X镇治安混乱地区排查整治方案_治安重点地区排查整治
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XX镇治安混乱地区排查整治方案
为了认真贯彻全国排查整治农村治安混乱地区，推进农村平安建设工作电视电话会议精神，着力解决当前我镇社会治安中存在的突出问题，扎实推进我镇平安建设工作，现结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进平安建设，维护和促进社会和谐稳定，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过大力开展排查整治活动，摸清治安混乱地区和影响治安的主要问题，采取有力的集中整治措施，使治安混乱地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害群众合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。
三、工作重点
（一）排查整治的重点地区（部位）：治安混乱的村、社区、人员聚集区；城郊结合部、边缘结合部；车站、集镇、集贸市场、中小学校及周边地区；公路、铁路沿线、企业周边地区；旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、游戏厅；沙石场、砖窑场；劳动力市场、各类专业交易场所、城乡废品收购站等特种行业。
（二）排查整治的重点问题：负案在逃人员和称霸一方的农村黑恶势力及其“保护伞”；盗窃农村生产生活资料；制售假冒伪劣商品；涉毒、涉枪、涉爆违法犯罪活动；开设赌场赌局，聚众赌博；强迫农民甚至未成人劳动以及侵犯农村留守儿童合法权益、拐卖妇女儿童等突出治安问题；非法宗教和邪教活动；可能引发重大群体性事件的不安定因素和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷。
四、工作步骤
（一）摸底排查。一要按照上级统一要求，结合我镇社会治安实际，认真制定排查整治方案，精心部署，层
层发动。二要由综治、公安部门牵头，从综治成员单位抽调人员，成立排查整治工作办公室（设在派出所内），负责本辖区农村治安混乱地区排查整治的组织协调等工作。三要实行区域性排查与行业性排查相结合，逐村、逐组对治安混乱地区和突出治安问题开展拉网式排查。要通过深入排查，摸清突出治安问题以及各种不稳定因素。四要广泛宣传发动群众积极举报违法犯罪线索，检举揭发违法犯罪活动。各地要及时公布排查整治举报电话、设置投诉信箱，方便群众举报违法犯罪。五要及时上报摸底排查情况。
（二）重点整治。一是对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和时限。二是对那些治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的地方，实行挂牌督办和领导包点整治，由镇综治办、派出所组织强有力的整治工作组驻点整治，限期整改。三是对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题，请求由区综治办、公安局组织督办组，驻
地帮助解决问题。
（三）检查验收。各单位要进行认真自查。要逐一对照排查出的问题，检查是否落实了整治措施，问题是否得到解决，面貌是否得到改变。凡是问题没有得到有效解决、面貌没有明显改变的，要及时派驻工作组督促限期整改，做到局面不改，人员不撤、工作不停。排查整治结束后，要做好工作总结和材料上报工作。
五、工作要求
一要提高认识，加强领导。开展治安混乱地区排查整治活动，事关广大群众生命财产安全，事关广大群众安居乐业，事关社会主义新农村建设和我镇发展的大局。各有关部门要充分认识维护和促进和谐稳定的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，在镇党委政府的坚强领导下，深入开展治安混乱地区排查整治，推进平安建设，着力解决影响稳定的实际问题，坚决扭转部分地区治安混乱的局面，切实增强群众安全感，为推进我镇社会主义新农村建设创造良好的社会治安环境。
二要突出重点，务求实效。此次治安混乱地区排查
整治活动要突出抓好三个关键环节；一是抓好排查环节，增强整治的针对性。要突出对重点区域、重点行业、重点人群的排查。要建立治安混乱地区和突出治安问题排查情况报告制度，及时排查掌握存在治安乱点的地方和长期得不到根治的突出问题，认真开展专项治理，限期改变面貌。二是抓好打击环节，增强整治的实效性。要坚持严打方针，严厉打击各类危害经济发展、损害群众合法权益的违法犯罪，特别是对群众反映强烈的黑恶势力犯罪。政法各部门要加强协作，形成合力，对各类违法犯罪做到快侦、快诉、快审，切实维护群众的合法权益。三是抓好防范环节，增强整治的长效性。要积极推进各村巡防工作开展，提高社会治安动态控制能力。因地制宜地推广各类经济适用、防范效果较好的物防设施。积极组建由政府出资的专职治安巡防队伍，健全村级群防群治组织，大力推广治安中心户长、邻里守望、边界联防、联户联防等做法，探索建立农村治安防范社会化、专业化运行机制。
三要明确责任，各司其职。要进一步明确各部门在治安混乱地区排查整治工作中的职责任务。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。镇村两级综治部门要在镇党委、政府领导下牵头抓总，扎实组织好本辖区的大排查活动，并督促落实整治措施。镇综治办要加强组织协调和督促指导，及时总结推广先进典型。公安机关要充分履行打击和预防犯罪的职能，加强对黑恶势力犯罪等严重影响群众安全感的违反犯罪的打击力度，加强农村警务室、报警点、治安卡点等建设，推动警务前移。司法部门要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务工作和刑释解教人员安置帮教工作，加强对人民调解组织的领导。财政部门要从财力上对农村治安混乱地区排查工作给予支持和保障。农业、工商、水利、电力、国土、建设、教育、卫生、共青团、妇联等部门要按照各自承担的工作任务，开展对口服务，进行具体指导，形成全社会关注、各放参与、齐抓共管的局面。
四要加强督查，落实责任。各村各有关部门要把排
查整治治安混乱地区作为推进平安建设的重要抓手，抓好措施落实，抓好检查督促，严防形式主义和“走过场”。排查整治后要通过明查暗访等形式，检验其整治的效果。要实行排查整治工作责任制，把治安混乱地区排查整治工作纳入年度综治工作考核的重要内容。对领导不重视、措施不落实、治安混乱局面没有改变、群众反映强烈的地方，要严肃追究责任。
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