假日问题_法定假日工资计算

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２．法律规定不具体，难以实施。由于国家对实行带薪休假制度的相关法律及规定尚不具体，虽然赋予了劳动者带薪休假的权利，却也留下了较大空白，特别是对企业只笼统规定了“根据具体条件和实际情况自行决定”，这使得带薪休假在实行中远未得到落实，随意性较大。种种原因造成了带薪年休假制度难以在民营企业有效落实下去。

３．工会未能发挥应有的作用。由于工会组织的建设仍然不完善，工会组织在维护劳动者权益方面难以有所作为。尽管工会是维护劳动者合法权益的保护者，但很大一部分员工们对工会在维护职工权益方面的作用表示不满意。

（一）从用人单位（企业）方面来说

改革开放３０年，中国的经济发展和社会进步取得了举世公认的伟大成就。市场经济在活跃了我国的经济市场、使我国的物质文化发展突飞猛进的同时，也带来了拜金主义及腐败等不良之风。社会责任感的缺失成了阻碍我国精神文明发展及和谐社会构建的障碍。企业应认识到带薪休假所蕴含的潜在的经济效益和社会效益预期，转变企业的传统理念，勇于承担社会责任，坚决制止企业变相剥夺员工休假权利的现象。企业应该明白，劳动者得不到很好的休息，导致劳动生产力下降，最终受到伤害的还是企业自己。

（二）从劳动者（企业职工）方面来说

劳动者应当增强法律维权意识，在遵守法律的前提下，敢于维护自身合法权益；应明确带薪休假实际上是一项经由法律确认的劳动者的基本劳动权利，而不是一种“福利”；同时应加强与工会和企业的沟通，以避免极端的解决方式并树立健康的劳动观念

（三）从政府部门方面来说

１．加强普法宣传，使带薪休假制度成为一种共识。加大宣传力度，提高双方对带薪休假制度重要性的认识，是应对这一问题的有效策略。在宣传中也要让企业管理者深刻地认识到带薪休假对于员工身心放松有很大的好处，使员工能在休假之后以更饱满的热情投入到工作中，并且能加强他们的归属感，进而为企业创造出更多的价值。

２．加强各种监督力度并实施相应的奖励与惩罚制度。政府应加强监督力度，监督企业依法律法规制定企业的规章制度，以维护职工的合法权益。政府还可联合社会各媒体，对休假制度实行全民监督，公布监管机构的热线电话，对不执行规定的单位曝光，由人事部门或者劳动保障部门依据职权责令改正，必要时处理责任人。只有这样才能保证带薪休假的规定不是“写在纸上的权利”，使带薪年休假条例不至于成为一纸空文。

３．采取适当的强制措施，增加企业因拒绝执行而承担的成本。对无法休假的补偿太低，将难以使带薪休假的执行引起重视。如果不能安排职工休年假的单位，所面临的仅仅是“应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿”，这就不足以促使单位严格执行带薪休假制度。职工休不了假，单位就要承担高额成本，这样就能促使单位意识到，安排职工带薪休假是常态，不安排职工休假成本太高。

４．各个单位和国家劳动管理部门建立起更为完善和配套的监管、实施体系。带薪休假制度的实施，需要国家劳动管理部门建立起更为完善和配套的监管、实施体系，比如对于单位的工会制度应该更加完善和健全，一旦发生相关纠纷，工会应该站在员工利益一方，为其谋求基本权益。更为重要的是，一旦出现了违反带薪休假制度规定的情况，有关部门应该迅速拿出立竿见影的惩戒措施，而不能因为手段过于软弱而纵容一些单位故意违反规定。

（四）从工会方面而言

我国工会的主要职责在于代表和维护职工的合法权益，保障和实现劳动过程中劳动者的尊严与价值，推动建立在社会公平正义基础上的可持续发展。工会作为工人的自治组织，是工人意志的代表。在“强资本、弱劳工”格局下，工会在处理劳资关系时，应当明确自身的立场，明确自己是职工利益的代表。工会还应积极主动地对企业职工进行普法宣传，提高职工的法律意识及维权理念。