老龄事业专项资金绩效报告_专项资金绩效报告

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2015年老龄事业专项资金绩效报告

一、专项资金和项目基本情况

（一）专项资金基本情况 1.资金基本情况（1）设立时间

2015年老龄事业专项资金共设立四大项，均为常年设立项目。（2）设立依据

中共青岛市委 青岛市人民政府关于进一步加快老龄事业发展的意见（青发〔2011〕11号）

青岛市人民政府办公厅《关于印发青岛市“十二五”老龄事业发展规划的通知》(青政办发〔2011〕30号)

全国老龄工作委员会《关于开展2014年“敬老月”活动的通知》(全国老龄委发〔2014〕8号)

全国老龄工作委员会《关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》(全国老龄委发〔2011〕6号)山东省委组织部、财政厅等16单位《关于进一步加强老年文化建设的实施意见》(鲁老办发〔2013〕8号)（3）设定用途

主要用于四个方面，一是老龄事业社会宣传经费；二是老年人活动经费；三是“敬老文明号”创建活动等经费；四是老年文体队伍活动经费。2.绩效目标 加强老龄宣传，提高全社会尊老敬老和维护老年人合法权益的自觉性，为老龄事业发展营造浓厚的舆论氛围；开展丰富多彩的文体活动，满足老年人精神文化需求；开展“敬老文明号”创建活动，提升为老服务水平;加强老龄信息化建设和老龄调查研究，为市委、市政府科学制定实施应对人口老龄化战略提供数据支撑。

（二）专项资金安排项目基本情况

1.安排项目种类、项目数量、项目承担单位。

2015年老龄事业专项资金390万元，共安排四大项，一是老龄事业社会宣传经费174万元，二是老年人活动经费111万元，三是“敬老文明号”创建活动等经费65万元，上述三项目承担单位均为市老龄办；四是老年文体队伍活动经费40万元，项目承担单位为市老年服务中心。2.各项目绩效目标

（1）老龄事业社会宣传。办好《老龄好时光》等栏目，丰富老年人精神文化生活。办好《青岛老龄》杂志，宣传老龄工作的最新动态、重要活动、经验做法、典型事迹等，为老龄事业发展营造浓厚的舆论氛围。做好敬老公益宣传，弘扬中华民族敬老爱老助老的优良传统，提高全社会尊老敬老和维护老年人合法权益的自觉性。

（2）老年人活动。开展爱心陪伴空巢老人活动，关心空巢老人生活，提高空巢老人生活质量。办好 “银龄欢唱K歌大赛”、老年书画摄影作品征集等老年文体活动，展示青岛老年人阳光、健康、向上的风采，丰富老年人精神文化生活。（3）“敬老文明号”创建活动等。深入开展“敬老文明号”创建活动，选树典型、培育典型，鼓励社会力量关爱老年人群体，形成尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚，促进文明城市建设。加强老年人口信息统计系统建设，准确把握我市老年人口的发展动态、发展特点和发展规律，为市委、市政府决策老龄工作提供可靠依据。开展走访慰问老年人活动，体现市委、市政府对全市广大老年人的关爱之情。开展老龄调查研究，找准老龄问题矛盾症结，把握规律，更加科学制定实施应对人口老龄化战略和老龄事业中长期发展规划，推动老龄工作更好更快发展。（4）老年文体队伍活动。主要用于“银龄欢歌大舞台”系列演出，每年50场次。

二、绩效评价结论

（一）专项资金整体评价结论 1.专项资金实际到位和支出情况

2015年老龄事业专项资金共390万元，当年全部拨付到位，专项资金管理和使用严格按照财政批复的预算和用款计划执行，严格按照项目预算使用的用途安排资金支出，全年支出390万，无结余。2.资金绩效目标完成情况

2015年老龄事业专项资金绩效目标全部完成，达到了预期效果。

（二）项目支出绩效评价结论 1.老龄事业社会宣传

一是办好《老龄好时光》电视专题节目。每周编播一期，全年共播出50期。二是办好《青岛老龄》杂志。每两月编发一期，全年6期。三是开展孝亲敬老社会公益宣传。春节期间在电视台综合频道播出敬老公益宣传片15期；“敬老月”期间，每天在QTV－1《青岛新闻》前播出敬老宣传片《孝亲敬老，从你我做起》，每天在青岛新闻广播《行风在线》栏目中间时段播出敬老宣传片《陪伴是最好的孝心》。四是开展老年人先进典型宣传。会同市广播电视台联合推出《青岛老人·2015》群像式人物报道，面向社会遴选出30名老年先进典型人物，为每人拍摄一辑15分钟的宣传片，“敬老月”前后在QTV－2每天播出一集，充分展示青岛老年人的时代风采。据不完全统计，2015年全年在各类新闻媒体刊发老龄新闻宣传稿件300余篇（次）。青岛市老龄办报送的四件新闻作品获全国“老龄新闻宣传好作品”奖，青岛市老龄办被评为优秀组织单位。完成项目绩效目标。2.老年人活动

