森林城市建设典型材料：“五部曲”力促国家森林城市创建_国家森林城市建设方案

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“五部曲”力推国家森林城市创建

2017年以来，XX市统筹生态建设启动了国家森林城市创建工作，以“打造国际化XX生态名片”为目标加快推进城市生态化和旅游品牌化建设。

一、编好“一个规划”。结合XX实际，围绕《国家森林城市评价指标》在充分听取专家意见的基础上编制了《XX市国家森林城市建设总体规划（2017—2026）》并通过了国家林业局评审。总规坚持“让城市融入森林，让森林拥抱城市”理念，体现“山水园林、阳光康养、和谐宜居、文明生态”共建，突出“生态优先、师法自然，城乡统筹、整体推进，长短结合、突出特色，政府主导、全民参与”原则，做到“山、水、林、城、草”融合，“乔木、灌藤、地被（草）、花卉”交融，“生态、产业、景观、宜居”并举，展示XX森林生态景观和人文精神。

二、打牢“两个基础”。一是创造良好的基础条件。统筹推进城乡绿化工作，森林覆盖率、城市绿地率分别提升至73%、39.8%，先后获得了“国家园林县城”“全国绿色小康县”“全国绿化模范单位”“全国林改先进县”“全国林政资源管理示范县”“全国林业信息化示范县”“全国乡村旅游特色示范县”“云南省生态文明县市区”等荣誉称号，为创建国家森林城市创造有利条件。二是努力做好基础工作。2018年6月下发了《XX市创建国家森林城市工作任务分解方案》，明确了工作任务、细化了责任分解，举全市之力推进国家森林城市创建工作。

三、定位“三个愿景”。一是建设“美丽XX”。通过森林城市创建，发挥XX自然景观优势，传承历史文脉，建设“看得见山，望

特色种植基地等，开展林木种质资源收集保存、新品种选育、珍稀树种迁地保护，不断提高林业科技推广服务能力，更好的服务森林城市创建工作。

五、强化“五项保障”。一是强化组织保障。成立XX市委政府主要领导任双组长，发改、财政、国土、农业、林业、水利、旅游等23个部门和18个乡镇党政主要领导等为成员的工作领导小组，下设创森办在XX市林业局处理日常事务，为创建国家森林城市提供坚强的组织保障。二是强化制度保障。制定目标责任制，签订目标责任书，完善考核体系，具体任务到人，建立跟踪考核机制，将森林城市创建任务完成情况作为领导干部考核的重要内容；健全监督体系，切实加强森林城市创建工作督查，定期检查通报，及时问责和整改。三是强化项目和资金保障。加大公共财政对森林城市建设的投入，将森林城市建设的投资纳入地方国民经济发展规划和公共财政预算体系，形成稳定的投资渠道；创新森林城市建设投入机制，广泛调动民间资金、银行资金、外来资金投入森林城市建设，形成多种金融主体参与森林城市建设的局面；积极争取国家专项建设资金和贷款，策划精品项目，争取国债、银行政策性贷款支持，同时积极向上争取林业工程、水土保持工程、水利基础设施建设、国土整治工程、生态移民及道路建设等项目和资金。四是强化科技支撑保障。加大对林木遗传改良与新品种选育、林业有害生物防治、森林资源与生态监测、林业信息化管理等关键技术的研发，大力推广和利用先进的、成熟的育苗、造林、乡土树种驯化技术，提高营林科技含量；健全人才激励机制，注重复合型城市林业人才的吸收和引进，与高等学府、科研院所建立合作机制，依托科技成果转换平台及时将最新科研成果和先进技术转化为生产力，搭建技术和人

才交流的平台。同时加大技能培训，培养具有城市林业创新能力的科技和管理人才。五是强化宣传保障。以国家森林城市创建市民知晓率和支持率达90%以上为目标，2018年2月下发了《XX市创建国家森林城市宣传工作方案》，方案紧紧围绕创建工作层层分解任务和压实责任，针对重点、难点和社会关心的热点、焦点问题，通过广播、电视、网络、电子显示屏等媒介全方位、多形式开展创建森林城市宣传工作，不断提高全社会的生态文明和生态安全意识，努力营造全民参与的社会氛围。