农村宅基地通知_农村宅基地证明

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苍南县龙港镇人民政府文件

龙政发„2009‟14号

龙港镇人民政府

关于做好农村宅基地使用权登记发证

工作的通知

各办事处、村（居），镇属各有关单位：

为了深入贯彻实施《物权法》，依法保护宅基地使用权人的合法权益，加强农村宅基地管理，促进社会主义新农村建设。根据国土资源部和省国土厅的要求，于2009年年底前要基本完成全镇农村宅基地使用权登记发证工作。现将有关事项通知如下：

一、统一登记的时间：

2009年3月至12月（各村具体时间另行公告通知）。

二、登记工作范围：

对龙港镇辖区内各村村民依法取得的，界址清楚、面积准确、无争议、永久性的宅基地进行使用权登记。

三、统一登记和受理的地点：

统一登记的地点为各村村委会办公室。

统一受理办证地点：龙港城区和白沙、海城、平等办事处所管

辖的各村到龙港国土分局办事大厅受理；湖前、江山办事处所管辖的各村到湖前国土站受理。

四、操作流程：

为规范土地登记，提高办事效率，自本通知下发之日起，各村

到龙港国土分局地籍股和各国土站领取《宅基地使用权预登记表》，对本村村民宅基地以幢为单位进行登记。登记完毕后，各宅基地户

主按公告通知时间携带本人身份证及户口簿、门牌证到各村村委会

办公室统一登记，并申请委托有资质的测量单位测绘宗地图和照相

馆拍摄好房屋现状照片。统一登记完毕后，由各村组织国土等有关

人员到实地调查，包括核实、测量、拍照和指界等。最后由各村委

会对各宅基地户主申报材料进行整理，统一向各受理地点申请办

证。办证完毕，送证到村到户。

五、申请办证需提供资料：

1、身份证及户口簿、门牌证或村委会门牌证明。

2、公证委托代理的，须提交公证委托书和委托代理人身份证。

3、土地权源证明材料：

（1）用地时间在1982年2月13日以前（包括于1987年1月1

日前拆建但未办理拆建手续的），须提供《土地权源证明书》（村、镇盖章）1份、房屋现状照片2张和宗地图2份。

（2）用地时间在1982年2月13日以后（包括于1987年1月

1日前拆建并已办理拆建手续的），以批准拨用方式取得的，须提交

县府或镇府批准文件，农村个人建房呈报表、有关规费发票和宗地

图。对个人公寓式住宅，还须提交规划总平图、用地征地红线图、规划用地许可证、建设工程许可证、竣工验收意见书、土地面积分

摊表等。

六、政策界定：

严格依照土地管理法律、法规和相关政策规定，严把宅基地使

用权登记关口：

(一)严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。

除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受

理。

(二)严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规

定。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的，不予受理。

(三)1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前，农

村村民建房占用的宅基地，使用至今未扩大用地面积的，可凭土地

权源证明按现有实际使用面积确权登记。

(四)1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前，农

村村民建房占用的宅基地，在1987年1月1日《中华人民共和国

土地管理法》前实施进行拆建的，凭乡、镇人民政府批准拆建文件

确权登记。未办理拆建手续的，凭签有当地政府调查意见的土地权

源证明材料确权登记。

(五)经法定机关批准使用的宅基地，房屋实际占地超过批准使

用面积的，先按实际批准面积进行登记。超占的土地面积可在土地

登记薄和土地权利证书记事栏内注明，待今后按有关规定作出处理

后重新进行变更登记。

七、工作要求：

（一）提高认识，加强宣传。

宅基地使用权登记涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅

建设，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会和

谐与稳定。各办事处、有关部门和村委会一定要站在贯彻落实科学

发展观、切实保护广大群众合法权益的高度，充分认识加快宅基地

使用权登记发证工作的重要意义。龙港广播电视站要做好宣传，让

家家户户知晓。公安部门要对亲属关系做好核实，其他有关部门要

主动配合做好各自相关的工作。各村“两委”党员干部在积极开展

工作的同时，在村里要利用宣传标语、村民代表大会等多种形式，加大宣传力度，争取广大农民群众和社会各界的理解和支持，确保

本村宅基地使用权登记发证工作如期完成。

（二）认真部署，狠抓落实。

宅基地使用权登记工作政策性强，涉及面广，各村书记主任一

定要高度重视，把宅基地使用权登记工作作为当前一项重要工作。

镇城镇局要全力配合国土部门，做好组织、协调及核查工作，对历

史遗留的问题，要本着“尊重历史，面对现实，以法律、法规和土

地管理规章为依据”的原则进行调解和处理。各村“两委”干部要

做好本村村民宅基地情况调查摸底，为本村顺利开展发证工作打好

基础。国土部门要成立工作领导小组并抽调熟悉国土资源法律、法

规和政策的工作人员组成工作组进驻各村，上门协助查清宅基地的权属、界址和面积等，为宅基地使用权登记发证提供地籍调查成果。

为总结经验，国土部门可先选择1-2村进行试点，并根据试点工作

经验，先易后难，在原有登记发证的基础上，全方位推进工作。对

分家析产（继承）等情况较复杂的权源，要主动帮助现场公证；对

业务不懂的村干部，要做好宣传、咨询和指导。同时登记业务人员

要树立“登记为民”的理念，转变工作作风，增强服务意识，提高

工作效率，积极为农民群众办理登记提供热情周到的服务。

二00九年三月十九日

主题词语：国土资源宅基地登记通知

龙港镇综合办公室2009年3月19日印发

共印220份