发展高等教育 服务中原崛起_高等教育服务理念

发展高等教育 服务中原崛起由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“高等教育服务理念”。

发展高等教育 服务中原崛起

——教育系统工作座谈会焦作大学材料

（2011年10月13日）

中原地处我国中心地带，是中华民族和华夏文明的重要发源地。2011年10月7日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发„2011‟32号）正式颁布。《意见》第三十八指出：“提高人力资源开发水平。坚持人才优先发展，显著提升人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势，努力建设全国人力资源高地。”我市也确立了走在中原经济区建设前列，建设更具活力新型城市的目标。这些都对包括焦作大学在内的高等学校提出了新的目标和任务。为更好地发挥高等教育作用，服务我市及中原经济区建设，学校汇报如下：

一、焦作大学基本办学条件和主要特色优势

焦作大学创建于1981年，全日制在校生13000余人，各级各类学生20000余人。2008年，学校7大项22项办学指标一次性通过教育部高校人才培养工作评估，各项条件完全满足专科学校办学需要，师资力量、土地、房屋、仪器设备等重要办学条件具备升本和再发展的实力。学校现有机电工程学院、信息工程学院、土木与建筑工程学院、化工与环境工程学院、经济管理学院、人文学院、艺术学院、外国语学院、法律与政治学院、太极武术学院、国际教育学院、继续教育学院、远程教育学院、会计学院等14个学院。开设有机械制造与自动化、汽车技术服务与营销、计算机网络技术、建筑工程技术、应用化工技术、旅游管理、酒店管理、新闻采编与制作、装潢艺术设计、舞蹈表演、太极拳等54个专业。经过多年积累和沉淀，学校逐渐形成了自身的特色和优势：

1.科学的办学理念和清晰的办学思路

根据高等教育发展形势和社会要求，结合学校发展历程，学校明确确立了“育人为本，严谨治学，服务地方，和谐发展”的办学理念；提出了“特色立校、人才强校、创新兴校”的发展道路；确立了“崇学笃行、敬业乐群”的校训；“勤奋、严谨、务实、创新”的校风；“施教有道、育人有情”的教风和“乐学、唯实”的学风，探索并形成了焦大特有的教育理念和共同价值观，也集中代表着学校师生的精神追求。

面对“十二五”，我们提出了“366”的发展思路。即“创办本科，打造特色，构建和谐”三项办学总目标，实施“特色专业和教学改革工程”、“人才强校工程”、“科研产业工程”、“信息化建设工程”、“民生建设工程”、“平安校园建设工程”六项工程；坚持“树立现代教育理念，培育大学精神；深化改革，构建充满活力的大学新机制；筹措资金，为学校发展提供物质保障；扩大开放，拓展对外合作办学空间；科学管理，建立和谐的现代大学制度体系；加强党的建设，为学校发展提供坚强的政治保证”六项措施。明确的办学思路，指明了学校事业发展的努力方向和工作重点，沿着这一思路，学校各项工作进展顺利。

2.坚实的办学基础和良好的办学条件

学校占地面积1140亩（其中新校区716亩），建筑面积39.4万平方米。专任教师683人，其中教授44人，副教授194人，享受国务院政府特殊津贴专家及地厅级以上学术技术带头人20人。学校教学楼、实验楼及宿舍、食堂条件达到国家规定标准，拥有先进的电教室、语音室、舞蹈练功房、计算机校园网络系统、多媒体教学设备，教学仪器设备总值8799万元。馆藏图书123万册（其中电子图书27万册），拥有中外文期刊1265种。

3.稳定的教学中心地位和扎实的学科专业建设

学校始终坚持教学中心地位不动摇，唱响教学主旋律，做到“教学改革、教学常规、教研活动、教风学风建设、教学环境五个常抓不懈”。在教育部“高校教学质量工程建设”评选中成效显著，先后获得七项成果：机电一体化专业被评为国家教育部高职高专教育教学试点专业；化工工艺专业被评为省高职高专教育教学试点专业；市场营销专业获得省级特色专业建设点的项目资助；市场营销、机械制造与自动化专业获得省高职教育示范性实训基地建设项目资助；《三维动画》、《建筑材料与检测》和《计算机工程制图》等3门课程被评为省级精品课程；应用化工技术教研室获得了省级教学团队称号；怀药工程技术研究中心被评为省高校工程技术研究中心建设单位。人才培养质量不断提高。在“天华杯”全国电子设计与技能大赛中，我校取得河南赛区一等奖、全国赛区优秀奖等17个奖项；在焦作国际太极拳交流大赛上荣获16枚奖牌等。

