宁波市中心城快速路系统规划_中心城区快速路系统
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宁波市中心城快速路系统规划
发布日期: 2009-12-11
一、规划背景
随着杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程的通车，沪杭甬铁路客运专线的启动，城市轨道一号线的开工，火车南站枢纽的建设，加上市域“一环六射”高速公路主骨架的基本建成，海、空港综合枢纽的逐步形成，宁波已进入大规模交通发展阶段。宁波将由历史上长三角南翼区域交通末梢的不利地位转变为东南沿海地区具有国家战略意义的重要交通节点，宁波的交通格局面临极大机遇和挑战，亟需建立与之相适应的综合交通体系。
快速路是城市道路网中等级最高的道路，为城市中、长距离的快速交通提供服务，是城市交通运输的主动脉。快速路、高速公路与快速轨道组成城市“双快”交通体系，是实现宁波交通“内通外联”的主要保障和支撑，一方面加强宁波与周边城市的交通可达性，另一方面加强宁波内部各组团间的快捷交通联系。在《宁波市城市总体规划》中，已基本确定“三横四纵一沿海”的城市快速路网总体格局，但实施缓慢，至今仍未建成一条真正意义上的城市快速路。现状已建路段呈现出零星分布、路网不完善、功能定位不清晰、技术等级不高及分期建设不达标等特点。
随着近年来宁波市经济的持续迅猛发展，城市规模不断扩大，东部新城、鄞州新区建设带来了日益增长的交通需求。另一方面，随着人们生活水平的大幅提高、商业活动的日益频繁，居民的出行方式、出行距离和出行次数相应激增，居民对出行的舒适、快捷和便利也提出了更高要求。城市的这些发展要求对快速路网的规模、布局进行进一步完善，将快速路的新、改、扩建工作提上日程。为此，需要编制一个科学、合理、系统的快速路网系统规划，来指导快速路下一步的规划控制与建设发展工作。
本规划以城市总体规划和城市综合交通规划的路网为基础，顺应城市发展方向，提出更为切合“中提升”发展战略要求的中心城快速路系统格局及建设模式，达到完善城市道路系统，改善城市交通环境，缓解交通拥堵状况，提升城市建设品位的目的。
二、规划的主要内容
（一）功能定位
通过对现状、历史和原有规划的分析，快速路系统将作为核心城区的屏蔽网络、片区间连接的主要通道、对外联系的主要网络和公交骨架网络的支撑体系，成为宁波市中心城道路网络的骨架，与快速轨道共同构成中心城的快速交通系统。
（二）规划布局原则
快速路系统总体规划布局应确保以下3条原则：
1、以总体规划路网为布局基础，不对现有城市路网格局进行过大改动；
2、充分考虑组团型城市的交通特点，满足各组团交通出行的需要；
3、结构合理，满足相关指标要求。
根据城市形态，快速路网应连接三江片、北仑、镇海三个片区，在三江片内各功能组团边缘穿越，在城市内部作为环路与快速通道，对外作为连接主要公路的交通承接层面。
（三）快速路网布局主要考虑因素
快速路网布局规划中主要考虑了以下因素：
1、加强与公路网络，特别是高等级公路网络的联系；
2、满足片区间联系的需要；
3、重点加强重要交通节点交通疏解要求；
4、尊重城市现状用地布局与道路断面；
5、与城市轨道交通线网等重要基础设施相协调；
6、谨慎处理与城市主要风景名胜、文保点之间的关系；
7、交通疏解最优化；
8、注重环境保护。
（四）规模预测
依据以上原则和考虑因素，通过不同方法预测，宁波市中心城快速路系统总体规模不应小于172km。
（五）系统结构
1、总体布局
快速路系统将形成“双环+放射线”的总体布局。
（1）双环。内环为机场路-通途路-世纪大道-环城南路；外环为甬金高速连接线-北外环（近期由北环西路、北环中路代替）-东外环-鄞州大道。
（2）十八条放射线。包括北外环西延、北环西路、通途路西延、环城南路西延、甬金高速连接线南延、机场路南延、东外环南延、环城南路东延、通途路东延、北外环东延、东外环北延、世纪大道北延、机场路北延、甬金高速连接线北延、大庆南路北延、解放路南延、江南公路、鄞州大道西延。
中心城每个片区的边缘均由快速环路包围，为三江片、镇海片、北仑片提供交通屏蔽圈和片区间快速交通联系。同时，机场、港区、火车站、公路客货运站等重要交通节点都能得到快速路网的服务。
2、余慈地区、鄞奉组团的快速连接通道
