党群工作简报第13期形势任务教育宣讲材料(定稿)0814_党群工作简报形势

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党

群

工

作

第13期

大庆油田建设集团管道公司党群工作部

2006年8月15日

形势任务教育宣讲提纲之三

2006年是“十一〃五”的开局之年，是公司实施“6319”发展战略的起步年。在全公司开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，目的在于引导干部职工认清形势，牢记目标，明确任务，增强责任，充分激发广大干部职工致力于“推进发展、构建和谐”的积极性和创造性。“十一〃五”管道公司面临着发展的大好时机，我们要牢牢抓住这一难得的历史机遇，按照集团“3456”、公司“6319”发展战略，实施好“精益”管理和“精准”管理，全面完成好各项工作，力争在尽可能短的时间内把公司打造成为管道施工业的强势企业，为实现公司的跨越式发展奠定坚实的基础。

一、认清形势，把握方向

“十一〃五”期间，中石油将投资千亿元，建设万里管道，中石油长输管道市场仍然是我们的主战场，这是我们必须认识到的问题，以保证市场份额稳中有升。同时，黑龙江省加快哈大齐工业走廊的实施，大庆油田围绕“创建百年油田”，全力推进“原油硬稳定，天然气快发展”战略，对工程技术服务产业必将产生强劲的拉动作用。

内部市场新举措。管理局积极发展边际油田开发和天然气分销利用等接续产业，为我们拓展城市燃气管网建设领域提供了充足空间；大庆炼化努力建设世界级聚丙烯和油田化学品生产基地，预计总投资40.6亿元。这些都为我们带来新的发展机遇。从集团内部看，经过多年的发展，尤其是近几年的改革调整，集团的规模优势已初步显现。人才总量大，资产雄厚，资质齐全，施工业绩丰厚，市场覆盖面广阔，具有较强的抗风险能力。2005年争取了管理局政策和资金支持，解决了各单位历史潜亏，强化了装备，为“十一〃五”轻装上阵，谋求更大发展创造了条件。就公司来看，目前已开辟油田内部市场，正在进行东湖燃气工程工程的施工，参战将士正以专业管道施工的品质在如火如荼地大干之中，无论从施工质量、进度，还是施工设备和材料的节约上都是最优的，都是报纸天天报道的对象。这种形象和品牌，势必对我们未来的内部市场产生良好的影响。内部市场的陆续开辟，将解决我们公司年长的职工、回家轮休的职工、女职工的就业问题，对公司合理利用人力资源、增产创效、减轻就业压力、增加后线无岗职工收入都有重大的现实意义。

管理意识新突破。2006年建设集团的主题是“精益管理”。所谓精益管理是指通过优化流程，强化运行细节管理和过程管理，追求持续改进，以最低的企业运行成本和生产成本，创造最佳效益。与此同时，公司全面实施“精准管理”战略，“精”，即管理精细，工程精致，服务精心，技术精湛。“准”，即企业发展准确定位，经营成果准确反映，规章制度准确执行。打造效益型企业竞争新优势，不断拓宽盈利空间和提高创效能力，力争使公司的管理水平创新高。在精准管理方面，我们要科学编制组织设计，先算后干，边算边干；要加强经济签证，加大结算力度，确保“颗粒归仓”；查找管理漏洞，制定整改措施，完善制度办法，理顺管理流程，加强执行力度，提高管理水平。

做大做强管道业。管道公司经过三年的发展，已经步入健康稳步发展的快车道，生产经营管理等各方面都有了比较深厚的积淀。管理局、建设集团实施“走出去”的政策扶持，为我们参与竞争、加快发展提供了有利条件和保证。尤其是今年集团做出做大做强管道施工业的决策，为公司实现跨越式发展搭建了良好的平台，可谓高瞻远瞩，具有积极的现实意义和深远的战略谋划。作为管道公司，我们应当紧紧抓住这一历史性机遇，为实现管道施工业的跨越式发展建功立业。为适应做大做强的需要，一是要加强管理干部培训工作。公司机关党支部制定讲座、研讨会安排，各部室要按照计划要求，及时准备认真讲解，达到丰富机关全体人员知识，及时了解掌握各专业完整系统信息的目的。二是机关各部门要针对本系统、本部门存在的问题，开展业务培训工作，提高系统人员从业水平。三是对工程处长进行培训，学习企业经营管理、公司的规章制度。四是作业处要充分利用队伍休整间隙，对已撤回后线的机组长、班组长进行培训。五是制定措施，创造条件，鼓励和支持个人考取执业资格。六是工程处要根据办公地点设置情况，建立本处职工学习、培训的场所，加强对撤回后线人员的管理和培训提高。七是机关各部门要认真查找漏洞、反思问题，包括上下相互衔接沟通，履行职能和发挥作用情况，要通过查找漏洞活动，发现规律，总结教训，制定措施，使公司整体管理水平进一步提高。

