新形势下企业思想政治工作热点与对策_新形势下思想宣传工作

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5新形势下企业思想政治工作热点与对策

自2008年下半年开始，原中国联通与原中国网通根据国家部署实行融合重组之后，伴随者两大通信运营商的组织机构、生产设备、业务范围、员工队伍和管理系统等全方位的彻底整合，公司内部员工队伍的思想情态也自然经受了一次新的冲击，出现了新的变化，以及新的浮动。这必然为融合后新公司的员工思想工作提出新的课题——如何使新公司从“外形”的融合走向“内心”的彻底融合。

2008年国务院对国家现有的5大通信运营商进行合并重组的决策显然是符合中国通信市场竞争发展需求的重要举措，也是平衡各运营商之间的竞争实力、促进通信事业协调平稳发展的英明之策。其中，联通与网通两公司的融合重组更是彰显了优势互补、强强联合的战略意义。

从全国的联通与网通公司的融合形势分析，天津地区的融合更具典型性。这一方面是由于原天津联通公司是全国联通企业发展较快、业务最全面的分公司，另一方面原天津网通作为原网通集团北方骨干企业之一，也一直保持着优异的经营效益。

原天津联通与原天津网通两个企业各具优势，原两个企业内的员工也自然拥有良好的企业归属感和优越感。由于两个企业成长的背景不同和管理风格的迥异，两个公司员工对通信企业的认知、对企业的情感以及工作方式都存在着一定的差别。而对融合后新联通企业在思想深处的接受、认同和融入都需要一段磨合的过程。

一、企业融合重组后员工的思想特点

纵观天津联通员工队伍的思想状况，整体感觉并不令人非常乐观。员工思想波动、沉闷的现象在一定程度上有所表现。造成这种局面的既有企业整体经营形势影响的原因，也有企业目前的思想政治工作效力发挥不足的原因。既有企业经营效益不佳以致员工收入不高，影响员工积极性的原因，也有企业重视经营生产轻视员工生活和队伍建设，对员工思想工作缺乏足够的物质与精神投入的原因。

观察和分析融合重组后的天津联通员工队伍的思想状况，主要有以下特点：

1、静待观望。有相当一部分的员工是抱有这样的一种平静、等待、观察的心态。持这种心态的员工尽管不是很消极，但也不是很积极。由于公司在调整变化之中，这些员工一是不知道企业还会发生什么样的变化；二是对公司已经进行的工作要求、工作流程等方面的调整变化尚未能够彻底适应；三是对新调整的领导风格尚未清楚地掌握和了解。因此，员工的自我保护心理对处于环境变化当中的员工行为起到了重要的控制作用，员工在不能确定自己的行为是否适应新环境需求之时，不愿意过多地暴露自己的特点，体现的是谨小慎微的处事风格，不求有功、但求无过。员工的这种心态在一定程度上制约了个人聪明才智的充分发挥，缺乏高涨的工作热情，使工作气氛略感沉闷。

2、蓄势待发。持此种心态的员工是大部分的骨干和中坚力量。这些员工认为：新公司的融合对个人的职业发展是一个新的挑战，也是一次重要的机会。面临这个新的变化形势，每个人都有不同的竞争优势和劣势。这部分员工能够胸怀一种积极的心态去面对机遇和挑战，他们清楚不管企业如何调整变化，企业的经营战略都是相近的，通信企业生产经营的内容也是相同的，工作的总体目标不会变，脚踏实地干好本职工作，等待时机展示自己的本领，体现自己的价值。这是企业调整过程中，最好的行为准则。

3、心怀疑窦。这部分员工对合并后的企业持怀疑态度，对企业的发展前景亦不乐观。对个人在企业

中发展的前途也失去了更多的期望。市场严峻竞争的形势和企业目前艰难的经营态势都在一定程度上加剧了员工的疑虑心态，也增加了员工对企业发展前景的悲观情绪。使这种怀疑也增添了几成无奈以至感伤。应该说在这种怀疑的情绪中包含了一定的悲观和失望的色彩，因为这些员工感觉看不到企业发展的亮色所以迟疑，因为企业暂时没有更具优势的拳头产品、缺少与另外两个通信运营商的竞争实力所以悲观。加之两个公司融合重组后，公司的人员合并调整负担远远超过其他运营商。

