倡安全文化筑发展基石_安化茶发展

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倡安全文化筑发展基石

2011年是中国共产党建党90周年，是我国实施“十二五”规划的开局之年，是集团公司全面实施五年发展纲要的的承上启下之年，也是公司实现可持续发展的关键之年。公司始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，贯彻落实中央宣传部、国务院国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》和华电集团公司、华电能源公司以及公司2011年工作会议精神，牢固树立创造可持续价值理念，围绕公司中心工作任务，结合建立安全生产长效机制，构建本质安全型电力企业。由此可见，以科学发展为基础建设本质安全型企业既是公司自身的需要，也是实现集团公司发展战略的保证。

以人为本是科学发展观在安全生产工作中的具体体现 以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是推动社会经济发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。以人为本，就是以人的生命为本，在安全生产工作中则强调了人的意识和行为是影响安全状况的第一因素。在安全生产中贯彻科学发展观，就是要倡导和树立“以人为本，安全第一”的理念，加强和改进安全生产工作，把经济和企业发展建立在广大职工的生命安全得到切实保障、职业安全健康水平不断提高的基础上，实现安全生产与经济建设的同步协调发展。安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康，也体现了以人为本的思想理念。

目前，公司实现安全生产记录已经突破5000天，达到

5200余天，这是一个令人骄傲的成绩，同时给我们提出了更加严峻的挑战。“打江山容易，守江山难”。我们要从思想认识上摆正安全工作的位置，保证安全后盾牢不可破。这就要求在坚持科学发展观的前提下，一要把安全放在生产与效益的首要位置来抓，用安全推动生产、促进效益。坚决把安全工作当作生产运营的底线和前提，实实在在用有力的安全制度和措施为生产提供坚实的安全后盾，通过安全条件的改善为员工生产积极性的提高增强动力，通过安全环境的优化为生产创造条件，促进效益的稳步提高。二要把安全贯穿到生产与效益的实践当中，靠生产与效益保障安全，夯实基础。一方面要在管理手段上巩固提高，在管理方式上传承文明、全员互动，在管理行为中体现精细化、规范化，通过管理来保障安全生产;另一方面要通过生产与效益的增长保证安全投人，为安全提供稳定的经济后盾，促进企业各项工作健康、稳定、协调发展。

要建设一支高素质的员工队伍，拥有一大批能够熟练驾驭现代化设备的技术能手。这就要求:一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用;另一方面创新管理机制，通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人员的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有人负责的管理格局，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安全生产。安全硬件设施的必要投入和装备的技术含量是提高安全管理水平的基础，以人为本的软件环境则是提高安全管理水平的关键。只有通过这2个方面的有机结合、相互促进，才能使安全管理水平持续稳定提升，安全管理扎实可靠。

其次，要坚持正确的群众观，处理好群众参与管理的关系。安全管理是一项繁杂的系统工程，必须依靠群众集体的智慧和力量才能得以实现和保证。首先是依靠群众自觉行动消除、防范不安全因素。要相信群众、依靠群众，广泛发动群众参与到涉及群众切身利益的安全工作中来，保证安全操作的规范性，消除人为不安全因素和物的不安全隐患。通过创建安全文化走廊，举办安全知识竞赛、安全演讲会、安全漫画展览等活动，编写员工手册，印制安全警句，营造浓厚的安全文化氛围，让员工在潜移默化中接受教育和熏陶，使一些硬性规定变成柔性塑造、刚性管理化作自我约束。

再次，要坚持正确的政绩观，处理好国家、企业、员工三者利益关系。抓好安全管理就要坚持正确的政绩观，把握安全大局，保证安全投人，保障员工人身安全。各级管理人员要牢记肩负的使命和责任，情系员工，心系安全生产，在保证安全资金投人的同时，带头搞好安全工作。要正确处理好国家、企业、员工三者的利益关系，既要保证安全投入合理，又要考虑企业的承受能力;既要保证员工人身安全，又要保证经济效益的不断提高;既要突出以人为本的管理，又要发挥先进技术装备的效能，力求通过对安全大局的准确把握和灵活驾驭，保证国家、企业、员工的利益同步实现。