二、明确任务，坚定信心

展望新的发展阶段，充满机遇和挑战。新的形势、新的要求，给公司发展稳定提出了一系列新的重大课题，我们必须深入思考、积极应对。“十一〃五”期间，我们要以科学发展观为统领，全面贯彻落实《二次创业指导纲要》，围绕“推进发展，构建和谐”，按照“做好三篇文章，抓住三个关键”的要求，以市场为导向，以效益为中心，全面实施集团“3456”、公司“6319”发展战略，努力建设具有国际竞争力的大型管道施工企业。

把做大做强管道施工业视为我们管道公司干部职工的政治责任和历史使命。长输管道施工劳动强度大，对技术、体力要求高，适当补充年轻力量，使前线施工力量后续储备充足。“十一〃五”期间长输管道施工恰逢大发展时期，这为我们管道的拓展提供了较大的市场空间和平台。我们一定要紧紧抓住这一历史机遇期，认真实施好市场拓展战略、精准管理战略、科技兴企战略、企业文化战略、育才融智战略、品牌创新战略、风险控制战略、诚信塑形战略、固本强基战略九大战略，带领广大员工不负重任，扎实工作，岗位建功，拼搏奉献，续写长输管道施工的新篇章，把管道公司早日建设成为科技管道、绿色管道、人文管道、和谐管道、诚信管道、精品管道，早日打造成为具有国际竞争力的国内一流管道施工企业。这就是我们广大干部职工的政治责任和历史使命。

不断拓展市场、更新市场开发思路，形成深层次，多领域、全方位的市场开发格局。一是立足管道施工。就是要保证公司在中石油管道市场份额达到10%左右，并不断有所提高；今后一个时期，中石油管道市场仍然是我们生存发展的“基地”、“大本营”和主战场。二是拓展相关领域。就是在做强长输管道焊接安装施工的同时，拓宽业务涵盖范围，进入各类介质陆上与海洋管道，大型储罐，压力容器安装，国际管道工程，油气田地面建设，管线试压、干燥，氮气填充，隧道盾构与长距离顶管领域。三是占有高端市场。就是要做大管道施工工程。形成人无我有，人有我先，人有我精的特长技术。做精非开挖工程，基础工程；做精投产工程，海洋工程；做专城市燃气工程，城市供水PCCP等领域。四是进入国际市场。要抓紧进行人才引进、培训和相关技术的储备工作，积蓄力量，适时进入，稳健开发。力争以福建LNG工程为突破口，进入中海油长输管道市场，并要跟踪大连的LNG项目。以达洲—济南输气管道、中缅原油、中缅天然气管道为跟踪目标争取在中石化管道市场占有一席之地。以大庆－哈尔滨输气管道为切入点，探索进入城市燃气管道的新途径。“十一〃五”期间力争实现EPC项目上新突破。

