高校行政管理的发展趋势_高校行政管理的特点

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高校行政管理的发展趋势

高校行政管理作为一种外在的结构形式维系着高校组织的存在和发展。从终极目标的角度看，高校中行政管理的目的是为了保证学术活动的顺利进行，服务于教学、科研工作。高校的管理除具有一般管理的共性外，还有其自身的特点:即第一，高校行政管理主体的专业化。高校作为一个特殊的社会组织，承担的工作也有不同于其它管理工作的特点。在高校的行政管理工作中，经常涉及大量的专业性管理工作，比如教学、科研、人事，甚至物资、总务等部门。这些管理部门，一方面承担着指导、组织、协调工作，另一方面也承担着一定程度的评价、。如对教育、教学过程中质量的监控、评估;对科研成果的筛选、鉴别;购买设备、资产的选择等，这些工作都对高校行政管理者提出了一定的专业化要求。第二，高校高层管理主体的素质较高。高校各级管理干部往往具有双重职务:行政职务与专业技术职务，而且行政职务越高，对需具备的专业技术职务的要求也越高，尤其在选拔校级管理干部时，一般都明确要求具有副高以上专业技术职务，许多高校的校长由博士生导师甚至院士担任，这种不成文的选拔标准就是对高校高层管理主体素质的要求，这对高校的发展具有重要意义。第三，高校行政管理绩效评估较困难。按照Bernardin和Beatty(1984)对绩效作的定义:绩效是在特定时间范围，在特定工作职能或活动上生产出的结果一记录〔幻。因为高校对行政管理者管理结果的绩效考评没有比较硬性的指标，所以对高校行政管理者绩效的评估从结果或行为的角度均很难做到统一的标准，难以评定。

高等学校在21世纪获得大发展，在世界各国都成为一支重要力量，国家间的竞争，也变成知识的竞争、人才的竞争，最终则是高校的竞争。高校的竞争力，则与其行政管理密切相关，具有巨大竞争力的学校，如世界名校哈佛大学等，都有一套合理健全的行政管理体系。而我国高校主要依赖计划经济的模式，在管理体制_L出现迟滞，影响了人才培养和科学研究。目前国家正在改革高校的行政体制，国家、院校、干部师生都在探索高校行政改革的道路。人们要求高校改变管理机构过多、机构臃肿、人浮于事、管理目标不明确、服务意识淡薄、管理效率低下、人员队伍素质不高、信息传递不畅、管理手段落后、导致资源浪费等问题。要求高校切实树立正确的管理工作目标、建立健全管理制度、提高管理队伍素质、改善行政管理环境，不断推进行政管理的改革与创新，构建全新的管理模式和形象。高校行政管理的很多问题，成因是复杂的，解决也是艰难的，但是，对于管理效率、信息公开等诸多方面，通过管理手段、方法、流程等方面的改进，是可以较大幅度改善的。近年高校引进网络技术、推广电子校务，解决了很多管理问题，受到师生欢迎，但也有一些新问题，需要进一步思考和解决。