渝中区法律援助中心农民工法律援助报告_法律援助中心调研报告
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渝中区法律援助中心
关于农民工法律援助工作情况的报告
渝中区法律援助中心是全区法律援助工作组织实施机构，农民工作为法律援助的援助对象，区援助中心认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件的规定，提出了农民工法律援助做到“应援尽援”、“应援优援”的工作目标，确保区域内农民工的合法权益得到司法的有力保障。2010年，区法律援助中心为农民工提供民事法律援助514件，占全部民事援助案件数的63%，取得经济利益235万元。全区法律援助工作呈现以下几个特点：
一是申请渠道畅通。区法律援助中心建立了覆盖全区的法律援助网络，在全区12个街道和劳动等6个部门建立了18个法律援助工作站，在社区和律师事务所建立了法律援助联系点，包括农民工在内的弱势群体申请法律援助的网络是健全而畅通的。为加强农民工法律援助工作，2007年，区司法局联合南纪门街道在南纪门劳务市场设立了专门针对农民工的法律援助工作站，与劳务市场管理机构同平台办公，每周定时安排律师值班，解答农民工法律咨询，受理法律援助申请。区法律援助中心每年在农民工日、春节后农民工进城务工高峰期等重要节点举办两场以上的专场农民工法律咨询暨法律援助现场受理活动，收到了较好的宣传效果。我1区农民工法律援助的知晓率和申请率都是比较高的，农民工遇到劳动争议等纠纷时，选择通过法律援助维权的比例也是比较高的，基本上做到了每一件农民工劳动争议案件都申请了法律援助。
二是申请门槛较低。根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件的精神，农民工申请法律援助是不需要审查经济状况，只要是涉及劳动报酬、工伤待遇、社会保险待遇等事项都应给与援助。区法律援助中心严格执行相关文件规定，对农民工因工资、工伤、社保等纠纷申请法律援助一律免于经济状况审查，对农民工因诸如交通事故、医疗事故等请求赔偿的法律援助事项、与其他城市困难群体一视同仁，不差别对待。可以说，农民工申请法律援助的门槛不仅不比城市困难群体高，反而比他们还要低。2009年，为农民工提供涉及请求支付劳动报酬的法律援助案474件，涉及请求工伤待遇的25件，涉及交通事故医疗事故请求赔偿的4件，农民工得到了全面的法律援助，并按规定得到了门槛较低的法律援助优惠。
三是办事程序简便。农民工在渝中区办理法律援助事宜享有与其他困难群体同样简便快捷的办事程序。区法律援助中心按照全市法律援助工作会议的要求，自加压力，将法律援助审批时限提前到5个工作日办结，对农民工快要超过仲裁时限的申请，按照急事急办的要求，先受理指派律师，再
完善审批手续。区法律援助中心与劳动、总工会等部门建立了工作联系和联动机制，农民工在向相关部门反映诉求主张权利的同时，也可以同步申请法律援助，我区农民工可以向总工会职工维权部或职工帮扶中心申请法律援助，可以在法院立案或劳动仲裁立案时得到工作人员关于法律援助的信息提示和帮助。农民工还可以在向区属50多家律师事务所咨询法律问题时，委托律师代为申请法律援助。今年，区法律援助中心开展了为期一个月的法律援助宣传月活动，向社会广泛发放《法律援助指南》，自编的《以案说法律援助》宣传手册，向咨询群众赠送印有法律援助相关信息的环保袋，法律援助联系卡等物品，向社会公开电话，公告办事程序。法律援助办事程序做到了公开简便。
四是援助质量较高。渝中区农民工法律援助的办案质量是有保证的，首先办理法律援助案件的办案人员全部是执业律师，我区是全市唯一没有基层法律服务工作者办理援助案件的区县，执业律师的职业素养和职业道德足以承办法律援助案件。其次，我们有一整套办结案监督管理制度和奖励措施，可以充分调动律师的办案积极性。比如，为引导律师简化程序办案，我们实行了调解结案奖励制度，并对当场兑现的给与较高的奖励。第三我们在全市率先推行了法律援助志愿律师暨点援制，将摊派性质的法律援助制度优化为志愿服务制度，律师抱着扶弱帮困的慈爱之心来参与法律援助办
案，法律援助的效果较好。2010年，法律援助民事案件当年结案641件，当年结案率达78%左右，其中非诉讼结案290件，诉讼调解结案223件，真正以判决结案的占13%左右，避免了农民工援助案件因诉讼程序漫长而导致维权不利的局面。全年没有一件农民工不满意法律援助的投诉，也没有一件农民工因法律援助引发的急访、群访案件，法律援助效果较好。
渝中区法律援助中心
二00九年十一月二十日
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