提升能力、强化管理，使公司赢利水平在原有的基础上有新的增长。为适应管道业的发展需要，我们要不断提升人员、技术、设备的现场施工能力，施工核心技术的自主研发能力，队伍素质和履行岗位职责的能力。本着管理出效益的原则，要扩大管理利润比重，由经验型管理向科学型管理转变；由机会型企业向战略型企业转变；由粗放型管理向精准管理转变。要强化战略管理。以市场竞争为中心，以国内外同行业为目标，理清发展思路，拓宽发展领域，明确发展方式，构建发展文化，不断巩固和提升企业地位。要以“6319”发展战略为目标，统领和激励全公司职工同心同德闯市场，聚精会神创效益。要夯实基础管理。细化规范职能，要建立和完善决策体系、市场开发体系，人力资源管理体系，技术开发体系，成本管理体系，考核与监督体系及思想政治工作体系。要保证指标确定的合理性。保证激励的公正性。真正做到按市场规则运作和按制度规范管理，减少杜绝行政干预和人为因素干扰。保证约束严肃性。做到严而公正，严而有度，严而有序。要创新管理机制。坚持扁平化管理，形成决策层、管理层、操作层分离。建立人力资源、机械设备、物资材料三大市场。从而保证赢利水平有新增长。

三、提升素质，乘势而上通过以上形势任务的分析，我们工作的指导思想将进一步明确，要按照公司“十一〃五”总体工作部署，以改革创新为动力，以成本管理为重点，以增强执行力为手段，以提高队伍素质为保障，全面实施精准管理，提升经济运行质量和市场竞争实力，提高经济效益。

目前，经过市场的锤炼，公司培养造就了一支“上得去、站得稳、打得赢”的职工队伍，形成了以长输管道施工为核心的比较配套、能力较强的施工、技术、管理人才队伍。但目前公司人力资源现状与“6319”目标要求相比，在人力资源的结构、素质和核心人才储备上还存在着较大差距。主要是队伍结构不够合理、专业技术人才与企业发展定位和新的发展领域要求不够匹配、关键工种、核心技术岗位人才相对不足等情况。

公司本着人力资源开发与企业发展相协调的原则；系统规划，整体推进的原则；内部开发为主，引进补充为辅的原则；以人为本，优化结构的原则；创新机制与构建和谐相结合的原则，采取立足内部培养，大力开发人才；营造良好环境，积极引进人才；完善激励机制，增强队伍活力等措施，建设一支与公司发展战略相配套的“行家里手型的管理人员队伍、专家学者型的技术人员队伍、能工巧匠型的操作人员队伍”，为实现“十一〃五”目标提供人力资源保证。

更新开发理念，树立科学的人才观。人力资源是第一资源，是推进和保证公司发展的战略资源、关键资源和可增值资源。“十一〃五”期间，以开展“创争”活动为契机，建设“个人愿景与企业愿景统一体”的和谐氛围。“以人为本、推进员工成长成才”有效机制的建立，就会促进个人发展愿景的实现，就能有效促进企业的快速发展和公司“6319”目标的实现；而企业的有效快速发展，又会为个人愿景的早日实现创造条件，促进员工个体的成长成才，两者互为依存、互为促进。要在全公司大力倡导“人人都是人才，人人都可以成才”的理念，营造只要为企业发展做出贡献者都是人才的舆论导向，不惟学历，不惟资历，不惟身份，不拘一格选拔和使用人才。树立“不求所有，但求所用”的开放型人才观念，建立完善公司内部人才、社会人才、企业外部专长人才等内容的人才信息库，逐步实现智力共享、人才共享。研究建立灵活的用工模式，对于确有真才实学的长期外用工，在政策范围内，建立长期使用机制，纳入员工队伍进行管理，多形式、多渠道引才融智。在工作思路上实现“三个转变”：由依赖资金、劳动力投入取得经济增长，向依靠科技进步实现经济增长转变；由只关注近期经济增长，向以人为本、把可持续发展放在优先位置转变；由靠大量投入劳动力完成任务，向以提高劳动者素质换取经济增长转变。

