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首自信公司安全生产工作报告

同志们：

现在，我代表首自信公司做安全生产工作报告，对2015年安全生产工作进行总结，对2016年工作进行安排。

一、2015年安全生产工作情况

在2015年安全生产工作中，我们通过认真贯彻落实国家、地方政府、首钢总公司的各项指示和要求，落实安全生产主体责任，坚持从完善制度、强化教育、规范管理、排查治理隐患等方面扎实做好安全生产保障工作，确保了全年首自信公司安全生产持续稳定。

总结一年来的工作情况，主要包括以下几方面工作：

（一）认真贯彻上级的指示和要求，加强领导，落实责任。安全稳定是企业一切生产、经营活动的基础，首自信公司领导班子对安全生产工作始终保持高度的重视，通过召开党委、总经理安全工作会议和安全生产专业会议，总结分析、研究布置安全生产工作。1月23日，召开了首自信公司安全生产大会，全面总结上年度安全生产工作，对本年度安全生产工作进行部署，会上，总经理佘国平同志还与11个事业部签订了《2015年安全生产责任状》。2015年全年，公司领导主持分别于1月4日、5月15日、8月18日、9月8日召开了4次安全生产专题会议，传达贯彻国家、北京市、首钢总公司的通知、会议精神，结合生产实际，对强化安全生产责任，改进和完善安全管理等工作进行布置，明确措施，提出具体要求。结合贯彻《北京市安全生产‚党政同责‛规定》，依据《首钢总公司安全生产责任制》，6月份修订颁发了《首自信公司安全生产责任制》，完善了相关岗位和部门的安全生产职责。为认真落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，8月份对首自信公司安全生产委员会成员进行了调整，明确安全生产管理组织机构及职责。此外，首迁运行事业部、京唐运行事业部2015年分别成立了安全科，增加安全生产管理人员，充实了安全管理队伍力量。

（二）以安全生产标准化达标为契机，推进安全生产规范化管理。

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《北京市人民政府办公厅关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见》等一系列文件要求，全面落实首钢总公司2015年安全生产重点工作部署，进一步提高首自信公司安全生产整体水平，我们组织开展北京市二级安全生产标准化企业创建和达标工作，并确定由北京市安监局指定的评审机构（北京中机爱生安全技术咨询有限公司）对我公司达标工作进行检查、指导和评审。

此项工作从2015年6月下旬开始启动，为保证工作扎实有序推进，我们采取了循序渐进的方式，一是公司成立了由总经理佘国平同志为组长的领导小组，制订下发了《首自信公司安全生产标准化工作实施方案》，确定各部门、各单位的工作责任，细致安排工作进度，提出具体要求。二是对照《标准》，由各单位专业人员组成了首自信公司基础管理、设备设施和作业环境3个专业组，落实自查整改工作，工作人员共计30人。三是组织对各单位领导、安全管理人员和工作人员进行了标准化专业培训，熟悉法规、标准。还利用各种会议、公司内网、班组安全学习、周一安全活动广泛开展宣传和学习，统一思想，提高认识。在隐患问题排查整改阶段，各级领导高度重视，各级单位和部门密切配合，广大职工积极参与。7月至11月，评审机构先后对我公司进行了初评、回访和终评共3次外审；公司安全专业组织进行1次内部自检自评，检查中共发现涉及基础管理、设备设施、作业环境三方面不符合标准的问题和隐患345项。对存在的每一项问题和隐患，相关单位和部门按照‚不花钱、容易办‛、‚花小钱、不难办‛和‚花大钱、较难办‛进行细致分类，并依照分工和职责进行分解，针对每一项隐患，都确定责任部门、明确整改方案、指定专人解决，按照‚五落实‛的原则认真组织整改，专业部门及时做好整改工作的跟踪和验收，保证整改工作按时限完成。据统计，在开展安全生产标准化工作中，各单位共投入整改资金26余万元。

