合力筑堡垒 财苑党旗红_财苑党旗红

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同心筑堡垒 财苑党旗红

---孝南区财政局2009年度党建工作汇报材料

孝南区财政局机关内设17个股室,直属4个正局级单位(国资局、综改办、开发办、长兴国有资产营运公司)和6个副局级单位（农村局、监督局、非税局、会计局、国库收付中心、政府采购中心），共有干部职工215人，其中党员人数141人。局党委下设6个党支部，支部机构及领导班子健全。

2009年，我区财政工作始终坚持“以党建促工作、以工作带党建”的方针，以践行科学发展观为主轴，以深入开展“双争双创”、“双联双帮”等活动为抓手，进一步做大做实收入，做优做强支出，做精做细管理，做专做优队伍，实现了机关党建与财政工作的互促互动与齐头并进。1-11月，全区共实现地方财政总收入52881万元，占年初任务的102.5%，同比增长42%;地方一般预算收入29077万元，占年初任务的101.3%, 同比增长45.1%,地方财政总收入和地方一般预算收入增幅均居全市第一位。08年以来，局机关及下属二级单位先后荣获“湖北省青年文明号”、“孝感市最佳文明单位”、“孝南区好班子建设十佳单位”、“孝感市财税工作先进单位”、“孝南区党风廉政建设先进单位”、“孝南区最佳服务单位”等十余项荣誉称号。

一、加强领导班子建设，着力增强财政事业的凝聚力 “火车跑得快，全靠车头带，队伍强不强，党委是关键”。今年来，我局紧紧围绕“强班子、带队伍、抓质量、上水平、创和谐、促发展”的工作思路，坚持从局党委自身做起，从基础工作抓起，切实转变作风,积极服务民生,着力提升了党委“一班人”团结共事、廉洁自律、科学决策能力。自2006年来，局机关连续3年荣获“孝南区党风廉政建设先进单位”荣誉称号，在“七一”表彰大会上，被区委授予“十佳好班子”。一是以身作则、率先垂范。局党委坚持从自己做起，从每一位班子成员做起，以扎实的工作作风，高尚的道德情操，良好的品行修养，在全局上下形成了的一股一级做给一级看、一级带着一级干的务实氛围。局长李十周负责全面工作，主抓国库、预算，在年初“开门红”、年中“双过半”、年末“结硬帐”的关键时刻都冲锋在前，09年在金融危机的大环境下，我区财政收入逆市飘红，各项任务指标均居全市前列；副局长李耀明与农业科党员干部一道数次“跑部进京”，顺利争取社会主义新农村建设绩效考评奖励资金300万元；副局长刘清华与长兴国资营运公司的同志们一道创造性地开展工作，投资400万元与四川希望集团合资成立了全省第一家农牧担保公司—孝感新兴农牧担保公司，受到了省厅领导的高度关注；二是民主集中、科学决策。局党委主要负责人坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，认真贯彻落实党委议事和决策制度，定期召开局党委会和局务会，将重大事项和涉及全局性的工作提交党委会集体讨论，不断提高财政工作的决策化、科学化水平。一年来，局党委通过认真讨论、共同决策先后解决了机关人员编制遗留问题、院内住户土地证、房产证办理问题、职工健康体检问题、乡镇财政所综改落岗人员问题、住宅楼楼梯改造问题、机关围墙重建问题等一系列事关系统干部职工切身利益的老大难问题，为干部职工解除了后顾之忧，得到群众的普遍好评；三是团结协作、共事共心。作为班长、党委书记李十周坚持大事讲原则、办事讲规矩、小事常商量，放手支持其他成员开展工作。班子成员之间能相互理解、相互尊重、相互支持、相互补充，形成了工作上分，思想上合；任务上分,目标上合;责任上分,整体上合;职能上分,全局上合的强大工作合力。一年来，我局各项工作均走在了全区乃至全市的前列。在09年三级干部会议上，我局分别荣获“孝南区综合治理先进单位”、“孝南区招商引资先进单位”、“区直最佳服务单位”等6项荣誉。