在企业调整过程中，人员的调整是难度最大的工程，也是最耗费精力和资源的复杂工作。在全国调整后的三大通信运营商之间，联通的综合实力本来就处于末位。而在企业融合的人员重组方面与移动公司相比要复杂得多，移动公司与铁通公司的合并是大鱼吃小鱼，对公司整体工作没有明显影响。与电信公司相比在时间上也是迟缓了许多。因为，原联通公司是先一步与电信融合，即筛选出原负责CDMA业务的人员与电信融合之后，剩余人员再与原网通融合。

另外，在分析我们视之为拳头产品的3G业务。WCDMA较之移动的TD-SCDMA和电信的CDMA2000确实有技术更加成熟、国际普及使用率最高的优势。然而，在我们国内由于TD-SCDMA作为国家自有技术标准，已经率先投入市场近2年时间，抢占了3G市场的第一个制高点。CDMA2000标准以其便利的2G过渡到3G技术优势，也抢占了节省建设资金和组网时间的第二个制高点。目前市场上尽管还有一个3G最佳通信质量的制高点是我们有望攻克的，但是在这个荣誉的奖杯被我们公司拿到手之后，我们还会赢取多少客户量，即能够赢得多少掌声，我们却不得而知。

4、抑郁不忿。持这种心态的员工为数不多，但是我们却不能忽视。应该说每个单位都有心态不平衡的员工，这样的人不多，但是造成的影响有时不能小视。新公司融合之后，为了统一规范企业的管理工作，公司出台了一些涉及到员工收入和福利待遇的规定和办法。由于这些新的管理办法出台导致了一部分人心情郁闷和情绪消沉抵触就更应该引起我们的重视。公司推出的新的薪酬管理办法对于工龄长的管理岗和低岗位的生产岗员工的薪酬调增的幅度很小，甚至有所下降。在调整薪酬之后，这些调整的薪酬低于平均调整幅度的员工，自然会心生郁闷、自然会以不同的方式表达不快。

另外，个别基层单位在工作考核中采取的简单、不恰当的分配办法也是造成员工情绪低落的因素之一。一些单位为了完成承担的生产经营指标，将指标分解到每位员工，并将完成情况与收入分配挂钩考核。其结果就会产生有能力完成任务的员工能够保障收入，不能完成任务的员工就不能保障正常的收入标准。也使得一些明知道自己不能完成承包任务，也没有希望拿到奖励的员工，他们索性随遇而安，既不再努力去完成任务，而是混一天是一天，图个轻松自由。

二、影响企业员工思想稳定的焦点问题

在当今形势下，直接影响联通企业员工队伍思想稳定的热点和焦点问题有两个：工作岗位和收入报酬。新联通融合重组之后，目前员工岗位变化的不确定性决定了员工对自己未来工作岗位和收入待遇变化的猜测和担心等浮动心态的萌生。变动时期的企业自然会导致员工思想情绪的波动。

到目前为止，新联通公司人员的融合工作仍然没有彻底结束。其主要标志是：

1、企业内部结构尚未调整结束。机构的调整必然会涉及到人员的调整。

2、公司各岗位的竞聘工作已经列入工作计划。竞聘工作的结果也是人员的调整。

3、企业融合重组之后，为了安置原两个公司的领导干部的位置，使很多部门和单位的领导职数过于庞大，这既不便于生产经营指挥，也导致经营成本过高。因此，精简机构，消减人

员是企业必行之路。

企业人员调整就是岗位的调整。由于我们企业实行的是岗位工资制，因此，员工岗位的调整的结果又涉及到员工收入的变化。在现今我们所处的时期和社会环境下，员工到企业从事劳动工作的目的7成以上是为了获取报酬收入或是与劳动报酬相关的其他福利待遇。劳动报酬的高与低、多与寡必然成为绝大多数员工重点关注的问题。

三、如何应对目前员工队伍思想的焦点问题

如何应对当前企业的工作岗位和收入报酬这两个员工普遍关注热点问题？这不仅是企业的一项重要思想政治工作任务，更是涉及到企业经营发展整体进程的关键问题之一。

思想工作从广义上看，应该是一个庞大的系统工程。其原因是，有效的思想工作是融合在企业的具体实际工作之中的。员工的思想政治教育是思想工作，解决员工生产和生活中的实际问题同样是思想工作，而且是更有效的思想政治工作。要解决当前影响员工队伍稳定的两个热点问题——工作岗位和收入报酬，单纯依靠理论说教是不会有明显效果的，也是无法解决根本问题的，只能是隔靴搔痒、画饼充饥的临时应对之策。要解决好这个热点问题，就要从进一步规范企业人力资源管理制度入手、结合行之有效的思想工作措施，刚柔相济、协同共进，方能取得良好效果。

