“五五”规划_五五普法规划总体计划
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阿左旗扶贫开发领导小组办公室
关于开展法制宣传教育的第五个五年规划
为了全面贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，加强社会主义民主法治建设，构建和谐社会，进一步加快全旗扶贫开发、移民搬迁工作进程,根据《中共阿拉善左旗委员会、阿拉善左旗人民政府关于转发〈旗委宣传部、旗司法局、依法治旗领导小组办公室关于在全旗公民中深入开展第五个法制宣传教育和推进依法治旗工作的五年规划〉的通知》,结合我办实际,制定本规划。
一、指导思想、目标和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持构建民主法治、公平正义的社会主义和谐社会，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕全旗扶贫开发、移民搬迁中心工作，按照依法治国基本方略和“跨越发展,和谐融入”的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为深入实施集中发展战略，全面建设社会主义新农村新牧区，保障和促进构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。
（二）总体目标
适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高干部职工法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强机关和干部职工依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
（三）工作原则
——坚持党的领导，把握正确方向。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，加强党对法制宣传教育工作的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。
——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间全旗扶贫开发、移民搬迁的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济社会的持续健康发展，服务于社会的和谐进步，服务于社会主义新农村牧区建设。
——坚持以人为本，服务群众。从适应构建和谐社会的新形势、新任务，满足人民群众的根本需要出发，用喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，着力解决干部群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众，全面推进创建平安阿左旗。
——坚持与时俱进，开拓创新。坚持理论和实践统一，把法制宣传教育与依法治理结合起来，转变工作观念，探索工作的内在规律，创新工作手段和方法，全面推进扶贫、移民领域的依法治理。
二、主要任务
（一）加强宣传宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的基本制度和法律法规，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；广泛开展法制宣传教育，强化和培育干部群众的爱国意识、民主法制观念，加强公民权利义务的教育，加强生产生活法律规范的教育，加强解决矛盾纠纷的法律能力教育，促进干部群众依法行使权利和义务。
（二）加强与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法3-
法制学习资料，为公务员学法提供条件；建立落实公务员学法制度，定期开展公务员普法建档考试工作，实现法律知识考试工作规范化；深化行政执法责任制，把依法行政水平的效果作为工作考核内容。
——开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对干部职工的法律培训。
——积极开展“12〃4”全国法制宣传日宣传活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，广泛开展法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围；努力拓展法制宣传教育与干部群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，经常开展干部群众喜闻乐见的法制宣传活动。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是本单位全体公职人员。
（一）加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力。牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立社会主义法治的观念，带头学法用法，依法决策、依法执政、依法管理。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党组织集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核建档等制度。
（二）加强对公务员的法制宣传教育，着力提高依法行政的能力。培育公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。行政执法人员要带头学法用法，着力提高依法行使公共权力的能力，公正执法、严格执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。继续推进公务员学法建档考试制度。加强廉政法制教育，促进惩治和预5-
理责任制
（二）建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。综合股负责规划的制定和组织实施，并做好组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作，研究法制宣传教育的工作规律和工作方法；各业务股室承担法制宣传教育重要职责，侧重扶贫、移民相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的年度法制培训。
（三）加强法制宣传教育工作调研。认真总结工作经验，坚持理论和实践相结合，深入开展调查研究，不断探索普法内在规律，研究新问题，开拓新思路，提出新方法，改进和创新工作观念、工作措施、工作部署和工作方式；加强法制宣传教育立法工作，推进法制宣传教育工作的法制化和规范化。
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