发展和谐文化与建设民族贫困地区新农村_建设和谐的新农村文化

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作为德国绿色党人价值观念的基本内容“, 生态政治”和“生态经济”无论作为政策主张还是理论分析,都已牢固地结合在一起,很难、似乎也无必要对此作截然具体的“分拆”。“生态(政治与经济)”与“社会公正”、自我决策”、“可持续性”等理念继续旗帜鲜明地被写入德国绿党新的行动纲领之中。生态经济的核心是生态;生态政治的本质是政治。然而,德国绿党建党路线从“生态政治”向“生态经济”的倾斜和调整,在本质上并没有改变其“绿色的政治信条”,没有在根本上改变其“生态政治”的基本政治主张。德国绿党党人依然把生态即意味着可持续”作为其价值观最基本的、第一位的理性要素,视为其立党的根本。

政治原则的调整

考察德国绿党的创建、成长与发展,还应当清醒地认识到“, 人权主张”和“非暴力政策”作为两条基本政治原则,既体现了德国绿党价值观导向的中心含义,也是其相关政策外延的基础。除了生态/ 经济环境保护主张之外,绿党初创时期的其他政策主张还包括外交和平政策、保护妇女和解决社会边缘人群问题以及经济合理化要求等等。此类政策主张后来又被概括为德国绿色政治四原则,即生态学、基层民主、社会正义和非暴力;而在1998 年绿党竞选纲领中,这些原则进一步被阐述为绿党的指导方针和思想路线,即可持续性、社会公正、民主和平等。依然是遵循着这一方针和路线,绿党力图在战略上“胜出”其他党派的重要举措,就是借助“我们思想到明天”的基本原则纲要,主张在“解放的社会政策”构架下,通过消灭贫困、建立社会伙伴关系、完善社会保障体系及深化健康医疗政策改革等,实现具体的人权;呼吁“进入科学的社会”,以倡导新的教育改革、实施终生教育和培训、加强科研力度和提高信息化水平等,力争德国在欧洲乃至世界文化之林独树一帜;从公民权和民主参与、国家与社会、政党多元化、法制国家自由主义、媒体在民主国家的作用、技术发展和信息的自我处理、联邦主义和地方自治等多个层面,鼓动“民主的创新”;通过主张“公正、自决、民主地处理性别关系”,包括消除家庭暴力、在职业领域实际体现男女平等以及正确对待信息时代对妇女的特殊挑战,创建“性别公正的社会”;与“生态”、“人权”和“非暴力”密不可分的绿党外交政策,是要面对全球化带来的经济、社会和生态新挑战,继承“人权运动”、“南北团结运动”和“和平运动”的传统“, 重新确定德国在欧洲和世界的作用”,承担起“世界社会”的责任,等等。同时,就建党的根本战略目标而言,德国绿党已经从最初“反对政党的政党”发展为决心在政党体制内“实现战略选择”的政党。这包括两层含义:一方面,建党之初的绿党作为公民反核抗议运动的代表,只是所谓议会外反对派的组成部分之一;当时它很难作为一个政党而有所作为,尽管它不仅在原子能利用、和平以及环境等重大问题上有自己独立的立场,而且在所有其他政治问题上都有自己的主张。另一方面,现在的绿党作为具有公民权利的政党,作为“总是不断运用自己的进步与观念的先觉者”,已经懂得并且能够作出向传统政党的路线选择和调整。这种选择和调整的目标,除坚持上述“生态政治经济”的基本原则之外,即试图通过“长期改革战略”树立“改革党”的新形象,在欧洲乃至世界政坛发挥更大的作用。具体表现为其一,以“红绿联盟”为起点,构建与其他政党新型的关系。德国绿党和德国社会民主党以“创新和觉醒-德国通向21 世纪的道路”为题的联合协议,于1998 年10 月20 日在德国波恩签署。但是,绿党与社民党政治合作乃至成为传统意义执政党的尝试,早在1984 年就已开始。其间,不断修订自己与其他政党的关系,保持自己已有的政治成就,始终是绿党政治实践的重要而基本的内容。其二,通过废除党的职员无薪规定、修改任期轮换制及实行双主席制等措施,对党的组织结构进行了渐进的改革。尽管对此类改革的效果党内外评说不一,但绿党毕竟是在对自身不断进行改革中寻求继续发展的活力。其三,在事关德国前途与命运,涉及社会、文化教育、欧洲市场、外交政策等一系列重大问题上,逐步改变“极端”、“僵硬”的态度,以务实灵活的姿态调整“过激”的政策主张,为自己保存政治实力争取必要的时间和空间。

