安全生产示范乡镇建设验收标准_安全生产示范乡镇规范

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湖南省安全生产示范乡镇建设验收标准

(修订)

一、组织机构健全

建立以乡镇（含办事处，下同）党委书记或乡镇长为组长、分管副乡镇长为副组长的安全生产领导小组，乡镇有安监站（为财政全额事业单位，安监员为财政全额事业编制，站长为国家公务员），村（社区）有安全生产联组和安全生产信息员。

二、人员经费落实

乡镇安监站有2名以上经过培训的专职安全生产监管人员，村（社区）安全生产联组有1名以上专（兼）职安全生产监管信息联络员，乡镇安监站办公场地（2间房子或20平方米）、办公设备（联网电脑、数码相机、电话传真、专用交通工具、安全保护用品等）、工作经费落实到位。

三、宣传发动广泛，安全文化建设效果明显。

对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署，并做到乡镇有安全生产宣传专栏，企业和村（社区）有墙报或板报，家家印有安全生产常识小册子或宣传画，辖区内道路两旁有安全警示标志和安全工作宣传标语，并有计划地组织开展全乡镇安全生产大型宣传活动。做到时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全，特别是各级干部群众的安全生产意识较周边地区明显要强。

乡镇每年组织一次以上辖区内生产经营单位从业人员有针对性的安全教育培训（有培训计划、人员名单、教材及教案、签到表、考试、总结），安监人员自身的业务学习有组织、有记录。乡镇开展创建安全示范村（社区）、安全示范学校、安全示范企业的工作成效明显。

四、安全责任明确

建立乡村（社区）安全生产责任分工表，细化领导和部门责任，乡镇政府应将安全生产工作列入每年的工作要点。乡镇党委书记和乡镇长每季度检查安全工作不少于2次，每季度至少召开一次由乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长主持召开的安全生产工作例会(部门、站所、乡镇有关责任区负责人参加)，全年召开乡镇党政联席会研究安全工作不少于4次，乡镇党政联席会要形成会议纪要，责任到人，督促落实。要在乡镇值班制度中明确有关安全生产的条款和责任。

乡镇安监站每月要汇总有关情况，分析安全生产工作形势，及时上报乡镇党委政府。乡镇党委政府每季度听取一次安全生产工作汇报，并通报有关安全生产工作情况，及时研究并解决问题。

辖区内生产经营单位均设立了安全监管机构，配备了安全人员，落实了安全生产责任，并协调配合当地安监部门工作。

五、工作制度完善

建立健全以下各种制度：乡镇安全生产领导小组工作制度；乡镇各级各类人员安全生产责任制；安全生产工作会议制度；安全生产检查与隐患排查整治制度；重大危险源监控制度；安全生产培训制度；安全生产目标管理与奖惩制度等。

六、日常管理规范

各种报表、台账规范科学；有关安全生产工作制度和基础资料（监管网络图、机构设置图、重点监管单位分布图、应急救援程序图等）要张挂，有完整的安全生产会议记录（党委和政府研究安全工作的专门会议记录、安全工作大会、安全例会、企业安全生产工作情况通报会等），安全生产检查记录，事故报告及处理记录，安全生产基本情况台账，隐患排查与整治验收登记台账等；有比较完善的安全生产应急救援预案；矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及存放仓库、重点路段、人群聚集场所处处有明显的警示标志和标语；厂矿、车船证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%；辖区内安全质量标准化建设取得明显进步。

七、监督检查到位

加强日常监督检查和辖区内重特大事故隐患和危险源的排查，辖区内无长期（3个月以上）得不到整改的重特大事故隐患。严厉打击安全生产违法违规现象，确保辖区内无非法生产企业和经营网点。

八、创建效果明显

高危企业多、监管任务重的乡镇，年内无较大及以上事故，一般事故有较大幅度的下降；其他乡镇年内无死亡事故，3年内无较大及以上事故，安全生产工作在全县（市、区）有明显的示范带头作用。