一是深化“爱心陪伴空巢老人”大型公益活动。会同青岛日报完成第二届“爱心陪伴空巢老人”年度评选，评出“爱心陪伴之星”十佳团队、十佳个人和十佳快乐老人。春节前组织志愿者走访慰问贫困空巢老人，送去慰问品。对125个社区（村）、248户空巢老人进行调查摸底，作为“爱心陪伴空巢老人”志愿者活动基地和志愿者长期结对帮扶的候选对象。2015年新挂牌成立“爱心陪伴空巢老人”志愿者活动基地67个，累计在10个区市建立88个志愿者活动基地；新入户结对空巢老人108户，累计结对180户；开展志愿者陪空巢老人游藏马山、“母亲节”主题陪伴、过端午等集体陪伴活动，新增爱心陪伴空巢老人1000余人次，累计陪伴3000余人次。截至年底，“爱心陪伴空巢老人”注册志愿者团队117个，注册志愿者超过11000人，成立“爱心陪伴”志愿者专家服务团10个。二是继续开展量贩式KTV“老年人免费娱乐”活动。2015年，38家量贩式KTV参与，每月第一周和第三周的周二下午2时至5时为老年人提供免费娱乐场地。印发活动宣传手册3000册、宣传彩页5000份、海报80份。组织开展2015青岛市“格莱美”杯“为爱唱吧”公益K歌大赛、第二届“银龄欢歌K歌赛”、首届“唱响青春K歌赛”、“为爱唱吧”公益K歌老少选手PK赛以及“为爱唱吧”走进乡村公益K歌活动等4大版块活动。516名城乡老年人报名参赛。三是举办全省银龄风采艺术大赛青岛赛区选拔赛。154个声乐、舞蹈、戏曲、曲艺、器乐及服饰表演等节目参加选拔赛，近2000名老年人参与，43个节目进入决赛。其中，获全省银龄风采艺术大赛一等奖16个、二等奖18个、三等奖11个。四是举办老年书法美术大赛和作品展。组织开展第四届山东省老年书法美术大赛青岛地区作品征集活动，征集老年书画作品588幅，选出264幅参加第四届山东省老年书法美术大赛，其中2幅获一等奖、7幅获二等奖、5幅获三等奖、35幅获入选奖；举办青岛市“纪念抗日战争胜利70周年”老年书法美术大赛，征集老年书画作品604幅，评出一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名，优秀奖30名。在青岛出版艺术馆举办青岛市“纪念抗日战争胜利70周年”老年书画作品展，展出优秀作品182幅。五是举办青岛市“孝亲敬老，孝满岛城”主题摄影大赛暨第三届山东省老龄主题摄影大赛作品选拔赛。收到摄影作品279幅，评出一等奖5名，二等奖8名，三等奖10名，优秀奖30名，在青岛市图书馆举办青岛市“孝亲敬老，孝满岛城”主题摄影作品展，展出作品135幅。部分优秀作品报送参加第三届山东省老龄主题摄影大赛，其中1幅获二等奖、3幅获三等奖、7幅获入选奖。完成项目绩效目标。3.“敬老文明号”创建活动等

一是深入开展“敬老文明号”创建活动，选树敬老典型。评选命名2015年度青岛市“敬老文明号”80个，对23个第一届山东省“敬老文明号”集体进行复核，青岛公交集团有限责任公司市北巴士分公司宁夏路车队220路线等13个单位被评为第二届“山东省敬老文明号”单位。二是夯实基础信息工作，掌握准确数据。加强老年人口信息系统建设，新增平度市、城阳区两个区市老年人口信息10.0097万人，选定80个社区（村）作为老年人口动态监测点，完成老年人口信息统计工作；加强老龄统计工作，对全市老年人口、老年人比例、养老机构及床位、财政养老投入等老龄事业统计体系报表数据进行统计。三是开展节日走访慰问老年人活动。春节和老年节期间，副市长栾新和办领导分别走访养老机构、百岁老人、困难老人、老有所为典型等老年人代表。四是强化老龄调查研究。在全市开展老龄工作调查研究创新年活动，收到调研成果44篇，评选出十佳调研报告10篇，十佳调研报告提名奖10篇，调研报告优秀奖15篇，编印获奖论文集。其中9篇报省、全国老龄办参加论文征集研讨，获全国老龄政策调研二等奖1篇，三等奖1篇。组织论文参加山东省第四届老年健康与长寿理论研讨会，我市2篇论文获二等奖，市老龄办获优秀组织奖。五是开展修订优待老年人规定前期调研。学习广州、深圳和武汉等老年优待工作先进城市的经验和做法，起草调研报告。六是推动《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业意见的通知》出台，首开全国临终关怀政策先例。七是促进“十二五”老龄事业发展规划落实。全面开展《青岛市“十二五”老龄事业发展规划》调研、评估，开展“十三五”规划调研。八是完成第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查工作。本次调查涉及我市7个区（市）、28个街道（镇）、112个村（居），3360名老年人参加，所有调查表格通过上级验收。完成项目绩效目标。

4.老年文体队伍活动

完成“银龄欢歌大舞台”演出50场次的绩效目标，展示了老年人的风采，丰富了基层老年人的文化生活。