法制教育论文_学校法制教育论文
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浅谈目前农村小学法制教育
摘要：对少年儿童进行法制教育，是改进和加强未成年人思想道德建设的重要手段，同时能有效地对其“70后”的父母的法制意识进行有效的感化，特别是我们农村，许多“70后”对法制的认识微乎其微。因此，只有在农村小学做好法制教育工作，才能真正地从基层、从根本来维护社会的稳定。本文主要从以下三个方面的内容来对农村小学法制教育进行阐述：目前农村小学法制教育取得的主要成绩，当前农村小学法制教育存在的问题，改进农村小学法制教育现状的办法。
关键词：农村小学法制教育存在问题解决办法
邓小平同志曾经指出：“法制教育要从娃娃抓起”。江泽民同志也曾经提出：“要经常地在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理。”对儿童进行法制教育，是学校素质教育的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是进行全民法制教育的基础性工程，是实现“依法治国，建设社会主义法治国家”战略目标的迫切需要。学校的法制教育就是要通过普及和宣传法律常识，让少年儿童不断提高学法、知法、懂法、守法的主动性、自觉性，彻底避免少年儿童中的违法乱纪行为；同时，使少年儿童不断增强法律意识，学会用法律保护自己，有效避免少年儿童的合法权益受到侵犯。因此，我们要切实加强对少年儿童的法制教育，引导和促进他们健康成长。
一、目前农村小学法制教育取得的主要成绩
近年来，各农村小学积极开展依法治校工作和“五五普法”教育活动，认真普及与队员生活、学习密切相关的法律法规，有效提高了少年儿童遵纪守法、自我保护意识，切实保证了学校的稳定、健康发展。
1、学校法制教育措施得以改进。
青少年违法犯罪率逐年升高的形势，使各学校开始重视少年儿童的法制教育，并落实少年儿童法制教育的措施。主要体现在以下几个方面：一是将法制教育列入学校思想道德教育的内容，在学校工作计划、少先队工作计划中有明确要求，并制订了普法教育工作计划；二是注意了法制教育实施人员的选聘，很多学校都选择了政治思想好、法制意识强的教师担任辅导员，还聘请法制副校长定期上法制课；三是注重了法制教育内容的选择，除了与少年儿童密切相关的法律法规，也结合《中小学生守则》等规范制度；四是在学生中开展遵纪守法作文大赛，引导学生主动学习法律知识；五是通过观看违法犯罪纪实片，有效地宣传法律知识。
2、少年儿童遵纪守法意识得到增强。
通过开展法制教育工作，少年儿童遵纪守法、自我保护意识进一步提高，农村小学的法制教育工作取得了一些效果。主要体现在以下几个方面：一是法律常识得到进一步普及，为法制教育的深入开展打下了良好的基础；二是少年儿童遵纪守法意识有了很大的提高，大部分少
年儿童都能够自觉遵守学校的日常行为规范和基本的法律法规；三是少年儿童运用法律手段维护自己的合法权益的意识得到了加强，一些年龄大一点的少先队员已经懂得拿起法律武器维护自己的合法权益；四是在普法工作不断深入的过程中，少年儿童也已经能主动向家长、亲戚、朋友、同学宣传法律常识，教育他们一起遵守纪律、遵守法律。
但不容忽视的是，近年来，一方面，在校学生的犯罪率逐年上升，有的还比较严重；另一方面，一些儿童在受到侵害时不知道用法律维护自己的合法权益，反而跟着违法乱纪。这些说明学校法制教育工作还存在许多问题，需要切实加以解决。下面，笔者就谈谈农村小学法制教育中存在的问题和解决的办法。
二、当前农村小学法制教育存在的问题
1、对法制教育思想重视不够。
虽然大多数农村小学都认识到了法制教育的重要性和必要性，但受“重智育，轻德育”思想倾向的影响，加上农村小学生犯罪的人数较少、法制教育不直接与学校的考核评比挂钩等原因，很多农村小学对法制教育“嘴上喊重要，手上做不到”，没有将法制教育摆上应有的位置，没有规定法制教育的具体任务，导致学校法制教育得不到保障。
2、对法制教育内容安排不够。
目前，学校法制教育没有正式的教材，给农村小学法制教育的实施造成了影响，可谓“巧妇难为无米之炊”。许多情况下，上级部门没有明确学生法制教育的范围，学校也不能规定具体的法制教育的内容，主要由大中队辅导员、法制教育教师根据情况自行安排，带有很大的随意性，甚至有的教师本身对法律的认识太局限。对于《义务教育法》《未成年人保护法》等法律中的内容，只是适当选择跟儿童密切相关的内容进行学习。
3、对法制教育教师培训不够。
农村小学法制教育主要由辅导员实施，由于他们缺少必要的法律知识，缺少基本的实践案例，缺少正常的学习培训，缺少正确的教育方法，所以，在进行法制教育时，仅仅依靠自学掌握的理论知识，照本宣科，把法律条文读一读，很少有分析，更不用说有案例。学校虽然聘请了法制副校长，但他们毕竟还有自己的工作，课时安排也有限，不能完全满足学校法制教育的需要。
