一专业有影响和特长的法官作用。对年轻干部特别是法律专业博士研究生、硕士研究生学历、学位的年轻法官，有针对性地优先进行培训、优先安排培养锻炼，丰富他们的审判实践经验，有计划地放到关键岗位去锻炼，让他们在实践中提高水平。

二、重视法院系统内外的岗位锻炼与交流

有识才之智，就是善于发现人才，开发人才；就是五湖四海，任人唯贤。针对青年法官多数从大学毕业到法院工作，从书记员到助理审判员、审判员，社会阅历比较单一，缺乏群众语言和群众感情的实际，全面落实干部上挂下派，既有法院系统内的培养交流锻炼，选派5名年轻干部到市高法院、新疆生产建设兵团农二师法院、大渡口区法院学习锻炼，实行业务庭之间、业务庭与综合部门之间轮岗交流150余人次，又有法院系统外的挂职锻炼交流，派出5名青年法官分别到市委政法委、渝中区政法委、九龙坡区杨家坪街道、永川区及忠县乡镇挂职锻炼，接受最高法院、西藏昌都中院、基层法院21名法官到重庆市第五中级人民法院挂职锻炼。开展优秀法官到系统外挂职锻炼工作，既强调法官职业化、专业化，也注意避免单一化、封闭化。跳出法院视野培养和锻炼干部，让年轻干部有机会到审判以外的社会领域进行多方位锻炼，丰富年轻干部的社会阅历，通过“压担子、挑大梁”的实际锻炼，增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。在大力选拔优秀年轻干部的同时，坚持老、中、青相结合，合理使用其他年龄段的干部，调动整个干部队伍的积极性。

三、重视审判业务技能的培训与更新

“千锤成利器，百炼变纯钢”。针对部分法官面临的“知识恐慌”、“本领恐慌”现象，及时组织开展法官业务培训和“法官情商与素质”、“司法礼仪”等技能培训1000余人次，选送法官参加国家法官学院、高等院校、国外深造等培训200人次，投入培训经费180万元，着力解决老知识不管用、新知识不够用等问题，从注重法律知识的培训到注重司法理念的更新，提高司法整体水平。认真开展岗位练兵活动，三年来组织开展庭审竞赛180余人次，评选优秀判决书

136篇次。依托西南政法大学优势，建立了院校合作暨“司法改革研究基地”，邀请教授来院讲学探讨案件及学生来院实习，聘请了12名西政教授为专家咨询委员会委员。制定优惠政策，鼓励年轻干警参加司法考试取得法官资格，组织集中培训参加在职法律硕士学习，鼓励年轻干警成为理论上的专家、业务上的能手，打造学习型法院，培养学习型法官。重视组织有实际经验的法官进行传帮带，开展资深法官传帮带年轻法官活动，提升法官特别是年轻法官做好庭审技巧、裁判文书制作、调解能力和做群众工作的能力。创办《法官论坛》，全力支持年轻法官交流审判经验，积极组织青年法官参加青年人才论坛、各级各类学术征文比赛，为他们提供展示才能、锻炼自我的平台。

四、重视培育和养成和谐司法的法院文化氛围

坚持法官公正、廉洁、为民的核心价值观，打造“平民法官”共同的理想信念和共同的价值追求。开展“争创一流大家谈”、“我为法院献一策”等合理化建议活动，建立以电子阅览、图书借阅、音像欣赏为主要内容的法院文化之家。加强廉洁司法教育，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。教育和引导年轻法官加强道德修养，学会大度，学会谦和，懂得“天外有天，人外有人”的道理。举办职工运动会、征文比赛活动，成立读书会、摄影、书画及各类体育运动兴趣小组，开展经常性的文体活动和体育竞赛活动，培养干警高尚的情操。

重庆市第五中级人民法院党组书记、院长·王中伟