水能资源开发座谈会材料(1213)_水能资源开发条件
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逊克县水能资源开发情况汇报
逊克县人民政府（2009年12月）
一、水能资源基本情况
逊克县位于黑龙江中游南岸，小兴安岭北麓，境内地势南高北低，分布有大小河流120余条，水能资源丰富，蕴藏量达225.6兆瓦，主要集中于库尔滨河和沾河流域，经调整合并后，预计可建设14座梯级水电站，总装机可达27万千瓦，发电量6.5亿千瓦时。目前，我县已在库尔滨河流域建成库尔滨、白石、宝山、乌一四座水电站，总装机55.3兆瓦，年发电1.6亿千瓦时，开发量占全县水能资源蕴藏量的1/4左右，可以说，我县水能资源开发还有相当大的潜力。
（一）库尔滨流域。库尔滨河发源于小兴安岭北坡，由南向北流经逊克县全境。位于东经128°17′～129°15′，北纬48°15′～49°27′。属于黑龙江右岸一级支流，流域面积4968平方公里，水电开发规划河段，自库尔滨水库末端至下游的库尔滨水文站，长165米。总落差282米，平均坡降1.7%。库尔滨流域多年平均气温-0.5℃，降水558毫米，蒸发量930毫米，多年平均流量33.9m/s。库尔滨河流域地势呈南高北低的趋势，地面高程在500—100的之间，相对高差在175米左右。流域内地貌按其成因形态主要可划分为侵蚀剥蚀低山丘岭、冰水洪积台地、玄武岩台地及冲积堆阶地、漫滩。以库尔滨河为界，左岸为相对低缓的冰水洪积台地和玄武岩台地，右岸为陡峭的低山丘陵。河谷多呈不对称的“V”字型，其间分布有冲积堆积阶地和漫滩。
3(二)沾河流域。沾河流域流经逊克境内，位于库尔滨河西部，地理位臵在北纬48°08＇至49°21′，东经127°30′至128°08′。沾河发源于小兴安岭北麓，地势南高北低，自小兴安岭向黑龙江倾斜。海拔高程100米—700米之间。河流由南向北流入逊别拉河后流入黑龙江。河长250公里，流域面积6551平方公里。沾河流域属中温带湿润气候区。因受西伯利亚季风影响，夏季湿热而多雨，冬季干燥严寒。实测最高温度35.7℃，最低温度-47℃。多年平均降雨540毫米，年内降雨分配不均，主要集中在6—9月份，约占全年降雨量的70%。
沾河在沾北林场以上河段，支流众多，呈树叶形水系发育。河段内两岸森林密布，是沾河林业局的主要作业区。沾北林场至新鄂坝址中游河段，河道比降大，两岸陡峻，支流流入少。流域内人烟稀少，新鄂电站坝址以下至逊别拉河河口段，河道平缓，两岸山体比高较低。从流域自然条件看，沾北中游河段水能开发条件好。是整个河流较为理想的开发河段。
沾河干流河段查勘工作始于1978年，由水利电力部东北勘测设计院进行了沾河中游河段的勘查工作，并提出了《沾河勘查报告》。1989年水利部、能源部、东北勘测设计院进一步踏勘研究后，确定了二级开发沾河流域的规划，完成了《沾河干流河段规划报告》，1990年省电力公司主持组织有关国内专家进行了论证，获得通过。沾河水能开发项目方案原则上按此规划进行。
二、水力资源开发情况(一)已建成电站的基本情况
1.库尔滨电站（1级）：该电站产权归属于哈尔滨弘鹰投
资集团。该电站1976年开工建设，1985年投产发电。库容3.9亿立方米，装机6000千瓦，投资1940万元，年利用小时3900小时，多年平均发电量（联网运行）1414万度。库尔滨电站的建成投产结束了逊克县无电源的历史，同时3.9亿立方米的库容可改变库尔滨河洪水防御的局面，为整个流域梯级开发带来梯级效益。
