发挥“两个作用”(党建案例修改稿)8.7_发挥党建的两个作用

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发挥“两个作用”强化政治引领 为企业健康快速发展保驾护航

——方大炭素新材料科技股份有限公司党委

方大炭素公司是我国第一个自行设计建设的大型综合性炭素生产企业，也是全国唯一的大型高炉炭砖生产基地，现有员工3000名。公司党委下设9个党总支，6个直属党支部，35个三级党支部，共拥有党员579名，2006年9月，公司改制重组为民营控股企业。改制后的企业认真贯彻落实“三个有利”的办企理念，通过几年的建设和发展，成为了国内第一、世界第三的炭素企业，各方面都取得了前所未有的成就。2011年公司产销量突破12万吨，实现销售收入45亿元，税收6.9亿元，利润8.7亿元，企业由五年前濒临倒闭变成了甘肃省纳税大户，连续多年保持了国内行业第一的位置，缔造了一个国企成功转制的神话。

是什么使企业在改制过程中的实现平稳过渡并促成了这个神话的诞生？方大炭素人的回答是：党的领导和改革开放政策，是企业卓有成效的党建和思想政治工作。

一、背景及起因

方大炭素公司始建于1965年。20世纪70年代，企业承担着研制和开发我国第一代核反应堆、航空航天石墨材料的特殊使命，曾为新中国航天工业和核工业的发展做出了重要贡献。后来由于体制机制方面的原因，加之经营管理不善，企业亏损严重，生产经营举步维艰，到改制前，负债总额达9.12

1亿元，面临退市倒闭危险。

改制重组之初，企业内部人心浮动，职工群访事件不断发生，一些干部、党员对非公企业开展党建工作心存疑虑，认识也逐渐陷入“党的工作可有可无”的误区，方大炭素面临着一个崩溃企业遗留的诸多亟待解决的发展难题和挑战。此时，公司党委也在思考这样一个全新课题：在一个经过浴火重生的企业中，如何找准党建工作的方式和角色，使企业党组织在员工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用得以充分发挥，并成为企业改革、发展、稳定的强大推力。而这个课题解决的好坏，直接关系到企业和员工的前途和命运。

二、主要做法

改制后，面对部分员工怀疑甚至抵触的目光，公司党委旗帜鲜明地指出：“无论国有还是民营企业，要实现健康快速稳定发展就必须抓好党建。离开党的政治领导，必然使企业发展偏离正确航向，失掉精神依托而归于失败。党建同样是非公企业改革发展的根和魂。

（一）充分认识非公党建的重要性和紧迫性，强化政治引领作用

公司党委一是下大力气引导大家认清形势、解放思想、转变观念、打消疑虑、增强信心，充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性，有效克服消极错误思想和畏难情绪。二是把生产经营工作中的难点作为党组织工作的重点，把保证并促进生产经营目标的实现，作为检验党的工作的尺度，充分发挥党组织在宣传发动、凝聚人心方面的独特优势，在帮助企业优化经营策略、加大市场拓展力度、增强技术研发实力、稳定队伍等一系列事关企业生存和发展的关键环节上动真格、出实招，在决

定企业生存发展的关键时期，党组织的思想政治工作优势、战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，得到了充分展示和发挥。

（二）完善党建工作长效机制，激励党组织、党员作用的发挥

坚持党的基层组织与行政机构同设置，党组织工作与行政工作贴紧靠实，基层单位党组织组建率达到100%。坚持党委会制度、党政联席会议制度、书记例会制度，实行了党支部、党员目标管理与考核，定期对基层党员和党务工作者进行党建业务知识的学习培训，设立了党员示范岗、党员先锋岗，开展了领导干部岗位承诺和营销人员岗位承诺，激励党支部、党员作用的发挥。坚持在生产一线、生产技术骨干和青年职工中发展党员，努力将生产技术骨干培养成党员，将党员培养成生产技术骨干。

（三）以党建带工建带团建，促进群团组织作用发挥 在做好党建的同时，党委把强化群众组织基础建设，发挥群团组织作用作为重点，紧密结合企业管理和生产经营工作，由党组织搭台，群团组织唱戏，开展了一系列的积极向上的活动，对振奋员工精神、稳定队伍、夯实企业基础管理起到了积极的推动作用，成为了公司党群工作的一大亮点。并通过群团组织纽带作用，实现了党组织工作的全覆盖。