强化安全管理创建本质安全型电力企业

首先，做到人的本质安全化。树立以人为本的思想，建立多层次安全教育体系，注重员工培训的方式多样性和效果可塑性，提高员工的技术素质、安全基本技能和安全意识，打造一支“想安全、会安全、能安全”的干部员工队伍。鉴于员工素质参差不齐，部分员工安全意识培养需要一个过

程，与当前的安全生产需要相矛盾的现状，只有在实践中让犯错者“挨板子”、做错事后感到“痛”，才可能会让他们的规则意识、安全意识迅速增强，甚至刻骨铭心。因此，可运用刚性管理与柔性塑造相结合的方式，促使员工安全意识逐步提高。刚性管理就是严格执行管理制度，依法依规从严管理;柔性塑造一是注重人性化管理，二是强调提高员工安全意识和技术素质，三是开展安全文化建设。如，对许多顽习和不规范行为设立“高压线”，一旦触犯，就让其付出巨额成本，让严重“三违”者丢票子、丢位子、丢面子;要求管理人员“既当裁判员，又当教练员”，在对“三违”和不规范行为进行严格考核处罚的同时，不断开展培训，灌输理念，传授技能，让员工学会如何遵章作业、如何规范操作，着力培养员工“出手就干标准活”的习惯。

其次，做到机的本质安全化和作业环境的本质安全化。通过提高安全投人，从源头上确保机的本质安全化和作业环境的本质安全化。提高安全生产硬件建设，从技术上增加对各类事故的安全防范措施，为员工在空间、气候等方面创造舒适、安全的作业环境。对于新投产的电厂或购买新设备时，选用设备既要考虑其生产效率，又要考虑安全可靠性，还要实行“三同时”制度，即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。“三同时”制度是“预防为主”的集中体现和具体措施，是从根本上提高企业安全生产的保证，是确保“本质安全”的必要条件。对于已投产的电厂或设备，发挥技术监督和安全性评价的作用，及时准确地发现和消除设备安全隐患;对于已经发现的设备安全隐患，要舍得投入

资金进行治理，确保问题早发现、早控制、早处理。

最后，做到管理的本质安全化。管理要在精细化、严密性、科学性上下功夫。制定企业安全生产规章制度和岗位安全技术规程，明确各类人员和各个岗位的安全生产职责，按照横向到边、纵向到底、不留死角的构想，实现管理的精、细、严、实。一是加强监督检查，提高制度执行力。再好的制度如果没有严格执行，都是一句空话，管理也就成了纸上谈兵。因此，一方面要引导员工自觉执行规章制度;另一方面，各级管理人员要深人现场，督促安全生产规章制度的严格执行;同时根据制度执行过程中出现的问题，不断进行完善，使制度符合实际需要，更加严密、科学。二是狠抓违章。统计表明，有85%的事故是由违章造成的，所以要建立制衡机制，依靠不同岗位人员间的相互监督、相互制约，使少数有“三违”之心的人不能作为，使对违章行为视而不见的人有所作为;设立如违章下岗等“高压线”，采取严查狠治等手段，对“三违”形成震慑，从而杜绝违章。三是开展安全质量标准化建设。通过开展安全质量标准化建设，从安全质量管理决策、施工设计、规程措施的编制到日常的安全生产组织等每个环节和工艺，都按制定标准的作业方法、程序和要求进行，力争安全可靠。如，设备推行标准化检修，以检修工艺卡、检修文件包等方式规范检修工艺和现场管理，在规范员工作业行为的同时提高设备健康水平。

创建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿安全生产的一条主线，是以人为本的科学发展观在电力安全生产工作中的具体应用。让我们牢固树立可持续价值理念，不断创新工作方法，不断检查、整改、反馈，动

员公司广大员工自觉参与安全生产工作中，营造人、机、环境、管理和谐统一的良好氛围，提升企业本质安全程度，为打造百年哈发和第四次创业打造一个坚实的安全基础，为公司的可持续发展构筑坚不可摧的基石。

生产党支部邸玉臣