4.以服务地方经济发展为主要目标的教研产一体化模式 作为一所集人才培养、科学研究、社会服务于一体的多科性地方大学，学校坚持培养应用性人才的目标不动摇，坚持开展应用性研究，坚持服务焦作，以地方经济社会发展需要为基本办学着力点，确立了“在服务中有所作为，以作为谋地位求支持”的理念，着力打造独具焦大特色的办学模式和专业品牌。在专业设置和人才培养上，适应焦作产业结构调整需要，开设了旅游管理、酒店管理、旅游英语等应用型专业，每年培养输送上百名旅游专业人才，为焦作市荣获“中国优秀旅游城市”做出了积极贡献。在校内建立了11个职业资格鉴定站，毕业生“双证书”获取率达85%以上，毕业生一次性就业率始终保持在80%以上，部分社会急需专业达到100%。学校建立了我国第一所也是唯一的一所的在普通高校中设立的太极武术学院，太极拳专业通过教育部审批，标志着太极拳专业的教育正式进入了高等教育学历序列。太极拳由社会培训发展为正规学历教育，由分散、单一的技术培训变为系统教育，焦作大学为太极拳的发展作出了历史性贡献。我校代表队先后在国际及全国性比赛中荣获20余项大奖，仅今年就组织40人的代表队参加焦作国际太极拳交流大赛，已初步形成太极拳教学、培训、研究和产业开发一体化模式。在教研科研上，坚持“应用化、地方化、产业化”原则，立足区域经济发展需要开展研究。经财政部和教育部批准，引进西班牙政府教育贷款项目资金308万欧元建设机电、化工实训基地，与亚洲最大的汽车农机零部件生产企业——河南中轴集团等企业签订了人才培养、技术研发、学生就业合作协议，建立了密切的校企合作关系，直接服务区域经济建设。在蒙牛、多氟多等企业，我校学生也成长为管理、技术骨干。“四大怀药”研究被列入焦作市“十一五”重点科研规划，其研究水平居全国领先地位，怀药研发中心被评为省级技术中心，怀菊酒等4种产品公开上市销售，三味地黄饮通过省级成果鉴定。成立了焦作市绞胎瓷工程技术研究中心，设立了工艺美术馆，进行焦作独有的绞胎瓷、天目瓷研发，已初步形成了教研产一体化模式。

5.坚强有力的政治保证和以人为本的治校方略

学校坚持党委领导下的校长负责制，坚持党在学校工作中的领导地位，坚持社会主义办学方向，健全和完善党委、行政管理的工作机构和工作机制，培养和锻炼了一支政治坚定、业务精良、作风扎实的党员干部队伍，确保了党的教育方针政策在我校的贯彻执行。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断加强和改进党的工作和思想政治工作，学校办学方向明确、教学秩序稳定、治安保卫稳定、生活秩序稳定，为学校改革和发展的顺利进行提供了保证。

不断创新管理理念，实施“以法治校、以德治校、以情治校”的管理方略。通过以法治校，完善了一系列规章制度，实现了管理的规范化、制度化、法制化；以德治校和以情治校的结合，寓管于理、寓管于情，形成并构建了和谐的校园氛围和积极进取、敬业乐群的共有价值理念。

6.丰硕的育人成果和良好的社会影响

学校每年招收普通专科生4000余人（今年4900余人，创历史新高），其他学生3000余人，各级各类在校生总数20000余人，建校以来共培养各级各类人才6万余名，就业率高于全国高校平均水平，连续6年被评为“河南省大中专毕业生就业工作先进单位”。学校的发展增加了青年接受高等教育的机会，繁荣了焦作文化教育事业，带动了周边居民就业，拉动了焦作经济增长，有力促进了地方经济建设和社会发展。与韩国等外国高校开展合作办学，与台湾明新科技大学结成“友好学校”。学校先后荣获“省级文明单位”、“河南省文明学校”、“河南省思想政治工作先进单位”、“河南省教育管理年活动先进单位”、“河南省大中专毕业生就业工作先进单位”及“焦作市综合治理先进单位”等荣誉称号，先后被中央电视台、《中国教育报》等多家新闻媒体报道。这些都 5 产生了良好的社会效益和经济效益，形成了巨大的社会影响，树立了焦作大学良好的社会形象，提升了学校的社会地位。

