煤矿安全管理与培训_煤矿安全管理培训
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煤矿安全管理与培训
一、加强安全管理与培训，实现长治久安。
由于煤矿的特殊性，决定了人们在组织生产建设的同时，还要和无大自然灾害做斗争，因此要想实现安全生产，就必须加强安全生产管理。
安全是指在生产经营活动中，把人员伤亡和财产损失控制在可以接受的程度。它是煤炭工业的头等大事、是煤矿工作的重点、是煤矿企业成败的关键、是煤矿职工最大的福利、是煤矿永恒的主题。
管理师一种现象，一个过程，也是一种约束行为。
安全管理师管理者队安全生产进行计划、指挥协调和控制的一系列活动。
安全管理师一项复杂的系统工程，需要全员、全方位、全过程的加强全面质量管理才能实现。这就要求我们在组织生产建设的过程中，对可能出现的安全问题，要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范，以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。
我国煤炭工业安全生产的方针是：安全第一、预防为主、综合治理。
我国安全生产工作格局是：
政府统一领导——系指企业的安全生产时再政府领下进行，一但发生特别重大的事故，如：松花江水污事故的抢救，涉及到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等多个部门协同抢救，只能由政府来统一指挥。
部门依法监管——系指行业的主管部门和安全监管、监察部门，按国家的政策、法规、标准，对企业的安全生产工作进行指导、管理、监督、检查、服务。
企业全面负责——系指企业是预防安全生产事故的责任主体，对安全生产全面负责。
群众参与监督——是广义的，系指企业职工、各级工会、共青团、妇女协会安、社会团体、新闻单位等对企业的安全生产实施监督。
社会广泛支持——系指各行、各业、媒体，有钱的出钱、有人的出人、有力的出力，广泛支持安全生产，积极参与事故抢救。
二、煤矿安全生产管理人员必备素质
煤矿企业属高危行业，多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力，煤矿安全总体上呈稳定好转趋势；但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制，各类事故仍时有发生，安全形势依然比较严峻。
究其原因，是多方面的，某些煤矿企业安全管理人员素质不高，是重要原因之一。煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质：
一是，要精通本职业务，具有安全专业知识和技术知识。
二是，有丰富的现场实践经验。
三是，具有预防和处理矿山事故的能力。这就要求安全生产管理人员在现场，不但能发现问题和隐患，而且能及时控制、处理、消除隐患；当事故发生时，又能立即组织现场人员进行抢救、自救，防止事故扩大。
四是，悉知安全生产法律、法规、规程、措施，尽职尽责，从严管理。
三、煤矿安全管理要点
1、安全理念
只要不到位的管理，没有抓不好的安全；
生产安全事故是可防、可控、可以避免的。
2安全管理的目的为了预防和减少煤矿事故，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产免受损失，实现安全生产，促进煤矿企业安全发展、科学发展、可持续发展，是煤矿安全管理的目的。
3安全管理的主要任务
是在贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策的前提下，完成以下三项任务：
一是预防——系统要早起预测、发现、分析、评价在生产建设过程中，可能出现的各种不安全因素，体现预防为主的方针。这就是国务院《特别规定》要求的隐患排查。
二是控制——系指队发现的各种不安全因素，采取针对性措施，去控制、消除事故发生，要把事故消灭在萌芽状态。这就是国务院《特别规定》要求的隐患治理。
三是保障——通过对事故的预防与控制，从而保障煤矿能够安全顺利的进行正常的生产经营活动。
4安全管理主要内容
其管理能容，主要是进行安全决策、计划、组织、协调等方面活动，具体说，它包括三个方面：
基础管理——如：技术管理、专业管理、现场管理、安全管理等。
动态管理——系指对生产经营活动中的人员、设备、物流等进行管理。
信息管理——主要是对安全信息进行搜索、整理、分析、传递、反馈等。
5安全管理手段——主要有：
法律手段——依法办矿、执法从严、违法必究。
行政手段——安全工作部署、安全管理制、安全行政处罚等。
技术手段——优化设计、规程、措施。
经济手段——安全奖惩、安全结构工资、实施安全风险金抵押等。
6安全管理要素包括：
人的系统物质系统能量系统信息系统等
7煤矿安全评价
主要有：安全预评价安全现状评价安全验收评价
8安全管理基本制度
为了实现安全生产，《煤矿安全规程》明确规定煤矿企业，在遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的前提下，必须建立健全安全管理基本制度，形成安全管理体系和长效机制。
煤矿安全管理基本制度主要有：
安全生产责任制
安全工作制度
干部下井带班制度
事故预防制度
安全奖惩制度
事故查出制度
安全培训制度等
四、安全生产事故隐患排查与治理
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。这表明事故隐患的排查与治理是煤矿安全管理的重要内容，是事故防范的主要方法，是各级干部的天责，是实现矿井长治久安的根本措施，五笔落实到位。
事故隐患的排查与治理，总的要求是应按国家安全生产监督管理总局第16号令，即按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》严格执行。
1、建立健全安全隐患排查、治理、报告制度
生产经营单位是事故隐患排查、治理、防控的主体。生产经营单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责。
对安全隐患排车，应逐级建立岗位排查、班组排查、科区排查和矿井排查等多层次、全覆盖、“精细化”排查与治理的长效机制。把安全隐患排查、防控、治理工作落实到各级干部，落实到每个人，落实到每个班组。
2、事故隐患实施分级管理的防控
事故隐患，是指生产经营单位在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，均属事故隐患。
事故隐患，分为一般隐患和重大隐患两大类：
一般隐患——系指那些危害和整改难度较小、不会立即倒是事故的隐患，为一般隐患。一般隐患，由生产经营单位（区队、车间）负责人或有关人员立即组织整改。
重大隐患——从定性上讲，系指危害和整改难度交到，应当全部或局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。从定量上讲，是指国务院《特别规定》中的15类和《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》“细化认定”的67条。条条都属“高压电”。
对重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案包括以下内容：
治理的目标和任务
采取的方法和措施
经费和物资的落实
负责治理的机构和人员
治理的实现和要求
安全措施和应急预案
3建立事故隐患报告和举报奖励制度
生产经营单位对发现、排除、举报事故隐患的有功人员，应当给予奖励和表彰。
生产经营单位应当每季、每年队本单位事故隐患排查治理情况，分别于下一季度15日前和下一年1月31日前，向安全监管监察部门和有关部门报送经本单位主要负责人签字的书面统计分析表。
4处罚
凡未按《安全生产事故隐患排查暂行规定》进行事故隐患排查、治理、防控、报告制度的生产经营单位，由安全生产监察部门依法给予处罚。
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