第二季度性别比分析报告_性别比分析报告

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2014年度荆角乡

第二季度性别比分析报告

综合治理出生人口性别比失衡问题是当前及今后一段时期人口计生工作的五大任务之一，是建设和谐社会的重要内容之一。根据我镇一年以来性别比情况，特作如下分析。

一、出生人口性别比特点：

（1）二季度来总出生99人，其中男孩49人，女孩50人，性别比98；按孩次出生：一孩男出生21人，女出生28人，性别比75。；二孩男出生27人，女孩出生22，性别比123。

（2）住院分娩男49人，女50人，性别比98。

（3）常住人口出生男49人，女50人，性别比98。

（3）流动人口出生男0人，女0人。

（4）政策内人口出生男47人，女49人，性别比96。

（5）政策外人口出生男2人，女1人，性别比200。

（6）年初以来累计14周以上人流、药流、引产人数6人。

（7）年初以来累计出生婴幼儿死亡人数2人，其中；男1人，女1人。

二、工作开展情况

(一)年初以来，成立了综合治理出生人口性别比工作领

导小组。(二)对辖区内有医疗卫生单位、乡计生服务的8超、药品批发和零售企业、个体诊所进行了性别比业务知识的培训。

三、出生人口性别比偏高原因分析从前全年的出生人口数据分析看，其性别比稍有偏高。现将我乡出生人口性别比工作态势分析如下：(一)是农村落后的生产方式需要男性劳动力传宗接代的封建思想促使其选择性别生育；(二)是利用我省生育政策空间，原条件符合政策生育二孩需间隔四年，在四年期间私自取环怀孕，怀孕后通过性别鉴定，达不到目的主动要求引产或外出生育，造成孩次越多性别比越高的主要原因；三是政策外怀孕后隐蔽生育不申报；四是生育对象持生育证后以外出务工为由，在流入地进行性别鉴定选择生育；五是婚后或间隔期满后未办理生育证，逃避监管服务范围；造成遗弃女婴、瞒报、漏报。未持证生育性别比高于持证生育性别比；六孕情跟踪服务管理不到位，服务对象(特别是二孩)在怀孕期临近生育后以外出务工为由，生育女孩后瞒报，计生办按照人口统计口径无法上报；七是对中晚期孕妇监测和随访服务不到位。底数不准，有的对象很难包保到位，随访服务不够扎实。

四、综合治理出生人口性别比工作中存在的难点问题随着经济、社会的发展，控制出生人口性别比工作中存在的难点问题。

一、当前流动人口计划生育管理工作机制没有真正得以落实已婚育龄妇女怀孕后在流入地进行选择性终止妊娠得不到有效治理。

二、生育证发放及管理流于形式，基层实施孕期保健服务的难度较大。

三、由于各地对使用B超、超声诊断仪等技术设备的管理不到位，县域之间非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的数量较大，我镇更无办法管理，造成性别比相对偏高。

五、下步工作对策通过分析，集中反映了计划生育综合管理服务水平和控制能力工作存在缺陷。如果对出生人口性别比偏高问题不及时进行治理，不仅给计划生育工作带来极为不利的影响，更重要的是给今后社会的婚姻市场带来巨大的冲击，产生一系列难以解决的严重社会问题。对此我们将从以下几方面入手抓好此项工作；

（1)加大宣传教育工作力度，营造浓厚的舆论宣传氛围。广泛深入地开展宣传教育，是搞好综合治理出生人口性别比工作的前提和基础。村级人口学校要坚持以人为本、按需施教、形式多样、方便群众的原则，充分发挥阵地作用，利用声像媒体及宣传资料，积极宣传关爱女孩、男女平等、科学、文明、进步的婚育观念。镇直各成员单位也要按照职责分工，密切配合，组织开展宣传教育活动，促使群众的生育观念进一步转交。

(2)认真开展终止妊娠药品专项治理。终止妊娠药品销售屡禁不止，是造成性别比失衡的又一隐患。由镇党委政府组织，镇卫生院、计生站牵头，组织公安、综治、民政、学校等部门参与，对全县终止妊娠药品市场进行全面清查。对违反规定的单位和个人要按照有关规定严肃处理，以净化终止妊娠“药品”市场。

(3)加强对政策内生育对象的专项治理。为了解决由政策内生育对象管理引发的出生人口性别比持续升高的问题，继续对全镇所有符合政策生育对象实行只给一次生育机会，待孕妇女必须先培训、签合同、后办证的规定。要及时按照孕产月份大顺序对二孩持证妇女登记造册，及时督促孕产妇住院分娩，全面提高住院分娩率。对不按合同定点分娩、私自终止妊娠、出生女婴不明原因死亡或下落不明的，一律作废二孩生育指标。

(4)积极开展非医学需要的胎儿性剐鉴定、选择性别的人工终止妊娠和遗弃、溺杀女婴等违法犯罪活动的专项治理。要对孕l4周以上的持证对象全面做好跟踪服务，随时了解孕产情况，明确包抓领导及责任人。禁止14周以上选择性别的引产，严格限带非医学需要的其他中期引产，对正常怀孕妇女要跟踪服务，避免非正常终止妊娠。对怀孕l4周以上的先兆流产、早产和女婴死亡的，在事发1小时内应及时报告镇计生办，镇计生办在接到报告30分钟内报告县

计生局，并迅速到达现场，由县计生、卫生、公安等部门技术人员组成的鉴定小组在接到通知2个小时之内进行现场签定，并当场出具鉴定结论。

(5)进一步建立健全计划生育利益导向和社会保障机制。进一步落实好独生子女保健及奖励、放弃二孩生育指标奖励等政策制度，确保计生家庭享受到各项优惠政策。要对农树独女户、双女户家庭在宅基地划分、小额贷款、移民搬迁等方面优先落实优惠扶持政策，并在发展项目、资金、技术等方面重点向独女户和双女户家庭倾斜。中小学要对因家庭困难辍学、失学的女童，予以大力扶助劝返，最大程度地降低女童失学率。相关部门也要制定计生家庭贫困母亲生产帮扶、生活帮助、养老保障等方两的工作措施，真正使他们安心生产：放心生活、老有所养。

荆角乡计生服务站

2014年4月3日