元阳县农机购置补贴_全国农机购置补贴案件
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元阳县农机购置补贴 廉政风险防控机制建设实施方案
为了深入贯彻落实农机购置补贴工作廉政建设责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系，拓展源头防腐、治腐的工作领域，最大限度地降低廉政 风险，规范权力运行，建立科学合理的廉政风险防范管理模 式，根据《元阳县农业局关于推进农机购置补贴廉政风险防控工作的通知》（元阳农[2011]129号）精神，结合元阳县农机购置补贴工作实际，特制定元阳县农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实胡总书记关于“推进廉政风险防控机制建设”的指示精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全从源头上有效防控农机购置补贴廉政风险的新机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平，切实提升农机购置补贴工作人员全面履行职能，营造风清气正的良好环境，促进元阳县农机购置补贴工作健康发展。
二、工作目标
按照“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员直接
负责”的责任机制，做到目标到岗，责任到人，确保农机购置补贴工作规范、透明、公正。
三、范围对象
参与农机购置补贴工作的全体工作人员。
四、实施步骤
廉政风险防控工作的开展，是廉政建设和反腐败工作的重要内容，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：
第一阶段:宣传动员（2014年10月下旬）
1.机构。成立元阳县农机购置补贴廉政风险防控机制领导组，负责参与农机购置补贴工作人员及干部进行具体监督、协调等。
2.制定方案。结合工作实际，制定《元阳县农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》，明确指导思想，工作目标，范围对象，实施步骤。
3.宣传教育。组织多种形式的学习，进一步统一思想认识，明确工作任务，营造全员查险、知险、防险的良好工作氛围。
第二阶段：排查评估（2014年11月上旬）
廉政风险是指国家公职人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，主要分思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险、制度机制风险五类。县
购机办、县乡农机干部职工采取领导提、自己找、大家评、集体定等多种形式，全面、客观地查找，确定廉政风险点，同时进行风险评估。
1.查找个人风险。参与农机购置补贴的领导干部和工作人员，均应对照自己的岗位职责、工作制度，查找在工作过程中存在的廉政风险点，领导班子成员重点查找在农机购置补贴工作实施过程中各个环节的风险点，个人素质、处理重要事项等方面的风险点，并填写《领导班子成员廉政风险点查找和防控措施表》，于2014年11月8日前交到县购机办。
2.查找部门风险。县购机办、县农机管理站、乡镇农机站根据岗位职责定位，重点查找在工作流程、执行制度等方面存在的廉政风险，并填写《科室（部门）廉政风险点查找和防控措施表》，于2014年11月8日前交到县购机办。
第三阶段：建章立制（2014年11月中旬）
要在查找风险点的基础上，制定有效防控廉政风险的制度措施，完善事前预防、事中监控、事后处置的内部防控机制。把每项规章制度制作成流程图，建立有利于事前预防、事中监控、事后处置的工作机制和相关制度。
第四阶段：巩固总结（2014年11月下旬）
参与农机购置补贴工作的领导及职工要严格执行防控措施，及时预防廉政风险的发生。应加强检查指导，定期对
工作效果进行评估，及时纠正存在的问题，修订完善相关制度，努力形成制度健全，工作规范、操作性强、效果明显的廉政风险防控工作网络和长效机制。局领导对参与农机购置补贴工作人员进行验收，将结果进行通报。
五、组织领导
为全面做好农机购置补贴廉政风险防控管理工作，成立元阳县农机购置补贴廉政风险防范工作领导组，由县农业局局长马正福任组长，县农业局副局长刘沂霖任副组长，县农机管理站站长黄冲、县农机管理站副站长郭祥文为成员，领导组下设办公室在县农业局购机办，刘沂霖任办公室主任，负责农机购置补贴廉政风险防控机制建设的具体组织、协调和日常工作。
六、工作要求
1.统一思想，提高认识。县农机管理站、各乡镇农机站必须高度重视，认真学习、讨论，充分认识到开展廉政风险管理是拓展源头治腐领域、有效保护干部的一项重要举措，是确保农机购置补贴工作有序健康发展的必然要求，促使广大干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作失误，防治和避免违法违纪行为的产生。
2、精心组织，加强领导。县农机管理站、各乡镇农机站按照《实施方案》的具体要求，认真履行职责，把推进廉政风险防范管理纳入重要的议事日程，认真组织实施，尤其
是领导班子及其成员要带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险管理工作，对查找风险点不认真，整改措施不具体、走过场的，领导组要及时纠正，责令整改落实。
3.结合实际，把握重点。要通过抓重点、抓关键，把权力运行和履行岗位职责情况纳入廉政风险防控管理，成为制约权力运行和防范岗位廉政风险的“防火墙”，确保岗位安全、运行安全、人员安全，为实现执行顺畅、监督有力、履职到位奠定坚实的基础。
4.跟踪推进，督促完善。廉政风险防控管理是一个新课题，没有固定模式和成功经验可借鉴。县乡农机干部职工要结合农机购置补贴工作的特点，积极探索，勇于创新，在防控管理措施上下功夫，在建立长效机制上做文章，使农机购置补贴廉政风险防控管理工作取得明显效果。
元阳县农业局
2014年10月28日
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