重庆药品交易所医疗器械电子挂牌交易细则_重庆药品交易所平台

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重庆药品交易所医疗器械电子挂牌交易细则

2011-03-02 12:00

第一章 总 则

第一条 为规范重庆药品交易所（以下简称交易所）的医疗器械交易秩序，根据《医疗器械监督管理条例》《重庆药品交易所管理暂行办法》等相关规定，制定本细则。

第二条 医疗器械和相关医用产品均可进入交易所进行交易。交易所可根据相关规定对交易方式进行适时调整。低值医用耗材、常规器械和基础设备等采用电子挂牌交易方式，具体品种目录和时间安排以交易所公告为准。其他产品交易方式另行规定。

第三条 电子挂牌交易主体实行会员制。只有取得交易所会员资格的医疗器械生产企业、经营企业、医疗卫生机构、医药卫生科研机构等，才可参与交易和配送。

第四条 交易所认为必须控制风险或遇不可抗力事件时，有权决定暂停交易或调整交易时间。

第五条 参与交易所医疗器械交易活动的会员必须严格执行国家相关法律法规。在突发公共事件等特殊情况下，国家对医疗器械交易方式和价格有特殊规定时，交易所及会员均要严格执行。

第二章 会员注册

第六条 买方会员应当具备的条件

依法取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构、具有合法资质的医药卫生科研机构等。已经注册为交易所药品买方会员的不再注册。

第七条 卖方会员应当具备的条件

依法成立并取得有效存续《营业执照》，《医疗器械生产企业许可证》或《第一类医疗器械生产企业登记表》的医疗器械生产企业；依法成立并取得有效存续《营业执照》《医疗器械经营企业许可证》的进口医疗器械全国总代理资格的经营企业。

第八条 配送会员应当具备的条件

依法成立并取得有效存续《营业执照》，《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营企业备案表》（仅限经营第一类医疗器械产品或国家食品药品监督管理局规定不需申请《医疗器械经营企业许可证》的第二类医疗器械产品）的经营企业。

卖方会员可同时注册为配送会员，直接配送本企业产品。

第九条会员注册按照《重庆药品交易所医疗器械交易会员注册指南》相关规定进行申报。已注册为交易所药品卖方会员的企业，若要进行医疗器械产品交易，按规定进行交易范围变更的申报。

已注册为交易所药品配送会员的企业，若要配送医疗器械产品，按相关规定进行申报。

第十条 会员对递交材料的真实性、合法性、完整性、有效性负责。

第十一条 会员注册的其他规定适用《重庆药品交易所会员注册管理办法（试行）》。

第十二条 会员提交的所有文件材料及往来函电应使用简体中文（外文材料必须提供经公证的中文翻译件，中文与外文内容存在差异或矛盾时以中文翻译件为准）。

第十三条 纸质材料编制规范

（一）会员提交的所有文件材料及往来函电均应加盖会员法人公章（鲜章）；

（二）不得对纸质材料行间插字、涂改或增删，如确需修改，必须由会员法定代表人或委托代理人在修改处签字并加盖会员法人公章；

（三）纸质复印件材料应当清晰可辨。

第三章 挂牌申报

第十四条 产品申报

卖方会员登录交易所电子交易平台（http://busine.cqyjs.com）进行产品挂牌申报，维护申报产品的基本信息，并按规定提交相应纸质材料，经交易所审核后方可挂牌。

第十五条 产品资质证明材料

（一）《医疗器械注册证》，《医疗器械注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》及附页，进口产品报关单（《医疗器械注册证》超过有效期的，须提供药品监督管理部门的受理通知书）；

