勇于担当推进省级战略咸宁实施_湖北省咸宁市
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勇于担当 推进省级战略咸宁实施
任振鹤
2013年第4期 ——学习贯彻党的十八大精神
习近平同志在中央党校2012年春季开学典礼讲话中指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”“实现绿色崛起、建设鄂南强市、打造‘香城泉都’、构建‘中三角’重要枢纽城市”，是省委、省政府从全省发展大局和咸宁实际出发，为咸宁发展所作的战略安排，是咸宁全市干部群众的共同愿望。我们务必学习贯彻党的十八大和省十次党代会精神，勇于担当推进省级战略咸宁实施，再创新业绩。
要有自信与自强相结合的执政担当
面对省级战略咸宁实施这一历史重任，我们必须展现出应有的执政担当。
践行中国特色社会主义“三个自信”。咸宁经济总量小、基础差、底子薄，面临“一弱三大”（产业竞争力弱、城乡发展差距大、民生改善任务大、和谐稳定压力大）的发展压力。我们务必深入贯彻落实党的十八大精神，从“三个自信”中找到加快发展的志气、锐气，以省级战略咸宁实施为实践载体，加快全面建成小康社会进程。
服务“五个湖北”建设大局。“五个湖北”是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的“湖北版”。当前，全省发展呈现出多点支撑、多极带动、各具特色、竞相发展的新格局，咸宁发展是全省“一元多层次”战略体系的重要板块。我们应清醒看到咸宁发展上的差距，在加快推进上下功夫，不辱使命、不负重托，以科学发展跨越式发展的新业绩为“五个湖北”蓝图添砖加瓦。
开启全面建成小康社会新征程。省级战略咸宁实施，具有多重有利条件和机遇叠加的利好环境，全市加快推进科学发展、跨越发展的信心和斗志进一步激发。必须更加注重做好打基础、利长远的工作，稳增长、扩总量、转方式、调结构，惠民生、增福祉，扎实打好“进位战”。
要有致远与攀高相结合的战略担当
全面建设鄂南强市，着力提升咸宁在湖北支点建设大格局中的战略地位。建设鄂南强市涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设诸领域。“鄂南强市”，“强”在经济总量快速增长，经济结构全面优化，转变经济发展方式取得重大进展，发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强。为此，要力争通过8年努力，实现“三个
三、翻两番、两高于、两明显”的总体目标。与此同时，同步推进政治建设、社会建设、文化建设、生态建设，早日全面建成国家环保模范城市、生态园林城市、绿化模范城市、森林城市、卫生城市和全国文明城市。加快构建“中三角”重要枢纽城市，着力拓展咸宁在全国区域发展大格局中的战略空间。构建“中三角”重要枢纽城市，咸宁占天时、据地利、享人和，务必乘东风、借大势、深谋划、快推动。积极拓展内通外联、立体化、网格化综合交通运输体系，推动产业链对接和产业集群发展，打造人才、科技、产业三者之间的“生态链”，完善立足湖北、联动中部、辐射全国的旅游网络，建设统一、开放、有序的区域性大市场，建设幕阜山生态“绿心”和“中三角”生态屏障，着力构建“中三角”地区交通互联、产业互接、科教互促、旅游互拓、市场互动和生态互惠的重要枢纽，着力将咸宁打造成区域性开放合作的先行区、城乡一体化发展的先行区、绿色崛起的先行区和创新发展的先行区。
深度打造香城泉都，着力塑造咸宁在世界城市发展大格局中的战略品牌。把握全国乃至
全球城市发展规律，总结各主要城市发展中的经验、教训，立足规模化、集约化，正确处理好经济与社会、局部与整体、建设与保护、当前与长远等方面关系，着力打造融“城市发展特色、城市发展品牌、城市发展文化、城市发展灵魂”于一体的城市发展战略品牌，将咸宁建成特色鲜明、人人向往的明星城市。
奋力推进绿色崛起，着力探索咸宁加快转变发展方式的战略路径。立足生态禀赋优势，积极探索优于、特于同类地区的发展方式，积极探索符合“四化”协调推进、“两型”融合发展的绿色崛起之路，让“绿色GDP”成为各级党委政府的追求、“绿色政绩观”成为各级干部的追求、“绿色生产观”成为广大企业的追求、“绿色消费观”成为城乡居民的追求，建成名至实归的低碳经济示范城市。
要有继承与创新相结合的实践担当
省级战略咸宁实施，需要进一步强化科学发展是硬道理、实体经济是硬支撑、改革开放是硬动力、环境优化是硬保障等理念，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难。
必须进一步改革开放。积极稳妥地推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”综合配套改革。运用更科学有力的治理手段，完善责任管理。进一步明确和细化责任，使责任层级清晰化，形成层层级级有压力、方方面面促落实的工作局面。树立更科学有效的用人导向，改革干部工作。强化鼓励担当、促进发展的用人导向，实现人尽其才，才尽其用。进一步开放禀赋，包容各种内外要素。充分动员和聚合民智、民资、民力，充分发挥沿海与内陆开放优势的互补性，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的开放合作机制，打造互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。进一步开放社会，包容各方利益诉求。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，维护和促进社会公平正义，全面激发社会活力。