二、意见及建议

（一）学校升本问题

焦作市早在十五、十一五时期就提出升本设想，并积极努力。近期，焦作市“十二五”规划和焦作市2011年政府工作报告都明确提出，支持焦作大学、焦作师专升本。《意见》又明确提出“调整高等学校、职业院校布局和学科专业结构”。目标已经明确，任务已经摆定，下一步就是落实。希望市政府制定具体规划，成立领导机构，以政府名义积极向省教育厅、省政府报告，力争列入河南省升本工作计划，正式启动升本工作。在升本问题上，无论是学校单独升本，还是与兄弟学校联合升本，我们都将按照市政府决策，进一步充实完善学校办学条件，提高办学质量和水平。

（二）化解债务风险问题

焦作大学自2004年开始建设新校区，新校区原规划投资3.2亿元，容纳学生1万人。现已完成投资2.5亿元（其中政府协调国家开发银行贷款1.075亿元，建行贷款1364万元，信用社贷款400万元，学校自筹和借款1.3亿元），实现建筑面积16万平方米，7000余名学生入住。虽然新校区已基本建成并投入使用，但债务沉重，资金短缺成为制约学校发展的瓶颈问题。

建议：（1）2005年市政府协调开行贷款1.075亿元作为政府投资，并承诺由财政还本，学校付息。国家近期又提出了冲抵高校贷款，逐步化解债务风险的政策。在该政策未正式实施之前，希望政府继续履行承诺。（2）可对老校区进行置换或部分开发，盘活现有教育资源。在这方面，市委、市政府应有明确态度并给予政策支持。（3）理顺工资体系问题。2003年起，市政府对焦作大学试行财政包干制度，每年市财政划拨办学经费1833.06万元，该政策一直延续至今，既不符合我市及学校实际，又违背相关教育法规。多年来，物价不断上涨，工资水平不断提高，学校各项支出逐年增加，仅人员工资及教师课时酬金部分每年缺额就达2000万元，生均经费不足，发展资金更是捉襟见肘。根据2009年《河南省教育厅关于省辖市属普通高等学校生均经费投入情况的通报》（教发规【2009】1010号），2008年全省高校生均预算内教育事业费支出为4100元，其中省属高校生均预算内教育事业费支出为4700元，市属高校生均预算内教育事业费支出为3100元，而我市市属高校生均预算内教育事业费支出仅为2418元，远低于全省平均水平，在兄弟地市中排名也较为靠后。教育厅文件中指出，“凡市属高校生均预算内教育事业费低于3000元的省辖市，在学校升格和新建高等学校时原则上不予考虑”。为了焦作高等教育的发展，我们建议市政府理顺焦作大学财政拨款体系，仍按全市对事业单位管理的统一模式进行，并根据省教育厅的要求逐步增加办学经费。

三、发展设想

——促进太极文化的传播与交流。围绕太极拳这一世界级文化品牌，把我校建立的全国普通高校第一家太极武术学院办成太极拳教育、培训和研究中心，养生、保健和太极文化产品研发中心，打造地域特色明显、展现中原风貌、具有国际影响的太极文化品牌，推动形成“南有少林、北有太极”的良好发展势头，积极服务中原经济区文化产业开发。

——深化中原经济区旅游产业开发。在已与云台山建立产学研合作基地的基础上，发挥旅游管理、酒店管理、旅游外语等旅游类专业优势，深化与旅游企业的合作，培养旅游专业人才，深化产业开发，为以“焦作山水”等为代表的山水风景旅游服务，推动中原经济区旅游产业转型升级、质量和品味全面提升。

——推动现代农业和食品产业发展。以河南省高校怀药工程技术研究中心和产业化基地为平台，在多个产品已实现产业化并获得河南省科技新产品鉴定的基础上，加大科研成果产业转化力度，紧密结合中原经济区农业现代化建设需求，推进科技自主创新，大力推动现代农业和食品产业发展。

——培养高素质应用型人才。以河南和山西、安徽、陕西、河北等中原经济区覆盖、辐射省区为主，面向全国招生。稳定招生规模，拓宽就业渠道，使招生和就业主要集中在中原经济区范围内，为中原经济区建设培养高素质的应用型、技能型专门人才，提供人才、技术支撑。

焦作大学 2011年10月13日