（1）余慈地区连接通道。包括余姚方向的余北快速路-北外环，慈溪方向的329国道-大庆北路和中横线-世纪大道。
（2）鄞奉组团连接通道。主要为机场路南延和解放路南延。
通过连接通道，中心城与这两个具有很大发展潜力的城市组团之间均有两条以上快速路联系，可以满足组团与中心城快速交通运行的需要。
3、客货运功能分析
快速路作为城市道路网中最高等级道路，兼具客货运两种功能，但在特定区域，由于沿线用地性质的差异，服务功能略有不同。
三江片核心区：途经核心区的快速路以及核心区外围的快速路，应考虑核心区生态环境和交通需求，以承担客运交通为主。因此，快速内环以及东部新城周边、北高教园区周边的快速路，作为客运快速通道发挥作用，禁止货运车辆通行。
北仑港区：北仑港区货运任务重，但又积聚了大量人口，因此该区域的客运与货运快速路应适当分离。具体而言，滨海快速、沿海中线沿线以港区、物流用地为主，主要承担货运交通；泰山路、通途路、江南公路沿线以居住用地为主，主要承担客运交通；环城南路较为特殊，考虑其与二期码头的关系，该条道路应侧重承担货运功能。
（六）系统指标评价
（1）中心城规划快速路长度351km（不计沿海中线），其中三江片快速路总长度177km，密度0.60。
（2）三江片各点到达快速路距离在2-4公里之间。
（3）快速路预测平均行驶速度65km/h，平均负荷度0.75，运行流畅。
规划形成的快速路系统指标超过国家规范，在国内大中城市中，达到中上游水平，可以满足宁波市经济社会发展的需要。
（七）建设形式规划
快速路建设形式有高架、路堤、地平、路堑、隧道五种形式，考虑宁波的城市特征、天气条件，可考虑高架、地平、隧道三种形式作为快速路的主要建设形式。
快速路建设形式应充分周边用地关系、道路空间条件及地质、地形条件，在具体方案制
定过程中进一步研究落实。
（八）节点布局规划
根据快速路系统布局以及相交道路的等级、功能，明确了快速路出入口、互通式立交的位置。
（九）建设时序规划
1、建设时序安排
近期（“十二五”期间）：以提升现有快速路等级为建设重点，形成快速内环，为缓解绕城内部交通问题提供条件。
远期（2020年）：以系统形成为主，特别是配合公路网建设的需要，完善快速路网的外环和放射线。
远景：该阶段以满足城市组团发展需要，适应组团间交通需求增长为目标，快速路建设以改造和改善为主。
2、近期建设规划
近期建设重点为内环快速路，在三江片将形成“三横三纵”的快速路系统，成为城市路网的骨架网络。
（1）机场路快速通道：建设范围为机场路全线，目前已进入实施阶段。
（2）通途路：建设范围由机场路至东外环，建议在现有地平式基础上进行立体化改造。在下一步通途路工程详细规划研究中，通途路的建设形式、过江工程及其与轨道6号线的关系将是研究的重点。
（3）世纪大道：建设范围由北外环至南外环，常洪隧道以南段在现有地平式基础上进行立体化改造；常洪隧道以北段为新建路段。在下一步世纪大道工程详细规划研究中，世纪大道的建设形式、过江工程、过铁路工程及其与市域轨道的关系将是研究的重点。
（4）环城南路：建设范围由机场路至东外环，机场路至世纪大道段为现状改造，改造形式以节点改造为主；世纪大道至东外环为新建工程。在下一步环城南路改造详细规划研究中，需要特别关注环城南路与解放路南延、宁姜公路立交，环城南路与中兴路立交，环城南路与宁横路立交等节点工程的处理方式。
（5）北环中路：在现有城市主干道基础上通过节点优化的模式提升通行能力，达到准快速路的标准，在规划北外环建成前作为城市快速路使用。
（6）永达路：配合南站铁路枢纽改造而专设的快速通道，由南站铁路枢纽至机场路。目前正在深化该条快速路的规划设计方案。
（十）规划建设建议及政策保障
1、一步到位原则。快速路建设应坚持一步到位的原则，按照规划形式进行建设，改变现状分期建设快速路效能无法发挥的状况。
2、系统建设原则。快速路建设应满足承前启后、逐步建设的原则，承接已建快速路、逐步形成网络，发挥系统效应。
3、注重配套路网建设。快速路是城市交通网络的组成部分，需要其它等级道路网络集散交通流，因此，应同时重视平行道路、横向相交道路的建设。
4、遵守免费使用制度。节点收费虽然带来直接明显的收益，却损害了城市整体利益，因此，快速路应严格遵守免费使用的原则
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