政协南通崇川区委员会工作要点_江苏省南通市崇川区天

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政协南通市崇川区委员会2018年工作要点

（讨论稿）

2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是本届政协工作在继承中创新发展的重要一年。今年政协工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大精神，聚焦中共崇川区委八届五次全会确定的中心任务，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，加速推进“强富美高”新崇川迈上新台阶。根据这一指导思想，按照九届政协二次全会所确定的总体工作思路，现提出2018年区政协工作要点如下：

一、强化理论学习，巩固政治共识

1、深刻领会中共十九大精神。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、中国特色社会主义进入新时代的重大意义、我国社会主要矛盾变化的深远影响，在此基础上，不断加深对十八大以来党和国家发生的历史性变革，两个一百年的奋斗目标以及坚定不移全面从严治党的重大部署的理解，力求融会贯通，进而统一思想、指导实践。

2、精准把握政协工作定位。要精准理解中共十九大报告对人民政协作出的专门论述，深刻理解“协商民主是实现党的领导

— 1 — 的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。认真领会十九大报告对政协工作提出的具体要求，并以此为遵循，不断提升政治站位，增强政治自觉，充分激发工作热情，努力夯实政治基础。

3、充分体现党对政协工作领导。要始终坚持党对政协工作的集中统一领导，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，自觉把区委的决策部署贯彻到政协工作全过程和各方面，重要工作围绕区委决策部署进行，重要行动在区委领导下，按法律规定和政协章程来展开，重要安排在广泛征求意见的基础上及时向区委报告，确保政协工作在党的领导下，既严肃认真，又生机勃发。

二、围绕发展主线，提高协商水平

4、认清发展大势。广大政协委员要深刻认识到中国特色社会主义进入新时代，发展仍然是第一要务，但发展的方式发生了重大变化，必须从高速度增长向高质量发展转变。引导广大政协委员坚持系统思维、突出创新引领、突出重点领域、突出因地制宜，准确把握人民政协在转型发展中的工作定位，自觉参与、主动作为，为促进崇川高质量发展献计献策、出智出力。

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5、助推经济发展。在把握长三角交通枢纽这一城市发展定位的基础上，着力发挥独特的区位优势、促进文化旅游业发展，列为政协常委会议题，开展专题调研协商并提出建议案。围绕生产性服务业的培育与发展，推动我区科技园的特色化和集聚化发展，分别列为主席会和专题协商会议题，有针对性地提出建议意见。经科委、学习文史和文教卫体委以及相关街道政协工委将重视实体经济、文化产业发展、做优品牌经济、组织项目招商等开展专题调研活动。

6、推进城市建设。针对轨道交通、中央创新区建设以及五山和滨江地区的综合开发，主席会议就合理开发利用我区土地资源，专题协商会就加强小游园建设与管理，开展调研协商。城市建设与资源环境委和相关街道就推进“263”专项整治，加快滨江地区项目推进等议题进行视察调研。

7、参与社会治理。针对基层治理中的短板问题，政协常委会就加强社会组织建设、推进社会治理进行议政建言，提出建议案。同时，社会法制与民宗侨台委和相关街道就诚信邻里建设、推进基层治理全要素网格化试点等进行调研视察，组织动员政协委员积极参与社会组织建设和社团活动，推进基层治理迈上新台阶。

三、关注民生事业，深化民主监督

8、深入调研集民意。要广泛动员政协委员深入基层，充分发挥界别优势广纳民言、广集民智，认真收集社情民意，并针对群众普遍关心的热点问题认真调查研究，精心撰写政协提案，政

— 3 — 协常委会、主席会以及专题协商会议题的选择，充分体现民意，广泛吸纳民智，以更好地发挥桥梁纽带作用。

9、关注实事项目实施。要切实关注民生事业，助推政府为民办实事的实施，参与做好群众工作，努力创设良好社会环境。今年，政协拟就推进教育均衡优质发展进行专题调研，为党政领导科学决策提供参考。就推进社区医养结合、提升居民健康水平开展专题视察调研。针对辖区黑臭河道整治、住宅小区停车难等问题深入开展调查研究，听取人民群众意见，提出具有参考价值的建议意见。与此同时，政协各专门委员会和街道政协工委对加快老小区改造，加快新型社区建设，培树公益组织，助力民生改善等课题开展视察调研。