2.宝山电站（5级、6级、7级）：该电站产权属哈尔滨辰能水电开发公司。该电站1994年开工建设，1997年投产发电。库容5800万立方米，装机19500千瓦，投资15386万元，年利用小时2733小时，多年平均发电量（联网运行）5822万度
3.白石电站（8级）：该电站产权属哈尔滨弘鹰投资集团。该电站1986年开工建设，1991年投产发电。库容330万立方米，装机4800千瓦，投资2264万元，年利用小时3900小时，多年平均发电量（联网运行）1513万度。白石电站投产后可增加逊克的电力输出能力，解决了库尔滨至白石之间区间流量的利用问题，使水能的利用率有了提高。
4.乌一电站（9级）：该电站产权属哈尔滨弘鹰投资集团。该电站1998年开工建设，2001年投产发电。库容2020万立方米，装机24000千瓦，投资21538万元，年利用小时2746小时，多年平均发电量（联网运行）6186万度。乌一电站将阿廷河水系并入库区，增加了发电能力，同时又为乌
二、乌三电站建设创造了有力的施工条件。
（二）近期拟开发电站情况
乌二电站：为库尔滨流域第10级电站，库容715万立方米，装机9000千瓦，投资17119万元，年利用小时4186小时，设计平均发电量（联网运行）3614万度。乌二电站位
于乌一下游10公里处，该电站的年利用小时较高。二皮河流域的水量可进入乌二库区，乌二电站林地淹没、耕地及住户较少，靠近电网，因此乌二电站有较高的建设价值。2005年，我县与逊克和美水电有限公司签订合作开发协议。四年来，该公司运作具体开发建设工作，但是进展十分缓慢，只完成了立项和初设等前期工作。前不久，我县已致函和美水电有限公司，要求该公司明确是否开发，督促其加快开发进度并提交项目推进时间表。
乌二水电站建设项目的可行性与必要性。一是与我省同类工程比较，明显具有投资省、淹没损失小、经济效益大等优点。主要表现在国民经济评价指标较好，国民经济内部收益率为10.57%，大于8%的基准折现率，经济效益费用比为1.27，大于1，具有一定的抗风险能力；第一级电站库尔滨水电站已经建成，梯级效益巨大，淹没区内只涉及林地和少量耕地，不涉及动迁居民点，投资大大降低。二是对促进地方经济和社会发展具有重要意义。我县东南部山区矿产资源富集，特别是翠宏山铁多金属矿、东安金矿等两座国家级大型矿床和一些中小型矿床，均在该流域水电供电范围内，为矿产资源开发提供了可靠的能源保障；电站建成后，可以进一步改善我县的能源结构，利于生态环境的保护；库尔滨河水能资源丰富，乌二电站建设项目是合理利用水能资源重点建设项目。
新鄂电站：为沾河流域1级电站。设计库容15.89亿立方米，装机10万千瓦，投资90000万元，年利用小时2573小时，多年平均发电量（联网运行）19300万度。新鄂电站具有发电、防洪、水产养殖等综合功能，具有改善流域农业生产环境、为西南部山区矿产资源开发提供可靠能源、增加
财政收入等良好效益。
新鄂水电站建设项目的可行性和必要性。一是该电站具有发电、防洪、水产养殖等综合功能，国民经济评价指标较好，工程经济内部收益率为11.8%，经济净现值为4383万元，具有较强的抗风险能力。二是和同等规模工程相比，工程量不大，投资额度不高，是东北地区较好的电源点。水库淹没区仅有0.24万亩，无迁移人口。三是有利于改善区域电能结构。年平均发电量1.88亿千瓦时，保证出力12.95兆瓦，可承担调峰容量80兆瓦。四是促进区域经济发展。我县西南部山区资源丰富，新鄂电站建成后，可有效缓解我县西南部地区生产生活用电压力，加快西南部资源富集区的开发步伐，同时为地方政府贡献一定的财力。五是可以合理利用沾河丰富的水能资源，新鄂电站为沾河流域的第一期水电开发工程，它的建成将有力地推动沾河流域水能资源和其他资源的整合开发利用。