12月24日，我公司顺利通过北京市安全生产联合会复核审查，下一步，待北京市安监局审批同意进行网上公示后颁发证书。

通过安全生产准化工作使我公司的基础管理更加规范，隐患排查工作更加深入细致，厂区和作业环境有了进一步改善，为确保公司安全生产起到积极的作用。

（三）完善管控措施，夯实安全生产保障基础。

一是根据职工日常安全防护的实际需要，在广泛征求意见的基础上，对《首自信公司劳动防护用品穿戴及发放标准》进行修订完善；根据政府主管部门相关规定，制订颁发了《首自信公司特种（设备）作业人员安全管理办法》；对《首自信公司安全、保卫、环保协议书》文本进行补充完善。

二是按照ISO18000职业健康安全管理体系持续改进的工作要求，组织细致分析岗位存在的风险因素，完善《岗位危险源辨识表》，并以此为基础组织各单位对岗位安全规程进行修订完善。2015年，首自信公司与首钢京唐公司签订新增二冷轧酸轧、2250热轧、1580热轧自动化设备运行维护合同，京唐运行事业部提前安排安全摸底，结合现场设备、环境、危险因素开展危险源辨识工作，对酸轧、热轧区域维护班组岗位安全规程进行修订、完善。

首迁运行事业部随着机构、岗位调整，对各岗位安全规程进行重新清理和补充完善，新规程已印发执行。

三是根据公司机构、人员的变化情况，9月份完成首自信公司突发公共事件总体预案及涉及生产安全、自然灾害、公共卫生等21个专项应急预案修订完善工作。并组织各事业部结合生产实际，按照综合预案、专项预案和现场应急处置方案组织分级修订完善生产安全事故应急预案。

四是为进一步规范检修、施工的安全管理，使基层单位所制订的各项临时安全措施更加全面、具体、严谨，提高安全措施的针对性和指导作用，9月份我们组织各单位对以往班组、岗位所制订的安全措施，按照生产工艺、作业区、岗位、工种、环境、季节、天气等因素进行了收集、整理、细化、汇总，12月份完成了总计303页176952字的《首自信公司公司安全措施汇编》，并正式下发执行。

（四）加强安全宣传教育，不断提高职工安全素质。一是根据总公司的工作部署，面向基层、面向一线职工，扎实深入地组织开展‚安全生产月‛活动。为大力营造活动氛围，公司统一订购了宣传画、横幅等共计6千余元的宣教品。为充实班组安全学习教育的内容，公司专门下发了240册安全月班组专题学习材料，并组织各单位下载总公司安全处提供的《用电安全警示录》、《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》等教育片，在‚警示教育周‛组织岗位职工学习收看。在安全生产月期间，各事业部结合实际，组织开展了安全培训考试，安全知识答卷、知识竞赛、应急演练、隐患排查等活动，保证全公司安全月期间安全生产，广大职工的安全意识有了进一步的提高，达到了安全生产月活动以月促年的目的。

二是按照总公司通知安排，组织参加北京市‚安全第一，生命至上‛诗歌征集活动，各单位职工积极参与，经过筛选上报征集诗歌作品50余篇，其中：首迁运行事业部有2名职工获奖，一名职工荣获一等奖，别一名职工荣获三等奖，为公司赢得荣誉。

三是落实公司安全培训要求，组织参加总公司举办的领导干部和安全管理人员学习考试活动，内容包括新《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）、《企业安全生产责任五落实五到位规定》等，参加人数40人，经首钢教育在线网上考试，全部合格。

四是有计划组织好职工培训取证工作。2015年全公司特种作业人员复审、取证人数430人。按照属地安监部门管理规定，各地共40余名各级安全管理人员进行年度再教育培训。

（五）周密组织好生产维护检修工作，确保检修安全顺利完成。首自信公司生产维护工作的特点就是点多面广，人员分散，职工队伍年轻、文化素质高，但实际工作经验少。2015年首自信公司各维护单位共进行各种检修上百次，完成检修项目上万项，为保证检修顺利完成，各维护单位能够周密组织、精细安排，认真落实安全保障措施，强化检修前安全培训教育，领导干部坚持靠前指挥，各级安全员坚守一线，严格把关，确保了检修工作安全。