改革开放三十年来。社会主义意识形态创新经历了恢复党的解放思想、实事求是思想路线；建设社会主义精神文明；邓小平“南巡讲话”及发展社会主义市场经济；“三个代表”重要思想；科学发展观五个发展阶段，实现了理论、地位、机制、方法和管理五个方面的创新。积累了许多宝贵经验

国家发展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。在科学发展观指导下的国家的战略，必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。面对实现其战略目标（或战略目标组）所规定的内容，各个国家和地区，都要根据自己的国情和具体条件，去规定实施战略目标的方案和规划，从而组成一个完善的战略体系，在理论上和实证上去寻求国家战略实施过程中的“满意解”。其一，发展的动力表征：一个国家或地区的“发展能力”、“发展潜力”、“发展速度”及其可持续性，构成了推进国家或地区“发展”的动力表征。其中包括国家或地区的自然资本、生产资本、人力资本和社会资本的总和禀赋，以及对上述四种资本的合理协调、优化配置、结构升级以及对于创新能力和竞争能力的积极培育等。其二，发展的质量表征：一个国家或地区的“自然进化”、“文明程度”和“生活质量”及其对于理性需求（包括物质的和精神的需求）的接近程度，构成了衡量国家或地区“发展”的质量表征。其中包括国家或地区物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明创造水平的综合度量。其三，发展的公平表征：一个国家或地区的“共同富裕”程度及其对于贫富差异和城乡差异的克服程度，构成了国家或地区判断“发展”的公平表征。其中包括人均财富占有的人际公平、资源共享的代际公平和平等参与的区际公平的总和。只有上述三大宏观识别同时包容在发展进程的不同阶段之中，存在的“发展形态”就具有了统一可比的基础，对于发展的追求才具备了可观控的和可测度的共同内容。

.满足“以人为本”的基本生存需求：科学发展观的核心以围绕人的全面发展而制定，其中人的基本生存需求和生存空间的不断被满足，是一切发展的基石。因此一定要把全球、国家、区域的生存支持系统维持在规定水平的范围之内。通过基本资源的开发提供充分的生存保障程度；通过就业的比例和调配，达到收入、分配、储蓄等在结构上的合理性，进而共同维护全社会成员的身心健康。“三个代表”重要思想的本质是什么？

胡锦涛总书记指出：“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民。” 相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体、人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基‘源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。我们党80多年的一切奋斗，无论是战争年代俗血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

2.“三个代表”科学内涵

全面贯彻落实的前提是准确深刻把握。学习江泽民同志关于“三个代表”的论述，最重要的是把握其科学内涵。“三个代表”是一个整体，集中阐述了党的性质和党的先进性，我们在学习时应当整体理解，统一把握。同时，认识“三个代表”的科学内涵，还应当从“三个代表”的三个方面，特别是中国社会先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益中的“发展要求”、“前进方向”、“根本利益”这12个字上深入，掌握内在联系和本质要求。