（三）远期规划水能资源开发情况
库尔滨流域尚有4座可开发电站：1.库尔滨（2级）电站：库容1160万立方米，装机4800千瓦，投资11138万元，年利用小时3274小时，设计平均发电量（联网运行）1571万度，库尔滨2级电站位于库尔滨水库下游20公里处。2.库尔滨（3级）电站：库容14000万立方米，装机9000千瓦，投资28442万元，年利用小时2743小时，设计平均发电量（联网运行）2467万度。库尔滨3级电站库容较大，建成后可增加宝山、白石、乌一电站的发电能力，解决库尔滨至宝山电站之间区间流量过大，增加水能利用率，减少泄洪等问题。3.库尔滨（4级）：库尔滨4级电站位于宝山电站上游10公里处。该电站的尾水与宝山电站的库首相接。库容3390
万立方米，装机7500千瓦，投资17375万元，年利用小时2957小时，设计平均发电量（联网运行）2218万度。4.库尔滨（11级）乌三电站：库容1416万立方米，装机12000千瓦，投资19158万元，年利用小时4046小时，设计平均发电量（联网运行）4556万度。乌三电站装机合理，淹没量小，地理位臵靠近宝新110千伏电网，使输电成本降低，有较高的建设价值。
沾河流域除新鄂电站外，尚有1座以规划电站。即沾北电站。其主要技术指标为：库容1600万立方米，装机28000千瓦，投资23800万元，年利用小时2714小时，多年平均发电量（联网运行）7600万度。从技术指标讲，沾北电站开发价值较大，此电站投资与总装机比例指标较好。沾北电站如能开工建设，将对逊克西南山区的经济起到一定的拉动用。新鄂电站、沾北电站都面临没有较近的、完整的输出线路，故此增加了投资，对电站的建设增加难度。
三、下一步工作打算
当前，世界各国为积极应对气候变化，高度重视发展清洁能源项目，为水电开发提供了一个新的发展机遇期，为此，我们必须紧紧抓住这一有利契机，采取科学规划、招商引资、专项推进、强化服务等措施，迎接新的水电开发高潮。
（一）加大重点水电开发项目推进力度。乌二电站和新鄂电站是我县多年来确定的重点项目，但是由于政策、投资等多方面的影响，始终没有实质性进展。在当前新的政策机遇条件下，我县必须进一步坚定水电项目的开发决心和信心，采取有力措施积极推进。一是在招商、选商上下功夫。立足实际，注重效果，着重选择有实力、开发建设积极的开发企业，防止那些为了抢占资源“只占不干”的企业参与开
发。二是积极争取政策扶持，优化投资环境。抓住国家大力发展清洁能源相关政策，用好用足政策，加速推进逊克水电开发的进程。积极与国家、省、市相关部门联系，多想，多跑，多沟通，争取在近期开工建设乌二电站和新鄂电站。
（二）科学规划，合理开发利用水能资源。一是科学合理地制定县域水能资源开发规划。由于一些河流流域开发规划指定的时间比较久远，受历史条件、科技水平、发展思想的影响，存在一定的局限性，需要国家有关技术部门或通过招商开发的方式，进一步制定我县的水能资源开发规划，以实现水能资源科学、有序和可持续开发利用。二是坚持开发利用与保护并重原则。综合考虑水资源利用情况，正确处理水能资源开发利用与资源、生态环境保护之间的关系；严格按照水利基本建设程序，完备建设手续，按照分级、分类管理的原则，对开发建设项目的全过程进行监管。三是要加大对水能资源开发利用的管理力度。理顺关系，管理到位，坚决杜绝不按规划、不按基本建设管理程序等无序开发现象的发生。