1、充分明确新形势下员工思想工作的重要性

员工管理是企业生产经营活动中最重要的管理活动，因为企业的一切经营活动是由人来决定和左右的。尽管，决定企业大政方针的仅是其中一小部分的骨干精英，但是，员工队伍无疑是完成企业各项经营任务、实现企业目标的主体力量和决定因素。切实提高对新形势下员工思想工作重视程度，是解决当今企业内员工思想热点问题的前提条件。各级管理者要充分认识员工在企业中的重要作用，始终重视员工的需求，妥善解决好员工的问题，理顺员工的思想情绪。只有打造出一支和谐坚强的团队，方能更有效促进企业战胜各种困难，增强竞争实力。

2、推行科学规范的员工管理制度

实行科学规范的员工管理制度是属于企业的人力资源管理的职能，而企业是否具备并实行一套科学规范的人力资源管理制度和程序不仅关系到企业的科学运转，同时更影响着员工队伍的思想稳定程度，影响到企业能否吸引和凝聚员工的心，使员工能够长期、忠诚地为企业服务，使企业保持良好的竞争能力。

3、努力减轻员工的岗位调整震动

企业融合之后，实行内部组织架构、生产流程和管理制度等一系列的调整是必然的。其中，涉及员工岗位的调整变化也是难以回避的过程。企业的每一次涉及到员工岗位的调整变化，必然会给员工的思想带来一定的震动。为了保持队伍的稳定，我们一是应该使这种岗位调整工作的方案设计得更加完善和科学，避免由于调整工作的初期设计考虑不周而导致重复调整。二是努力减小调整工作的幅度。恰当地掌握调整的范围、调整步骤、调整方法，减轻调整工作对员工思想上造成的冲击和压力。

4、保证员工有合理的收入报酬

解决因员工收入问题产生员工思想的焦点问题，主要还应从解决员工的收入这个问题的根源入手。不可否认，目前员工的收入的主体源自集团统一制定的薪酬制度，我们基层单位可以操作的是在集团薪酬体制的框架下，力求使绝大多数员工的收入保持合理。我们应该尊重收入报酬是企业吸引员工、凝聚员工的第一重要因素这个客观事实。收入报酬直接决定着员工的生活质量，决定着员工生活多种需求的能否实现，也必然直接左右着员工的思想情绪。我们要正确认识在思想工作中，物质与精神两者的辨证关系。单纯的给员工提高工资收入不是解决员工思想问题的最好方法，单纯的给员工补充精神营养也不是有效解决员工思想工作的得力之策。唯有物质与精神两方面作用相结合，辨证施治，方为解决员工思想热点问题的恰当方法。

5、坚持有效的宣传引导工作

要继续巩固和发扬我们传统的思想政治工作的有效措施，坚持从实际出发，不断丰富企业思想政治工作的内容。结合企业经营发展中员工队伍的思想需求，及时地做好宣传、引导和教育工作。要适应现代企业制度建设和发展的趋势，提高企业思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。针对企业融合重组的客观实际，加强对新企业经营发展战略的宣传，为员工释疑解惑，引导他们正视现存的困难和矛盾，坚定信心，着眼大局，迎接新的挑战。

在当前企业融合调整过程中，员工队伍出现一些浮动是必然现象，也是任何企业推行任何变革措施的自然反映。企业为了保持良好的自身经营实力，在实施变革中一定要重视并合理地控制这种浮动。如果不重视和关注员工队伍思想的稳定，轻则会影响企业的工作效率，重则会涣散队伍，流失人才，甚至会导致企业走向衰退。

当今员工队伍中体现出的两个热点问题，实际上也是非常棘手的企业行政管理问题。解决这两个热点问题的出路也只有行政工作与思想工作联手共同施治。这两个热点问题也是新时期值得我们思想政治工作关注的新的风向标。它一是进一步验证了当今时期员工更加关注涉及个人切身利益的实际问题，二是提醒我们要切实扩大思想政治工作的眼界，要有站在企业全局高度考虑并实施员工思想工作的思路，结合解决员工的实际问题来处理员工思想上的热点或难点问题，使思想政治工作来源于生活实际，又回归生活实际。而绝不能空对空、走过场。那样，既不能解决实际问题，还会贻误解决问题的良好时机，丧失员工的信任，使企业正常的管理工作陷入被动局面。