关于建立健全市直机关基层党组织党内激励关怀帮扶机制的意见_党内激励关怀帮扶机制
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关于建立健全市直机关基层党组织党内激励关怀帮扶机制的意见
为进一步加强和改进市直机关党的建设，结合市直机关实际，现就建立健全市直机关基层党组织党内激励、关怀、帮扶机制提出如下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实全面从严治党要求和习近平总书记系列讲话精神，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、生活上帮扶，形成责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步增强机关基层党组织的号召力向心力和凝聚力，进一步激发市直机关广大党员爱党护党为党的热情和动力，为绍兴全面建成更高水平小康社会作贡献。
二、基本原则
（一）坚持以人为本。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》，充分尊重和落实党员主体地位，关心党员、爱护党员、依靠党员，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。
（二）坚持统筹兼顾。精神激励与物质帮扶相结合，激发党员政治热情，帮助党员解决困难，增强党员荣誉感、认同感和归属感；普遍关爱与重点帮助相结合，关注不同类别党员的需求，有针对性地采取举措，努力实现工作的广覆盖;关爱帮扶与督促帮助相结合，既保障党员的权利，又督促党员遵纪守法，认真履行党员义务。
（三）坚持与时俱进。从机关实际出发，注意研究新情况，及时总结推广新经验，不断探索新方法新途径，努力增强工作的针对性和实效性。
三、主要内容
（一）建立健全党内激励机制
1.政治激励制度。认真贯彻执行党的章程和规定，确保党员权利的正常行使。健全机关基层党内民主与监督，全面落实机关基层党内民主与监督的各项制度要求，切实保障全体机关党员的知情权、参与权、选举权、监督权。全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，营造公平公正、任人唯贤的选人用人良好环境。
2．精神激励制度。全面实施“五型”基层党组织星级评定和先进创评，深入开展共产党员“先锋工程”，积极争创党员先锋岗和先锋标兵。发挥党内典型示范带动作用，大力选树身边的典型。市直各部门（单位）机关党组织定期表彰先进基层党组织、优秀共产党员、先锋标兵；市直机关每年1次表彰先进基层党组织、党员先锋岗和先锋标兵，适时表彰优秀共产党员、优秀党务工作者；对急难险重等工作和突发性事件中涌现出的先进典型，即时分类表彰。
3．物质激励制度。积极为党员创造良好的工作、生活条件，努力为党员解决实际问题。对在工作中作出突出贡献的党员，要予以物质奖励，进一步调动其工作积极性。优秀党员、先锋标兵、优秀党务工作者奖励的标准与优秀公务员奖励标准一致。
（二）建立健全党内关怀机制
1．谈心谈话制度。在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展经常性的谈心谈话，及时了解掌握党员的思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。党支部书记每年至少与每名党员谈心1次；党员领导干部带头与党员谈心，做到“六必谈”，即岗位变动时必谈，思想波动时必谈，工作失误时必谈，遇到困难和挫折时必谈，出现矛盾和分歧时必谈，有不良反映时必谈。
2．走访慰问制度。实施“六必访”，即党员患病住院、去世、直系亲属去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，机关基层党组织要及时探访。每年“七一”、元旦春节等重大节日，市直各部门（单位）机关党组织对生活困难党员和老党员进行走访慰问。“七一”前后，机关工委对入党50周年老党员组织座谈慰问；对部分困难党员进行走访慰问，慰问金额视市直机关各部门（单位）机关党组织审核上报的情况集体讨论确定，原则上个人慰问金上限为3000元。
3.入党周年纪念日慰问谈话制度。机关基层党组织认真核准每位党员的基本情况（入党地和入党时间等），建立台帐，在党员入党周年纪念日当天发送问候信息并提出要求。书记在纪念日当月进行个别谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向，增强党员的党性意识。同时，认真倾听党员思想工作生活等方面汇报和对党组织的意见建议，尽力帮助党员解决实际困难和思想困惑。党员入党周年逢十时，机关基层党组织可结合实际，召开座谈会，邀请新党员、入党积极分子参加接受教育。
4．党务干部关怀制度。实行机关基层党组织班子成员任前谈话，机关党组织书记、专职副书记、机关纪委书记由机关工委领导谈话，党组织班子其他成员和下属党组织书记由机关党组织书记谈话。机关基层党组织书记、副书记入党周年纪念日的慰问谈话由其上级党组织负责，机关工委负责机关党组织书记、副书记、机关纪委书记入党周年纪念日的慰问谈话。对转岗、退休的党务干部和出现“六必访”情况的党务干部，所在单位党组织和上级机关党组织要及时走访。
（三）建立健全党内帮扶机制
1．青年党员成长扶助制度。通过“两学一做”等经常性的学习教育，增强青年党员的党性意识。通过交任务、压担子、岗位培训等多种形式，提高青年党员的综合素质。通过与优秀党员“一对一”传帮带等方式，促进青年党员快速成长。
2．党内结对帮扶制度。认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动。做好生活困难、鳏寡孤独、老弱病残等困难党员的调查登记工作，确定帮扶对象，制定“一对一”或“多对一”的帮扶措施，落实帮扶责任，加强定期沟通、定期交流、帮扶互助的结对联系。
3.特困党员救助制度。机关基层党组织要及时掌握所在单位特困党员基本情况、致困原因，有针对性地提出帮助特困党员的办法。市直机关工委视情筹措生活特困党员帮扶资金，对因突患重病、伤残及遭遇严重灾害事故等原因导致生活特困的党员进行救助。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要把建立健全党内激励、关怀、帮扶机制列入机关基层党组织年度党建工作计划。机关基层党组织书记要带头抓、亲自抓、负总责，党员领导干部要发挥表率作用。工作开展情况，列入“五型”机关党组织的考核内容。
（二）增强工作实效。要以改革创新精神，积极探索激励、关怀、帮扶工作的新举措。要认真总结在实践中形成的好经验、好做法，建立长效机制，不断提高工作水平。
（三）营造浓厚氛围。要大力宣传党内激励、关怀、帮扶工作中好的做法和典型经验，努力形成机关团结和谐、广大党员创先争先发挥先锋模范作用的良好局面。
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