为了进一步规范集体_集体规范

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2012年以来三资工作汇报

为了进一步规范集体“三资”（资金、资产、资源）的管理工作，深入推进农村党风廉政建设，从源头上预防农村腐败现象的发生，我镇已经基本上逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村民主管理工作新机制，现就2012年以来的三资工作汇报如下：

坚持村务公开、镇“三资”监管服务中心按县规定将村级资金、资产、资源管理情况进行公开，财务支出逐笔逐项一季度公开一次，资产、资源流转情况一季度公开一次；村级财务支出实行联签会审制度，资产、资源的承包租赁和工程项目建设实行招投标制度。农村“三资”管理必须按程序依法办事，严禁暗箱操作、个人说了算

坚持招投标管理：

1、农村集体资产承包和工程建设项目经营权的取得，采用公开招投标的方式。

2、招投标由镇“三资”监管服务中心、镇纪委和村务监督委员会监督实施。由村委委托镇招投标中心组织实施；

3、投标人报名：各投标人要按工程（或承包项目）总造价的10%缴纳投标保证金（招投标结束后返还），同时提供相关资质（身份）证书（证明）等有关原始证件，留复印件备案和存档。每个招标项目的招标单位不得少于3家。

4、存档：各村将合同书及有关资料（复印件）报镇“三资”监管服务中心备案，“三资”监管服务中心要及时做帐务处理。

坚持集体资金管理办法：

（一）年度收支预决算制度

1、年初，由“两委”会制定年度财务收支预算议案；

2、履行“四议两公开”程序，由村民代表大会讨论通过；

3、报镇“三资”监管服务中心备案；

4、公开接受群众监督。

（二）联签会审制度

经手人应先取得有效的原始作证，注明用途并签字，交村务监督委员会集体审核，由村务监督委员会签字（盖章），报经村党支部和村民委员会负责人审批同意签字（盖章），由报账员向监管中心报帐。属于大额度资金支出，应先履行民主决策程序，报账员携带有关会议记录、协议、合同和《村级“三重一大”事项报告单》等材料，经中心主任签字后，随票据一同入帐。凡不符合程序的，“三资”代理服务中心的工作人员有权拒付。

（三）票据管理制度

各项收入，须使用统一的收款凭证，支出需有原始发票无发票的一律使用农财局自制的规范凭证。

坚持集体资产管理办法： 实行“二帐一簿”制度，镇“三资”监管服务中心建立固定资产明细帐、库存物资明细帐、低值易耗品登记簿，输入微机，实行动态管理。另外又建立一份纸质固定资产台账一季度变动一次。

管理“三资”工作是一项新的工作，涉及到方方面面，需要一个发展的过程，同时我们也有一个认识的过程，才能不断完善“三资”管理办法。只有公开、公正、公平，按制度办事，才能给群众一个明白，进而还干部一个清白。为构建农村和谐社会创造良好的环境，为新农村建设打下坚实的基础。

***财政所

2013年10月16日