（二）进口医疗器械产品全国总代理协议书或授权书；

（三）经药品监督管理部门注册审批的医疗器械产品说明书（简单易用的产品，国家食品药品监督管理局另有规定的除外），产品质量保证书或售后服务承诺书；

（四）申报产品通过美国FDA、欧盟CE等认证的，须提供认证机构出具的相关认证证书及有效的中文翻译件，并出具相应的公证书；

（五）国家有特殊强制性规定的产品，须提供相应证书或证明材料（如CCC认证、压力容器制造许可证等）；

（六）其他资质证明材料。

第十六条 会员挂牌产品有以下情况之一的，可申请撤销其产品挂牌：

（一）因故无法正常生产的；

（二）该产品退出市场不再销售的；

（三）因各种原因，挂牌产品不再具备挂牌资质要求的；

（四）交易所规定的其他情形。

第十七条 会员申请撤销挂牌产品，应向交易所提交加盖会员法人公章的申请书及交易所要求的其他材料。

第十八条 会员有下列行为之一的，交易所有权终止其产品挂牌：

（一）递交虚假注册材料骗取产品挂牌资格的；

（二）无正当理由不供货的；

（三）药品监督管理部门撤销医疗器械产品注册证、生产企业许可证，停止（暂停）生产销售的；

（四）有价格违规行为的；

（五）因质量问题被投诉且查证属实的；

（六）交易所规定的其他情况。

情节严重的，依据相关法律法规予以处理。

第十九条 会员申请撤销挂牌的产品可申请重新挂牌，但违反相关法律法规和规定，被交易所终止挂牌的产品，在规定期限内不予挂牌。

第四章 价格管理

第二十条 挂牌价

挂牌价是卖方会员在电子交易平台上对申报的医疗器械产品自定的价格，包括配送、基本临床操作技术培训和售后服务等费用。

卖方会员在制定挂牌价时应遵循公平、合法、诚实信用和质价相符的原则。

第二十一条 成交价

成交价是买方会员与卖方会员在交易所电子交易平台实际交易的价格。

第二十二条 挂牌交易医疗器械零售价格管理

在医疗服务项目中需另行收费的医疗器械产品，买方会员购进后，按照价格主管部门规定的医疗器械价格政策销售。

第二十三条 交易会员应当严格遵守《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规，如有违反的，由相关部门根据规定处理。

第二十四条 交易所采集医疗器械产品市场成交价格、医疗卫生机构采购价格等数据，根据采集的价格形成市场参考价，不定期公布。

卖方会员制定的挂牌价高于市场参考价10%时，交易所将暂停该产品交易。卖方会员应重新制定挂牌价，经交易所审核后恢复交易。

第二十五条 挂牌价的调整

卖方会员如需调整挂牌价，须向交易所提交申请，交易所在规定时间内审核后进行调整。第二十六条 卖方会员在交易所出现串通提交挂牌价等不正当行为的，经核实后，交易所有权终止其产品挂牌，情节严重的可取消其会员资格。

第五章 产品交易

第二十七条 卖方会员在医疗器械产品挂牌后，登录交易所电子交易平台，严格按照经营范围选择配送会员，并依据配送会员的经营规模、服务能力、配送片区等情况择优选择，与其签订电子委托配送协议，建立配送关系。

第二十八条 经卖方会员和配送会员同意，可解除或变更委托配送协议。接受卖方会员委托的配送会员，不得转委托。

第二十九条 买方会员登陆电子交易平台，下达采购订单，并在卖方会员委托的配送会员中选择配送会员。配送会员响应订单，生成电子交易合同，并组织货源履行配送义务和伴随服务。

第三十条 买方会员选购医疗器械产品，应遵守以下原则:

（一）守法合规原则。采购医疗器械产品应符合国家法律法规及交易所有关规定。

（二）公开择优原则。根据卖方会员的基本情况、医疗器械产品标准、技术指标、售后服务能力等信息，公开、择优选购产品。

（三）适用适量原则。买方会员须结合预防、诊断、治疗和临床使用需求，选择采购品种和确定采购数量。

（四）价格合理原则。买方会员可主动通过电子交易平台与卖方会员进行议价，也可由多个买方会员联合与卖方会员议价，以不高于挂牌价的价格进行采购。

第三十一条 交易的医疗器械产品的质量必须符合国家法律法规的规定，如果发生质量问题，按有关法律法规依法处理。

第六章 交收和结算

第三十二条 配送会员不得超出其《医疗器械经营企业许可证》列明的经营范围进行配送活动。

第三十三条 一个省级行政区为一个配送区域，每个配送区域可分为若干配送片区。具体配送片区划分情况由交易所公布。

第三十四条 配送会员按合同交付的医疗器械应符合国家有关法律法规和卖方会员规定的出厂、储存、运输等质量标准和要求。

第三十五条配送会员应在4个工作小时内响应买方会员订单，并从订单下达之时起，急救品种4小时内送达（国家法定节假日照常配送），一般品种24小时内送达，最迟不超过48小时。会员双方另行约定的除外。

