关于国企思想政治工作机制创新的思考_思想政治工作机制创新

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关于国企思想政治工作机制创新的思考

东风煤矿党委书记陈志强

适应我国社会主义市场经济的发展和国企改革的不断深化，国企思想政治工作必须在继承优良传统的基础上更新观念，创新思路，努力探索出适应国企改革和发展要求，既能为企业科研生产经营工作服务好、又能促进员工的全面发展的充满生机活力的新机制。结合我们东风煤矿近几年的工作实践，我认为创新思想政治工作机制应从以下几个方面着手。

思想观念创新。首先必须树立以人为本的观念，就是要把维护、实现和发展广大职工的利益作为思想政治工作的出发点和落脚点，促进人的全面发展。这是对国有企业党组织全部工作的根本要求，也是国企思想政治工作必须遵循的重要原则。改进和创新国企思想政治工作，必须牢牢把握这个根本要求和重要原则，按照胡锦涛同志要求的那样，“既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”。观念创新，还必须要对宣传舆论在企业中的作用有新的认识。随着我国民主政治建设的发展，职工群众的民主意识、平等意识、维权意识日益增强；随着计算机网络、电视、广播等多种信息传播媒体的广泛应用，宣传舆论在企业中的影响力越来越大，能不能运用好信息传播媒体，掌握舆论宣传主动权，已成为关系到能否动员、团结职工群众共创企业辉煌的大事。几年来，我矿党政领导班子坚持把抓好宣传舆论作为思想政治工作的重要内容和基

本手段，加大了硬件投入和人力资源的开发培养，制定了电视、广播、黑板报、矿内简报等多种媒体工作的管理制度，使宣传舆论工作较好地发挥了发布信息、凝聚人心、弘扬正气、揭露矛盾、引导热点的作用，促进我矿各项工作的顺利开展。

领导机制创新。随着国企以矿制改造为主要内容的现代企业制度的建立，思想政治工作旧的领导体制已经不能适应和解决市场经济条件下面临的各种问题。当前加强和改进思想政治工作迫切需要解决的问题之一，就是要创新思想政治工作的领导机制。一是要切实加强和改进对思想政治工作的组织领导，在方式方法上进行研究与创新。比如，企业中的思想政治工作可以实行党政双重领导，各有侧重和分工，党组织侧重于原则指导，组织实施等方向的领导；从而强化组织领导机制，在思想上、政治上、物质上确保企业思想政治工作正常开展。二是建立健全思想政治工作责任制，在思想政治工作领导人员组成、制定规范等方面进行探索和创新，建立“一岗双责”制度，明确了专职政工干部和各级行政、管理、技术干部在思想政治工作中的职责，并与干部考核，奖惩挂钩，较好地促进了思想政治工作的开展。

动力机制创新。国企思想政治工作紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和科研生产经营的中心工作，有针对性地开展思想教育，做好理顺情绪，化解矛盾、统一思想、凝聚力量的工作，激发和调动员工的工作积极性、主动性和创造性，在正确处理企业内部各种矛盾中发挥积极的作用。这一点无疑是国企思想政治工作的基本要求和宝贵经验。然而，在社会主义市场经济条件下，更多的思想矛盾和问题是由不同群体、不同利益层面的利益矛盾和利益冲突引发的。因此，光靠思想教育显然不能解决所有的问题，还必须通过利益分析的方法来做好思想政治工作。首先是建立利益分析的工作制度，一般来说，凡涉及员工利益的一切事项，如收入分配福利待遇、下岗分流等，都在利益分析的范围之内。要分析不同行为主体利益要求的对象、类别和特点，要畅通利益表达渠道，对来自基层的利益诉求及时进行分析，研究其合法性、合理性，以便形成政策和制度。其次，要注意专职政工干部的利益诉求，切实解决他们在工作条件、生活待遇、职称评定等方面的问题。当然，在运用利益分析方法时，必须旗帜鲜明地反对和抵制“唯物主义”。片面地强调利益驱动，放弃对更高层次精神需求的引导，会使思想政治工作庸俗化，丧失战斗力。

制约机制创新。要抓住两点，一是明确职责。几年来，我矿先后制定实施了《思想政治工作职责》、《加强和改进思想政治工作的意见》等一系列规章制度，明确了两级党工团组织及党群职能部门在思想政治工作中的职责；制定了“一岗双责”考核办法，明确了上至矿长、下至工段长的各级行政管理干部开展思想政治工作的具体职责和任务，使“软指标”变成实实在在的硬任务。二是要建立监督考核制度。我们建立了基层单位资产经营绩效和党建思想政治工作每月双考核体系，对全矿中层以上干部的业务和思想工作进行考核，从制度上保证把思想政治工作落到实处。

工作方法创新。在继承思想政治工作优良传统的基础上创新工作方法，要把握三点：一要改进教育方式。过去那种以“唯一

正确的标准答案”为诉求目标的灌输式教育，显然已不能适应现时代职工群众自主性追求的心理需求，而现代媒体铺天盖地的信息又会使人眼花僚乱，引起思想混乱。我们必须学会以事实为出发点，通过

辨析各种信息的真伪优劣及其影响，帮助职工确立正确的世界观、人生观价值观。同时，要实现显性教育转变为显性教育与隐性教育相结合，显性教育侧重于中央的路线方针政策和企业改革举措的宣传；隐性教育则侧重于以活动为载体对职工群众在文明建设，社会公德、团队意识、行为方式等方面的引导。二要坚持以人为本，体现出民主性和平等性。随着社会主义民主政治的发展，职工群众的自主意识、民主法制意识逐步增强，思想政治工作要适应群众行为方式和思维方式的积极变化，坚持以人为本、平等待人，尊重职工群众的人格和权利，理解职工群众各自的具体处境，承认人的不同性格特点、真正做到以情感人，以诚待人，以理服人，因人制宜，因事制宜。三要用好现代科技手段，拓宽工作渠道。一方面要积极运用社会技术资源和各种传媒，发挥其规模效应和速度效应；另一方面，企业自己要积极开发和装备新技术新设施，用现代形式、现代工具、现代方法提高思想政治工作效应，扩大效益，增加现代气息和活力。