1、加大了形势任务教育力度。针对部分员工对公司严格管理的误解，公司党委在全公司开展了“强化管理，创建和谐企业”大讨论活动，引起了干部员工的上引起了广泛的思想共鸣，统一了认识。为引导员工正确认识和应对金融危机，树立战胜困难的决心和信心，公司党委开展“面对经融危机，我们

应该怎么办”大讨论活动，还成立了形势教育宣讲团，解答员工疑问，解决思想上的问题，稳定了员工队伍。

2、开展了对员工学习培训。公司以员工培训中心为依托，广泛开展了业务、技能、安全、工艺、成本管理等方面的培训。坚持开展全员读书活动，建立和落实两级领导班子中心组学习制度，注重运用所学的知识解决实际工作中的问题。通过开展技术比武、技术等级评定等，有效调动员工参加学习培训的积极性，增强学习培训的实际效果。

3、大力推进班组建设。公司工会以“五个好”为标准，在基层班组开展达标班组创建活动，使班组的环境面貌和员工的精神面貌繁盛了很大变化。在此基础上，组织各单位进行班组管理经验交流和现场观摩，有力地推动了全公司的班组建设工作。

4、各种文体活动精彩纷呈。“三八”节女工座谈会，“五一”拔河比赛，“六一”员工子女书画展，“七一”党员表彰，“八一”“军歌嘹亮”，“十一”“国庆征文”，使方大特色文化的引领力不断增强。“七彩心情版”、“八大协会”、“久久投诉中心”等一系列扎实而新颖的创新活动，陶冶了员工情操，丰富了员工的业余文化生活，激发了员工高昂的工作热情。

5、关爱员工，努力为员工排忧解难。在员工婚丧嫁娶、伤病住院、疑难困惑时，党工团组织都及时做到“必帮、必谈、必慰问”。公司每逢春节、端午节、中秋节，公司为职工免费发放了各种福利品，每年春节前夕，组织公司领导走访慰问困难职工家庭和春节团拜活动；“三八”节，公司所有女工都能得到公司送来的一束美丽的康乃馨；职工食堂在保证饭菜质量的前提下午餐实行了免费供应；为退休职工和员工父母每月发放100元的生活补贴；成立了员工帮扶中心，制定了公司特困职工救助办法和职工死亡丧葬、补助费用方案。公司还建立了总经理接待日制度，每月现场解答、解决员工代表提出的问题和要求，为公司领导和员工提供了交流沟通的平台。

三、成效和启示

方大炭素通过多年的时间和探索，形成了完善的具有特色的党建工作机制和“党建为魂”的企业文化，党组织的凝聚力战斗力、党员意识和组织观念得到增强，有效促进了党组织和党员作用的进一步发挥，凝聚了人心，有力推动了企业的生产经营和管理工作。

我公司压型厂以前各项基础工作薄弱，士气低落。公司党委及时找分厂班子谈心，帮助查找工作中存在的问题与不足。压型厂党总支及时总结的经验教训，改变了以往以罚代管的管理模式，强化了对员工的正面引导和激励，极大地调动了员工的热情和工作积极性。通过一年多的努力，分厂的管理工作和员工的精神状态发生了明显的变化，生产、安全、党建等工作均取得了前所未有的成绩，被公司评为安全生产先进单位，党支部被集团评为先进党支部。

兰州市优秀共产党员张平香同志，多次组织设备升级改造工作，凭着其过硬专业知识敢于对进口电气设备动手术，为公司节约设备改造费用、创造经济价值数百万元。党员班长徐金克在基层班组管理中，运用心情管理板，做好员工上岗前的安全心理干预，被员工誉为安全路上的“一盏灯”；在节能降耗中，他从节约原料上抓起，被称作成本核算的“管家婆”；在工资分配上，他公平公正，人称工资分配“一杆秤”，他以的朴实作风赢得了全班员工的拥戴。

2011年，公司党委被甘肃省委列为全省创先争优活动示范点。公司党委荣获全市、全省“先进基层党组织”称号，今年，公司党委再次获得甘肃省创先争优先进基层党组织，同时荣获了全国创先争优先进基层党组织的荣誉称号。

总结近年来党建和企业文化建设工作，我们深深体会到：只有围绕企业生产经营中心工作开展党建工作，把党组织和党员作用体现到立足岗位带头争创一流工作业绩上，把“党建为魂”企业文化建设体现到强基固本提升企业软实力上，才能将党组织的政治优势转化为企业发展的动力资源和核心竞争力，实现党组织两个作用的有效发挥和推动民营企业健康发展的双赢目标。