必须进一步凝聚力量。加快省级战略咸宁实施，需要凝聚市内市外各方力量和各种积极因素。民生建设：始终牢记“六民”要旨，念好民生“八字” 经，以实实在在的惠民行动和富民成效凝聚民心民力。文化建设：对自身文化优势、文化特色进行统筹整合，对新兴文化、时尚文化予以扶持，重视培育和引进文化人才，鼓励文化的创新与应用，不断提升城市发展的内涵与厚度。环境建设：进一步强化“发展是硬道理、环境是硬保障”、“产业第一、企业家老大”、“宁愿自己麻烦、不让企业费事”等理念，全面打造创业最宽松、服务最快捷、社会最文明和交易成本最低、生产成本最低、社会成本最低的城市。党的建设：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出思想建设这个灵魂，筑牢组织建设强基础，夯实作风建设强保证，视反腐倡廉建设如生命，为省级战略咸宁实施提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
必须进一步攻坚克难。空谈误国，实干兴邦。省级战略咸宁实施，需要我们在国内外复杂经济形势和调结构、转方式与快增长的双重压力中迎难而上，攻坚克难。具体途径是：以招商引资破总量增长之难。要在“对接大武汉、承接大转移”上下功夫，促进产业互动、资源互利、市场共享，实现“同城效应、同步崛起”；加快构建依托“中三角”、联通“珠三角”、接轨“长三角”、辐射沿长江流域和高铁高速的城市群、城市带的合作交流体系，特别是要注重推动咸岳九“小三角”合作框架协议的落实。以“四化”崛起破结构调整之难。要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、同步崛起。以“两型”融合破绿色崛起之难。切实把建设“两型”社会与转方式、调结构结合起来，与促进城乡统筹发展结合起来，与优化社会管理结合起来，让咸宁的天更蓝、地更净、水更净，人民更幸福。要有奉献与创造相结合的精神担当
省级战略咸宁实施，需要各级干部特别是领导干部全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在担当中奉献、在担当中创造，以良好的党风带政风促民风，最大限度凝聚广大人民群众的智慧和力量，为省级战略咸宁实施助力添彩。
坚定信念。信鸽之所以飞行千里不迷路，就在于拥有不渝的信念。对咸宁而言，坚定走中国特色社会主义道路就是心中的信念。我们要自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定“三个自信”，增强“四种意识”，把智慧和干劲用到全面建成小康社会的具体实践中去；紧紧围绕“五个湖北”建设大局来谋划和推动咸宁改革发展；以不动摇、不懈怠、不折腾的精神扎实推进省级战略咸宁实施。
增进团结。身微力薄的蚂蚁能把重于自己几十倍、几百倍的东西抬起来，靠的是团结。团结是一大法宝，团结使各级干部群众心往一处想、劲往一处使。推动咸宁改革发展，必须打造一支凝聚全市300万人民智慧和力量的 “咸宁团队”；团结是一种品质，要想成就大业，必须团结各方力量，尤其是党政一把手更要修为政之德、为人之德；团结是一门艺术，作为领导干部，要善用“显微镜”查找自己的短处，用“放大镜”寻找别人的长处，无论大事小事，既要讲原则又要讲风格。
埋头苦干。蜜蜂不辞辛劳酿蜜，为人类酿造了最甜的生活。作为党员干部，必须始终正确看待工作、事业中的苦与甜。要以苦为甜，学习“但得蜜成甘众口，一身虽苦又何妨”的蜜蜂精神，以苦为荣、以苦为乐；以苦换甜，扎扎实实做好打基础、管长远的工作；以苦增甜，要在艰苦的岗位埋头拼搏，用辛勤汗水换取事业成功的喜悦与甘甜。
追求卓越。动物界中，最卓越的捕食高手是猎豹，它在捕食时心无旁骛、全力以赴。抓落实、求发展，就要像猎豹一样勇往直前、卓越行动。要拉高标杆，“跳起来摘桃子”；完善细节，在落实的细节上下功夫；全力以赴，身先士卒，把干部群众的思想统一到共谋发展上来，把干部群众的力量凝聚到推动发展上去，率领干部群众创造一流业绩，成就卓越事业。严守纪律。大雁飞行时，“雁阵”由“头雁”带领，无论是“人”字形的队列，还是“一”字形的队列，都井然有序。自觉落实党的十八大提出的“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”的要求，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范，切实担负起加强纪律建设的责任，严肃查处违反纪律的行为，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。
雄关漫道真如铁，长风破浪会有时。省级战略咸宁实施，为咸宁勾勒了富强、创新、法治、幸福和文明的靓丽前景，我们要不断增强担当意识，提升担当境界，努力肩负起时代赋予发展使命，开创省级战略咸宁实施新局面，力争为建设“五个湖北”作出更大的咸宁贡献。■
（作者系中共咸宁市委书记）
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