10、完善民主监督工作。要不断深化民主监督工作，认真贯彻中央和省市委关于加强人民政协民主监督工作的意见等文件精神，切实加强和改进民主监督工作，突出重点，对涉及面广的生态环境建设，尤其是“河长制”的落实、印染行业整治，建立以政协委员为主体力量的专门督察队伍，实时跟踪工作落实进展情况；对近年来政协常委会和主席会议所形成的涉及民生方面相关建议案的落实情况开展专题监督，督促政府部门不断改进工作作风，切实把民生事业抓细抓实。

四、注重合作共事，优化委员管理

11、巩固爱国统一战线。必须坚持团结稳定鼓劲，坚持一致性和多样性的统一，把增进思想政治共识摆在更加突出的位置，— 4 — 通过组织广大政协委员开展专题培训等活动，把党的指导思想和政策主张转化为社会各界的普遍共识、自觉行动，进一步扩大团结面，加强与各民主党派、工商联的合作共事，使政协工作与党派工作更加聚焦聚力，实现同频共振。重视同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及出国和归国留学人员等联系沟通，积极为招商引资、招才引智，穿针引线、牵线搭桥。

12、畅通协商交流渠道。利用政协渠道畅通的优势搭建各种议政平台，为有序参与协商、合理表达诉求创造更多的条件。动员政协委员参与社区邻里建设和基层社会治理，为促进社会和谐多做贡献。引导政协委员联络各界别、各条线群众做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

13、发挥委员主体作用。积极引导政协委员着力提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，全面增强履职本领，努力做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，通过评先评优、选树典型、协商对话等形式切实发挥委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

14、强化委员服务管理。致力于委员队伍建设，坚持服务与管理结合、激励与约束并重，突出政协机关为委员提供优质高效的服务。政协各专委会要选准课题，搭建好平台，组织形式多样

— 5 — 的视察、调研、协商、监督等活动，让委员体会到存在感和成就感，以此不断增强责任心和自信心。同时，区政协对委员提出 “撰写一份有质量的提案建议，反映一条有价值的社情民意，参加一项有影响的志愿活动，结对一户有困难的界别群众，办成一件有意义的民生实事”的“五个一”工作要求，建立委员履职档案，准确掌握委员履职情况，定期向组织部门、统战部门和委员所在单位通报，并将委员履职情况作为换届时继续提名的重要参考。此外，完善委员履职考核办法，加强对委员的日常管理与服务，建立严进宽出机制，充分调动委员履职的积极性、主动性和创造性，着力增强政协组织的凝聚力、向心力和感召力。

15、创新提案办理形式。在巩固提案办理形成的好的传统做法的基础上，继续探索政协委员提案协商办理新途径、新方法，不断改进民主监督方式，试行建立政协委员提案办理第三方评价机制，实行民主协商与民主监督有效融合。加强信息平台建设，实时掌握提案办理工作进展情况，并联合区政府办公室，邀请部分提案人对1-2个提案承办重点部门（单位）开展督办和提案协商办理工作。

五、改进机关作风，提升服务能力

16、开展主题教育。深入开展“走帮服”活动，促进政协工作面向群众、深入基层、更接地气。要加强机关党员干部思想作风建设，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展宗旨教育、加强党性锻炼，健全党风廉政建设责任体系，— 6 — 在执行“八项规定”反对“四风”方面，进一步严格要求，正风肃纪，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、廉洁自律的政协机关干部队伍，更好地为政协委员服务，为政协履职服务。

17、推进“委员之家建设”。街道政协工委要围绕全区中心工作和阶段性重点工作，让委员多了解街道情况、多交流思想、多表达意见，汇集助推发展、促进和谐的正能量。同时，要以街道为单位，积极推进“委员之家”阵地建设，让委员增强“家”的感受，为发挥委员主体作用创设良好环境。

18、提升合作共事能力。按照区委政协工作会议要求，加强政协领导班子建设，发挥示范引领作用，加强政协办事机构以及各专门委员会建设，进一步明确岗位职责，强化责任担当，不断提高调查研究和组织协调能力，密切与党政部门的对口联系，发挥专委会在重点课题调研、联系界别委员、开展经常性工作中的基础作用。

附：崇川区政协2018年度重点工作和活动安排表

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