（六）首自信公司2015年安全生产工作整体稳定，在全公司各级领导和广大职工的共同努力下，首自信公司全年没有发生安全生产事故，实现了‚零事故‛。

2016年首自信公司经营生产任务十分艰巨，良好的安全生产环境，可靠的安全保障，是我们全面完成各项任务的前提。因此，对安全工作绝不能有丝毫的放松和懈怠。各级领导要认真深刻分析安全生产面临的新形势，进一步增强紧迫感、危机感和使命感，履行职责，真抓实干，强化安全管理，确保各项制度、规程、措施落实到岗、落实到人。

2016年首自信公司安全生产工作的总体思路是：牢固树立安全发展理念，认真落实首钢总公司加强安全生产的工作部署，不断强化安全生产管控体系建设，狠抓主体责任落实，坚持依法依规，严格管理，切实做到‚党政同责、一岗双责、失职追责‛，不断夯实管理基础，提高安全生产保障能力，全面开创首自信公司安全生产工作新局面。

一、深入领会习近平总书记重要讲话精神，全面落实党政同责、一岗双责、失职追责。习近平总书记指出：‚要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到‘党政同责、一岗双责、失职追责’。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故发生‛。我们各级领导、党政干部都要从安全发展、构建和谐企业，维护职工的切身利益的高度，充分认识搞好安全生产工作的极端重要性。要牢固树立红线意识，坚决克服麻痹、松懈和事不关已的思想，各司其职、各尽其责，坚持把安全工作纳入各单位、各级领导的日常工作日程，定期研究、定期布置、定期检查、发现问题及时整改，对安全工作真正做到认识到位、责任到位、措施到位、检查监督到位，在全公司形成齐抓共管的良好局面。

二、加强制度体系建设，抓基础、抓基层，提高执行力。一是依法依规，做好首自信公司规章制度的修订完善工作，确保每项安全管理工作都能够有章可循，有规可守，各事业部要结合生产实际，做好制度的细化工作。二是组织对所有工种、岗位、设备和工具的安全操作规程进行一次全面梳理、补充完善，使安全操作规程具有科学性，操作性，切实为正确指导职工的规范操作，预防事故发挥作用。三是要强化个人自保、两人互保、班组联保的班组安全现场管理机制，严肃查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为，保证作业现场规范管理、安全有序。各级领导、安全管理人员要坚持按照关口前移，重心下移，超前防范的原则，加强现场检查监督，保证各项制度、规程能够落实到位。

三、强化联系确认和操作牌管理制，明确载体和落脚点，确保工作贯彻落实。要认真落实总公司强化联系确认工作要求，体现‚先联系，后操作，操作后，须回复，互确认。不联系，不操作，联系确认不清，不操作‛的原则。一是从2月开始，公司业务部、生产部牵头，按照首钢总公司对联系确认和操作牌制的要求，结合各生产厂经验，组织各事业部生产、设备、安全管理专业，明确责任分工，密切配合，有效推进首自信公司联系确认和操作牌制。二是要学习首秦公司典型经验和做法，从上到下定模板，确定联系确认工作载体；从下到上定内涵，由岗位确定联系确认工作的具体内容；从上到下定审批，确定联系确认工作的严肃性。此项工作必须以职工为参与主体，从基层班组、作业区、专业部门自下而上制定有针对性和可操作性的规定、规程，让真正的执行者参与到问题的解决当中，职能管理部门给予有效的指导、规范，监督运行。三是要杜绝工作浮在管理层、浮在职能部门中，杜绝以制度、规定代替岗位规程。四是必须明确联系确认、设备操作牌和非常规作业工作的载体，即如何让所有的工作在岗位‚落地生根‛。同时，要注意工作载体的简单明了化、具体可操作化及执行可追溯化。五是保证操作牌管理与生产厂相融合，严格执行操作牌管理制度和规定。