立足内部培养，大力开发人才。采取内部基础性培训、送外提高性培训、岗位传带性培训“三结合”的方式，完善培训体系，加大培训力度。一是自行办班培训。以急需人才培训、技能提高培训为重点，对主体工种进行集中培训。培训班既学习专业技术知识，又进行政治思想和职业道德教育。“十一〃五”期间，每年有计划地开办电焊工、管工、维修电工、起重工培训班和HSE管理、专业技术培训班等，在完成新增人员培训的基础上，职工全员轮训一遍，培训时间不少于20天。二是送出去、请进来培训。以取证培训、深造性培训及核心人才培训为重点，选拔相关人员送到大专院校或专门培训机构进行培训。有计划地聘请有关技术专家来公司讲学。培训对象主要是英语翻译、国际工程项目管理、EPC管理、HSE管理等专业人员。三是加强学术交流和岗位练兵。经营管理和专业技术人员以经验交流、技术交流为重点，操作人员以岗位练兵、师带徒为重点，公司每年举办一次较大规模的学术技术研讨会、技术成果交流会。区分层次，对获奖成果给予一次性500元到10000元不等的奖励，激励岗位成才。四是积极鼓励职工参加各级各类技术大赛。对获奖的参赛人员给予重奖。获集团比赛第一名的一次性奖励2000元，获管理局比赛第一名的一次性奖励5000元，获总公司比赛第一名的一次性奖励20000元，获全国比赛第一名的一次性奖励50000元。五是建立培训成效考评办法，参加培训者的收入及培训费用支付办法与其培训考评结果挂钩。以此引导、激励、约束职工学练技术，争当知识技能型员工。六是积极研究和拓展女职工新的上岗渠道，采取企业内部岗位挖潜、开辟新的上岗领域、提高女工上岗能力等措施，在“十一〃五”期间，为具备上岗能力的女工解决上岗问题。营造良好环境，积极引进人才。一是积极吸纳接收高校毕业生。把接收高校毕业生作为公司引进人才的主要渠道，超前制定毕业生引进计划，争取尽多地接收适应企业发展需要的高校毕业生。同时，有针对性地加强与有关院校的联系，逐步与相关院校建立比较稳固的协作关系，拓宽和顺畅人才引进渠道。二是积极为引进人才营造良好的发展环境。不断改善毕业生的生活、工作、学习条件，搭建公开、公正、公平的良性竞争平台，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。三是加强毕业生的职业生涯设计及岗位培养。采取在机组增设副机组长岗位、挂岗锻炼、挂职锻炼等形式，根据毕业生的特质，按照在机组工作锻炼一到两年、在工程处挂岗锻炼两年、选拔优秀者到公司机关挂岗锻炼一到两年、有针对性地安排到工程处挂职锻炼的职业生涯发展轨迹，促其尽快成长成才。

完善激励机制，增强队伍活力。一是以竞争上岗为基本手段，建立企业管理人员能上能下的动态管理机制；二是建立有利于人才成长的激励机制及配套办法。建立公司《技术带头人管理办法》、《首席职工管理办法》和《师带徒管理办法》，落实相应的责任，给予相应的待遇，核心专业技术人才在聘期内享受技术津贴；三是建立科学的符合实际需要的考评机制，严格监督和考核；四是制定吸引和留住人才的措施。长期外雇电焊工，合同期限内公司安排轮休、整休时，期间每人每月给予500元的生活补助费。五是建立支持一流人才创造一流业绩的相关办法。实施技能专家津贴、技术带头人津贴、首席职工津贴、师带徒津贴等制度，营造崇尚知识，尊重人才，努力成才的良好风尚。

公司在下半年陆续开工包括燃气工程在内的新工程，广大干部职工要立足岗位，努力工作。尽快完结老工程中的工作量，精装上阵，做好充分准备，集中力量开辟新的战场，打好新的战役，攻坚克险，奋发大干，乘势而上。管道施工条件艰苦，环境恶劣，技术要求高，我们必须发扬大庆精神、铁人精神，让“6319”发展战略要深入人心，并转化为共创管道公司伟业、统一认识、奋力攻关的巨大动力和再铸辉煌的实际行动。培育职工队伍顽强拼搏的作风。树立敢向高的攀，敢同快的赛，敢与勇的争的超越自我、挑战极限的精神。在急难危重任务面前，能够攻坚啃硬，展示“铁军”风范；在高精尖任务面前，能够扬威竖旗，建造精品。形成思想道德高尚，作风过硬，技术精湛的核心职工队伍。

广大干部职工们，我们又一次站在新的历史起点上，公司的发展任重而道远，让我们团结一致，把握机遇，扎实工作，奋勇拼搏，开创公司各项工作的新局面，为实现“十一〃五”宏伟目标而努力奋斗！

发：基层各单位、机关各部室 送：公司党政领导