招商发展局党风廉政建设和反腐败工作要点_反腐倡廉建设工作要点
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2016年招商发展局党风廉政建设和反腐败工作要点
2016年招商发展局党风廉政建设和反腐败工作要点
2016年,自治区招商发展局党组党风廉政建设和反腐败工作以党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会和自治区党委八届十次全委(扩大)会议精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实张春贤书记在自治区纪委八届六次全会上的讲话精神和全会作出的决策部署。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,坚持不懈狠抓作风建设,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,积极构建良好的政治生态,为招商引资事业稳定健康发展提供有力保证。
一、把纪律挺在前面,强化纪律和规矩的刚性约束
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。树立在党的全部纪律中,政治纪律是打头的,管总的思想,切实增强全局干部职工看齐意识。局党组将把严明政治纪律和政治规矩永远排在第一位,对违反政治纪律和政治规矩的行为,坚决制止、严肃查处。局纪检监察室要强化对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,重点加强对党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委(扩大)会议精神落实情况的监督检查,确保政令畅通;重点加强党员领导干部对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律情况的监督检查;重点查处“七个有之”以及违反“五个必须”等问题。同时,第三批“访惠聚”工作组要协助当地党委切实做好换届工作,要对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”,坚决遏制选人用人上的不正之风和腐败问题,帮助真正把政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部选出来、用起来。
(二)深入开展“纪律教育年”和“两学一做”活动。严明党的纪律,第一位是夯实纪律教育这个基础,不搞不教而诛,同时将开展“学习党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动和“纪律教育年”活动有机结合起来。今年,局党组将组织广大党员特别是党员领导干部深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规。教育引导党员干部尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律方面存在的问题,努力使全局党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。牢牢把党章党规党纪刻印在全体党员干部特别是党员领导干部的心上,进一步唤醒党章意识,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。
(三)积极践行监督执纪“四种形态”。局党组将牢固树立“严管就是厚爱”的理念,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,以“六项纪律”为尺子,强化对局党员干部的日常管理监督。纪检组也要把违纪问题作为执纪的主要对象,主动把“四种形态”体现在信访受理、线索处置、谈话函询等环节,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,党纪重处分和重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。
(四)紧紧围绕对党忠诚,加强对党员领导干部的监督。要重点查处公开发表、散布、传播损害国家统一和民族团结的言论与民族分裂、暴力恐怖活动等危害国家安全和社会稳定的行为。全局党员干部,要在反恐怖、反分裂、反渗透等大是大非问题斗争中,必须旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉,决不做“两面人”“老好人”。要自觉做政治上的明白人,自觉把讲规矩作为对自身党性的重要检验,作为对党忠诚的重要检验,决不允许对党中央和自治区党委的决策部署评头论足、说三道四,自行其是、阳奉阴违。
二、坚持不懈纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果
(一)“作风建设永远没有休止符,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上”。当前,享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,局党组将继续聚焦“四风”问题,紧盯执行中央八项规定,自治区十条规定和局党组六条要求不放,一个时间节点一个时间节点地抓。继续加强对财政预算管理、政府采购、工程招标、违规发放津补贴或福利项目、机关厉行节约、反对奢侈浪费等各项规定的执行力度。大力弘扬中华民族优秀传统文化,抓党风、促政风、育家风、带民风,推动社会风气持续好转。
(二)健全作风建设长效机制。为了更有效地把作风建设抓到底,及时准确了解领导干部贯彻执行廉洁自律有关规定、制度以及履行党风廉政建设责任制情况,建立我局处级以上干部廉政档案,为干部的教育、管理、监督和奖惩、提拔任用提供参考和依据。同时建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度,对违规过问下级有关事项如实登记和问责。并进一步在局机关深入开展“四风”及隐形变异“四风“问题专项治理,对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对其参加聚会的要找本人谈话;深入开展机关干部不作为慢作为问题专项治理,树立机关干部不作为慢作为就是腐败的思想,要摒弃“为官不为”的错误思想,坚持“为官有为”,权为民所用、责为民所担。进一步完善考核评价和监督问责机制。
三、坚守全面从严治党责任担当,推动“两个责任”落地生根
治国必先治党,治党务必从严。今年,局党组将组织全面学习《自治区党委落实全面从严治党责任的实施意见》、《自治区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,强化对主体责任和监督责任内涵的认识和把握,增强责任意识和担当意识,把党要管党、全面从严治党方针落实到“五位一体”建设的全过程和全方面。同时,严格落实党委负主体责任,纪委负监督责任要求,以严的标准要求党员、以严的措施管住干部。召开2016年度自治区招商发展局党风廉政建设和反腐败工作会议,安排部署全年党风廉政建设和反腐败工作,签订2016年自治区招商发展局三级《党风廉政建设责任书》,强化过程监督,严格责任考核,促进党风廉政建设各项任务落到实处。纪检组要按照相关规定,科学有效履行监督责任,做好执纪监督问责工作。
党组必须担负起全面从严治党的主体责任,党组书记要把抓好党的建设当作分内之事、必须担当的职责,当做最大政绩,履行好管党治党第一责任人的责任,同时把责任传导给所有班子成员,确保责任落到实处。
四、构建完善惩治和预防腐败体系
贯彻落实《自治区招商发展局党组贯彻落实自治区党委关于〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法工作方案》,深入推进自治区招商发展局惩治和预防腐败体系建设,局党组要严格落实《自治区招商发展局强化权力运行制约和监督措施》、进一步加强反腐倡廉制度体系,确保制度的刚性执行。
五、继续深化招商发展局党风廉政建设宣传教育工作和廉政文化建设
抓好党风廉政建设宣传教育活动。要不断拓宽党风廉政建设教育面,突出主题,增强党风廉政宣传教育的针对性。创新形式,增强党风廉政宣传教育的吸引力。丰富载体,增强党风廉政教育的实效性,继续加强机关廉政文化建设。创新廉政文化活动理念,丰富有招商发展局特色的廉政文化活动内容。通过开展“纪律知识微考堂”和深化“四个一”即:一短信、一网页、一主题、一征集,“四廉”即:读书思廉、课堂讲廉、谈话警廉、活动增廉等活动。在局机关大力营造崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政建设工作的深入开展提供思想保障和文化支撑。
六、认真组织开展党风廉政教育月活动
围绕“纪律教育年”这个主题,组织开展第18个党风廉政教育月活动,创新形式,以广大党员干部喜闻乐见的宣传教育活动,丰富宣传教育月活动内容,将反腐倡廉教育和政治纪律教育相结合,确保教育效果,达到教育月活动以月促年的目的。
七、严格教育管理监督,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
局纪检监察室要积极适应履行责任中出现的新情况新变化,在思想认识、责任担当、工作作风、方法措施上紧跟中央纪委和自治区党委、纪委的决策部署和工作要点,聚焦中心任务,深化转职能、转方式、转作风,着力在把握运用好监督执纪“四种形态”上下功夫,进一步转变执纪理念、创新执纪方式,真正把监督执纪问责的职责担起来,以铁的纪律打造政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。
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