二、抓好党员干部教育，着力增强财政工作的推动力 “财政要发展，关键在干部、核心在人才”，党员干部是推动财政工作跨越发展的先锋队和主力军。局党委以抓好党员干部教育和后备人才培育为重点，充分发挥他们在工作中的积极性和主动性，有效地推动了各项财政工作的顺利开展。一是以深入学习实践科学发展观活动为重点，指引财政工作发展。我局在深入开展学习实践科学发展观活动中，在“规定动作”上重规范，在“自选动作”上突特色，在区委第一、第二阶段检查评比中一直走在全区第一方阵，被区指导组授予“学习调研先进单位”称号。通过学习实践活动，极大的提高了全局党员干部，特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力和创新力，切实解决了一批财政改革发展中的实际问题，推进了各项财政工作大跨越。面对国际金融危机、国内经济发展速度趋缓和财税政策调整等多重效应的叠加影响，局领导积极协助区政府建立健全利益共享权责结合的收入激励机制，促进了乡级收入的快速增长。1-11月份，乡级收入共完成16574万元，为年度任务的105.6%，同比增长45.8%；为推动我区经济健康、可持续发展，局主要负责人统筹使用财力，及时向保丽、鸿昌等区直重点企业提供短期融通资金8193.5万元，用于抵御金融危机影响，保持平稳生产态势，并采取财政融资到期延缓和减免利息等方式支持华昆等出口型企业降低外贸出口风险；二是以党员干部教育为抓手，推动财政工作发展。我局以党支部为单位，深入开展了“三会一课”及“双联双创”活动，系统学习了十七届三中、四中全会精神、两型社会建设理论，并先后举办了财政系统副所长培训班、会计培训班 和电算化培训班。通过学习，干部职工的责任感明显加强，创造力显著提升。区农村财政局对惠农补贴推行的“归口整合发放”模式，得到了常务副省长李宪生的亲自批示，并在全省各地推广实行；商贸科简化家电下乡补贴兑付程序，采取销售网点代审并当场垫付资金，乡镇财政所审核，区财政局结算的方式，方便了群众，促进了销售；经建科在“保增长、扩内需”重点项目资金拨付过程中，坚持“急事急办、特事特办”的原则，确保了项目建设资金拨付渠道畅通；农业科对重点项目资金严格按照“四有”程序拨付，通过实行资金报帐制、国库集中收付制、政府采购制，确保实事落实到位，惠及于民；三是以后备人才培育为基础，促进财政工作发展。局党委修订完善了《孝南区财政局人才教育基金管理暂行规定》，对系统干部职工在取得研究生、本科学历和注册会计师、注册评估师等职称后分别给予不同标准的资金奖励。目前我局在职人员中，后续教育取得研究生学历的3人（其中1人脱产攻读），取得本科学历56人。取得注册会计师2人、注册评估师1人；取得会计师7人、评估师1人；取得计算机中级资格的1人，取得专业技术职称技师的6人。由于领导重视、机制健全，我局上下已形成“人心思学、人心向学”的良好学习氛围。此外，在调研宣传工作上，局领导亲自带头、率先垂范，局长李十周先后在《中国财经报》、《学习月刊》、《财政发展与研究》上撰文3篇。09年我局在党报党刊上宣传典型、报道经验共上稿269篇，其中：中央级2篇、省级9篇、市级67篇、区级193篇（政府快报、孝南信息等）。

三、创新活动载体建设，着力增强财政队伍的向心力 局党委始终把维护好、服务好广大人民群众的最根本利益作为衡量财政工作的最高标准，切实履行职能，全心全意做好事，尽心尽力办实事，积极建设阵地、组织、活动三位一体的财政服务体系，通过管好小财政，构建大和谐。一是加强阵地载体建设，打造财政服务品牌。我局以国库收付中心为窗口平台，通过深入开展“双联双创”及“两项活动”，在全系统内倡导“打造两型机关、争当三型干部、杜绝四种现象、实现五个不让”的口号。即：打造学习型、服务型机关，争当学习型、服务型、满意型干部；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办四种现象；实现不让领导布置的事在自己这里延误，不让传阅办理的文件在自己这里积压，不让各种纰漏和错误在自己这里发生，不让来机关办事的同志在自己这里冷落，不让财政局形象在自己这里受到影响的目标，着力提升行政效能、提高服务能力。今年来，进一步完善了岗位责任制、限时办结制、效能考评制、过错追究制等21项规章制度，努力形成了一个制度健全、管理规范、运行流畅、工作高效的工作格局。局机关连续两年荣获“市级文明单位”荣誉称号，下属18个乡镇场街财政所相继进入了市、区文明单位行列，创建率达到100%，国库收付中心与开发区财政分局分别荣获“省级青年文明号”、“市级青年文明号”荣誉称号；二是加强组织载体建设，提高财政服务能力。一年来，我局分别与保丽公司、车站街道民主社区、肖港镇群爱村建立了组织联姻、综治帮扶、双联双帮的共建共助关系。在组织联姻活动中，局党委数次与保丽公司党支部座谈交流，协助他们建立健全组织，积极开展活动；在综治帮扶活动中，局党委深入社区了解综治工作现状，主动上门送去综治帮扶经费5000元，弥补了社区综治工作经费缺口；在双联双帮活动中，局党委先帮助该村筹措帮扶资金7万元，修建农田排灌渠1500米；为该村8名党员困难户上门送上夏季生活用品；向该村“农家书屋”送书籍100多本、送书架4个；向该村办公室赠送价值8000元的联想电脑设备一套。通过开展组织载体建设活动，较好地发挥了共建单位优势，形成了思想共育、资源共用、成果共享的良好局面；三是加强活动载体建设，树立财政良好形象。局党委结合我局党员特点，以形式多样的志愿者活动为载体，陆续开展了一系列的“扶弱助贫”活动。在局党委和团支部的组织下，机关党员干部和团员青年先后向新华街联城村特困户姚新群和沙沟村特困户谈凤华子捐款4000元，解决了其子女的入学难问题；了解到肖港镇丰胜村贫困家庭肖建辉、刘桂英夫妇的困难状况后，局领导亲自上门将价值2000多元的家具和电视机捐赠给他们，改善了她们的生活条件；在台湾发生重大洪涝灾害后，局机关干部职工在最短时间里自觉捐款6500元；在感恩节和世界志愿者活动日到来之际，局工会和团支部组织干部职工踊跃捐赠冬衣243件。

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。我局将始终坚持把党建工作作为财政工作的永恒主题，将科学发展观贯彻于财政工作的始终，不断实增强责任感、危机感和使命感，充分发挥积极性、主动性和创造性，着眼民情，立足民意，关注民生，谋求民利，为“建设经济强区，构建和谐孝南”做出更大的贡献。