4、对法制教育形式创新不够。
在农村的一些小学，由于对法制教育的重视程度不够，儿童法制教育的主要形式就是上法制教育课，采取“一讲众听”的形式，一次讲座一个年级的学生听，甚至全校学生一起听，难以保证听课纪律，更难以保证法制教育的效果。即使在辅导员的要求下，有些学生能够熟记有关法律法规的具体条文，但这并不能代表他们就真的明白条文的意思。
5、对法制教育渠道开拓不够。
由于考虑到安全因素、牵涉到人力物力，学校的法制教育特别是农村小学的法制教育往往局限在校园内甚至于课堂内，很少有学校能把学生带出去参观，这样，一些家长的便利条件、作用没有得以有效发挥，校外的法制教育的有利资源不能得到充分发掘，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强学生儿童的法制观念，不利于提高他们的自护意识。
三、改进目前农村小学法制教育现状的办法
虽然目前农村小学法制教育工作还存在很多缺陷，但是通过努力还是能够解决的。这就需要我们结合实际，不断探索完善学校法制教育的措施和方法。通过交流学习和实践探究，我认为，应该从以下几个方面加以解决：
1、不断提高法制教育的重视程度。
所有学校包括农村小学要根据“五五”普法的要求，制定完善的法制教育规划，认真学习主管部门下发的文件、召开的会议精神，进一步改进和完善法制教育工作，进一步规定和明确法制教育的任务。将法制教育作为一个重要内容纳入学校工作当中，在课程安排、课时分配等方面得到落实和保障，并把法制教育情况作为学校有关工作考核的一部分。学校要加大法制教育目的、意义宣传的力度，使广大教师认识到小学阶段是进行法制教育的关键时期，能够为中学甚至大学的法制教育奠定坚实的基础，有利于学校的常规管理，有利于学校的健康、稳定、和谐发展。同时，学校也要积极向队员家长宣传法制教育的目的、内容、方法等，使家长也能在思想上重视孩子的法制教育，在行动上支持孩子的法制教育，共同做好儿童的法制教育工作。
2、不断规范法制教育的内容安排。
有能力、有条件的学校要配合有关职能部门、教育专家，根据队员年龄、心理的特点和认知、接受的能力，编写出统一、规范、科学、系统的法制教育的教材，使队员接受法制教育系统化、规范化，使学校法制教育有明确的内容、正确的方法。小学阶段的法制教育内容的重点应该放在规范队员日常行为习惯和预防队员受到非法侵害等方面，并结合《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《中小队员守则》和《小队员日常行为规范》等内容。在小学的不同阶段内容也应不同，根据低年级队员的特点，将法制教育的教材编写成儿童画、连环画的形式，让他们初步建立法律观念；根据中高年级学生的特点，将法制教育的教材编写成文字和案例相结合的方式，帮他们逐步形成法律意识。此外，所有学校也可在统一教材的基础上，结合实际编制简单的校本教材，以更有针对性地进行法制教育。
3、不断加强法制教育的师资力量。
学校要选聘一些思想素质好、教学水平高、法制意识强的班主任、教师担任法制教育工作，并积极争取有关部门的支持，聘请一到两名办案经验丰富、热心法制教育的政法人员担任学校的法制副校长。要积极组织有关教师参加教育部门举行的相关学校法制教育培训，也要对现有的法制教育教师进行适当的校本培训，组织有关教师进行法制教育工作的交流、研讨，订阅一些有关法制教育的报刊杂志，让他们学习必要的法律知识，了解常见的法律案例，努力提高他们的法律素质和教学水平。要鼓励有关教师参加法律专业的学习深造，向有关法制教育方面的专家请教，不断丰富自己的法律知识，以能够更好地理解和分析法律，并且能运
用自己的法律知识多给学生一些案例教学，从而为提高学校法制教育的效果和少年儿童遵纪守法的意识打下良好基础。
4、不断开拓法制教育的实施渠道。
法制教育是一项综合性工程，要调动社会上的一切力量、利用社会上的一切资源，多角度、多层面的加强队员法律教育。要争取政法、综治等部门和家长的支持、配合，加强队员的校外法制教育，在各种活动中增强他们的法制观念，并内化为守法、护法的意识。要有效的把家庭教育、学校教育和社会教育这三大教育版块紧密的联系起来。同时，学校也要争取有关部门的支持，对校园周边治安进行集中整治，对桌球室、游戏室、录像室、歌舞厅和网吧等场所进行清理整顿，避免队员受到影响。
学校的法制教育是一项长期、系统的工程，在建设社会主义法治国家进程中发挥着重要作用。特别是在农村，我们要不断探索新形势下学校法制教育的新途径、新方法，切实推进学校法制教育工作，提高整个社会的未成年人乃至成年人的法律意识，全面培养社会主义事业的合格建设者和接班人。这样，国家的“依法治国”方略在我们农村小学才能得到真正的体现。
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