第三十六条 医疗器械出库后，配送会员须登录电子交易平台，录入或导入出库产品序列号、批号、效期等信息，并进行出库确认。

第三十七条 买方会员对配送会员配送的医疗器械产品按照有关规定进行验收、入库，并在交收之日起3日内通过交易所电子交易平台进行收货确认。

第三十八条 交易所建立配送情况动态分析机制和通报机制，对交收过程进行监督。第三十九条 符合下列情况之一的，可允许买方会员退货：

（一）产品需要召回的；

（二）买方会员与卖方会员或配送会员达成一致同意退货的；

（三）法律法规和政策规定的其他应当退货的情况。

第四十条 买方会员发起退货申请时，应在电子交易平台上选择需要退货的品种和对应的订单号、序列号或批号，录入退货数量、注明退货原因等。

第四十一条 买方会员提交退货申请后，配送会员应在72小时内核实原因，对退货申请进行响应，选择“同意退货” 或“不同意退货”；不同意退货的，须说明理由。

第四十二条配送会员同意退货的，电子交易平台生成退货单。配送会员在买方会员指定地点验收退货的医疗器械，并通过电子交易平台进行退货确认，再办理退货结算。

第四十三条 配送会员不同意退货的，买方会员可依据交易所规则申请调解或通过司法途径解决。

第四十四条 在交收过程中，如一方违约，另一方可通过电子交易平台对其违约行为进行投诉。电子交易平台能够为投诉提供数据支撑的，以电子交易平台数据为处理依据；不能提供数据支撑的，投诉方须向交易所递交书面说明材料，并加盖会员单位公章。

第四十五条 被投诉方应在两个工作日内回应投诉。被投诉方认为其不应承担责任的，可以通过电子交易平台申诉，交易所应及时受理。

第四十六条 会员在交易交收过程中出现违规违约行为，按照《重庆药品交易所交易监督管理办法（试行）》的规定处理。

第四十七条 产品交收后，卖方会员或被委托的配送会员应按合同约定及时开具税务发票。当月交收的，税务发票最迟应于次月5日送达买方会员。

第四十八条 买方会员收到票据后，应于收票当日通过电子交易平台进行收票确认，并将货款按时支付至交易所专用结算账户，通过交易所结算中心，对货款进行统一结算。买方会员支付货款时间从收票之日起计算，最长不得超过60天。

第四十九条 买卖双方在合同中约定质量保证金的，质量保证金由卖方会员或其委托的配送会员按约定另行支付给买方会员，合同所涉及的全部货款仍应在本细则规定的时间内正常支付。

第五十条 有关交易结算的结算机构、结算银行、交易账户、保证金、日常结算等相关规定适用《重庆药品交易所药品交易结算细则（试行）》。

第七章 申 诉

第五十一条 申诉范围

对市场参考价等方面存在异议的，可提出申诉。对有下列情形之一的申诉，不予受理：

（一）申诉事项不明确；

（二）不符合申诉范围的；

（三）交易所已对同一申诉事项进行过处理并回复，且申诉方又未能提供新的证明材料的。第五十二条 递交申诉材料

申诉人向交易所提交申诉材料，填写《重庆药品交易所申诉登记表》及与申诉相关的证明材料等，并逐页加盖会员单位公章（鲜章）。同时，按照网上公布的申诉材料基本格式递交申诉电子文档。

第五十三条 申述应遵循实事求是原则，申诉方提供的申诉证明材料须全面、真实，不得弄虚作假、歪曲事实。

第五十四条 受理申诉

交易所对会员递交的申诉材料认真进行审核，对符合申诉条件的，按顺序登记编号，填写两联回执单（申诉会员、交易所各执一联），将书面材料及电子文档移交申诉处理人员并办理交接手续。对已经进行处理及回复的，在电子文档上批注原申诉编号；对不符合申诉条件的，告知不予受理的理由，并作好登记。

第五十五条 处理申诉

交易所负责对申诉内容进行核实，提出处理意见，在15个工作日内以书面或电话等方式回复申诉人。

第八章 附 则

第五十六条 本细则的解释权归重庆药品交易所监督管理委员会办公室。

第五十七条 本细则自发布之日起实施。

本文摘自: 药品招标信息网(http://)详细出处请参考：http:///forum.php?mod=viewthread&tid=30249&highlight=%D2%BD%C1%C6%C6%F7%D0%B5