四、加强安全教育培训工作，不断提高员工安全素质。各单位要牢固树立‚培训不到位是重大安全隐患‛的意识，一是要落实主要负责人、安全管理人员和特种（设备）作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。二是要强化对施工、检修、处理故障等作业中存在危险因素的专项分析，制定防范措施，加强针对性危险告知、安全培训。三是要通过‚安全生产月‛、‚安康杯‛、‚青年示范岗‛等专题活动，加大的舆论宣传攻势，强化安全生产法制教育，营造遵章守制、关注安全、关爱生命的良好氛围。四是要根据年轻职工多，结合人员变动、岗位调整、专业变化的实际情况，加强日常的教育培训考试、典型案例教育、安全生产知识的普及，不断提高职工队伍的安全技能。2016年各单位要把职工因岗位变化，进行转岗安全培训作为安全教育的重点来抓，做好转岗、换岗前的准备工作，使职工尽快适应新岗位、熟悉新岗位需要。

五、按照‚全覆盖、零容忍、严检查、重实效‛的总要求，持续做好隐患排查治理工作。

一是继续全面开展春节、‚五一‛、‚安全生产月‛、‚十一‛及‚两会‛安全生产大检查。结合季节特点，深入开展防暑降温、防雨、防雷、防触电以及防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专项检查。对发现的隐患和问题，责任单位必须建档登记并立即处理解决，对整改落实情况要逐项进行复查。

二是强化班组和现场隐患排查工作，强化设备设施日常检查、巡视及设备点检维护管理，全面排查及时消除各类隐患，确保设备设施保持良好状态，各类安全防护装置、设施齐全、有效。要提高生产维护设备检测的准确性，不能产生错误信息，认真吸取‚9.2‛迁钢较大生产安全事故教训，全面梳理、排查重大隐患，详细列出书面问题清单，及时与生产厂沟通、联系，积极配合解决。要结合2016年首自信公司业务开展、工程项目、新园区建设等项目特点，有针对性地做好制度、安全操作规程健全完善工作，做到安全工作不脱节。

三是各单位要切实强化包括双休日、节假日、夜间在内的‚全时段、全范围‛管控，要针对生产维护人员减少、人员交叉使用等实际情况，强化现场互保工作。特别是处理设备故障，多单位在同一区域作业的现场互保、检查和联系确认工作，要组织明确每个区域，每台设备设施日常检查、隐患排查的责任人并强化检查确认，不断推进安全检查、隐患排查治理工作的规范化、常态化。

四是进一步规范和加强劳务用工、外协队伍的安全管理。新《安全生产法》明确：‚生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改‛。我们要坚持‚谁用工、谁负责、谁管理‛原则，从严管理，将教育、告知、检查等各项工作落实到位。要严格审查承包单位资质，与外协单位签订安全管理协议并提出明确工作要求。切实强化现场检查督促确认，坚决杜绝‚以包代管‛现象。要将外协单位纳入本单位统一管理，实现全过程的跟踪督导，切实督促外协单位健全安全生产制度，开展安全教育培训，强化安全生产检查和隐患排查治理工作。

六、持续深入开展安全生产标准化工作，推进安全管理规范化。

安全生产标准是一项长期性工作，按国家规定，已达标单位每年要开展自评；每三年进行1次外部评审。我们不但要保持安全生产标准化取得的成果，更要坚持持续改进，严格依据标准，加强对基础管理、设备设施、作业环境的动态管理，不断提高安全生产保障能力。首钢总公司提出按照‚岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续‛的要求，开展班组安全生产标准化达标工作，我们要认真落实上级要求，不断规范班组安全管理，夯实安全生产基础。

七、开展安全生产信息化建设，强化安全生产动态管控。充分发挥首自信公司信息化建设的人才和技术优势，联合外部安全技术服务机构、上级安全管理部门共同开发适合企业安全生产管理的信息平台，实现安全生产精确、精细、精准化管理。

同志们，2016年，我们要牢固树立安全发展的理念，以关爱职工、关爱生命，保护职工安全和健康，为职工创造一个良好的工作环境为出发点，通过科学管理、严格管理，超前管理，努力实现‚现场零隐患、零违章、零管理漏洞‛、最终实现‚零事故‛的工作目标，使安全生产工作提高到一个新水平，为保证全公司各项经营生产任务的全面完成奠定坚实的安全基础。

谢谢大家。