比如，中国先进生产力的发展要求。我们党是中国社会先进生产力的代表，是因为我们党的阶级基础是工人阶级，没有这一先进生产力的出现和发展，就没有我们党存在的基础。而我们党能够作为中国社会先进生产力的代表，就在于党的理论路线方针政策反映了先进生产力的发展要求。我们党80年的历史发展已经证明了这一点。同样，党要保持自己的性质，保持先进性，必须敏锐地把握先进生产力的本质要求、发展特点和实现形式，并且制定正确的路线方针政策和提出有效的措施，真正做到解放生产力、发展生产力。因此，在深化改革、不断发展社会主义市场经济体制，在坚持以公有制为主体、多种所有制形式共同发展的社会主义初级阶段的今天，能否代表中国先进生产力的发展要求，这就不是单纯地发展经济的问题，而是党的建设的重大问题，是我们党始终站在时代前列、保持党的先进性的重大问题。对于先进文化的前进方向，也是这样。我们党就是在“五四”新文化运动广泛传播马列主义的背景下诞生的，并且一开始就代表着先进文化的前进方向。中国共产党80年历史表明，在中国先进文化的前进方向问题上，经过艰苦探索，形成了毛泽东思想，才取得了新民主主义革命的胜利；形成了邓小平理论，才开辟了建设有中国特色社会主义的道路。因此，能否学习和运用、坚持和发展党的基本理论，坚持经济、政治、文化的协调发展，这也不是单纯的文化发展的问题，而是党的建设的重大问题。是我们党始终站在时代前列，保持党的先进性的重大问题。

同样的道理，我们党一开始就把为人民服务作为根本宗旨，党的80年历史表明，我们党的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的根本利益，当然，在社会主义市场经济条件下，要正确处理好局部和全局、眼前和长远、个人和集体、国家等各种利益关系，正确处理好人民内部矛盾，并且通过党的路线方针政策，通过制度、体制和机制来保证真正做到代表中国最广大人民的根本利益，并不容易。江泽民同志强调我们要成为中国最广大人民根本利益的忠实代表，就是提醒我们任何时候都不能丢掉全心全意为人民服务的宗旨，这更是关系到党的立党之本、执政之基、力量之源的大问题。

历史地位：马克思主义在中国发展的最新成果；指导党的建设和中国特色社会主义事业的强大理论武器；实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。

4、全面建设小康社会的奋斗目标是什么？

在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二０二０年力争比二０００年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

5、科学发展观的内涵是什么？

在党的十六届三中全会上，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，明确提出要树立和落实科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这一科学发展观的内涵主要包括以下方面：（1）发展必须是全面的。全面发展就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现经济发展和社会全面进步。（2）发展必须是协调的。协调发展就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调，促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。（3）发展必须是可持续的。可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证资源一代接一代地永续利

改变那些只管建设、不管保护、滥开发、不治理，只顾眼前的增长、缺乏长远的打算，重局部利益、轻整体利益的错误做法，走上生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。（4）发展必须坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质与核心。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，努力实现人的全面发展。要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民、惠及子孙后代。要把满足最广大人民的根本利益和实现人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。

6、怎样正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵？

“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”正确理解和全面把握其科学内涵，需要深刻领会这一定义所蕴含的五个关系：一是执政能力与领导水平的关系。党的执政活动和领导活动既有联系，又不能简单地等同。执政是针对国家政权而言的，主要发生在国家政权活动领域。执政更多地体现为法治活动。领导在广义上是政治活动。在我国现行的制度条件下，党的领导是执政的政治前提，但是我们党在执政过程中并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则━━宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、经济和文化事业的活动。

二是执政能力与领导制定和实施宪法和法律的关系。依法执政是现代国家政治建设的一条普遍规律，也是社会主义政治文明的基本要求。党的执政能力综合地体现为依法执政的能力。四中全会强调，党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。三是执政能力与领导制度、领导方式的关系。党和国家的领导制度、领导体制和领导方式本身并不是执政能力，但整个党的执政能力如何，执政成效如何，却在很大程度上取决于领导制度和领导方式的科学性和合理性。因此，加强党的执政能力建设，不但要着眼于各级领导干部的素质和能力，还要重视改革和完善党和国家领导制度、领导体制和领导方式。

四是执政能力与党制定和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。现在，迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，善于把人民群众的实践经验升华为理论，善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。

五是执政能力与党领导的伟大事业和党自身建设新的伟大工程的关系。我们党领导的伟大事业，从来都是同党的建设新的伟大工程紧密联系在一起的。伟大事业不断为伟大工程注入新的生机和活力、开辟广阔的前景；伟大工程紧紧围绕伟大事业来进行、确保其蓬勃发展。加强党的执政能力建设是着眼于既促进伟大事业、又推进伟大工程提出来的。党的建设新的伟大工程是提高党的执政能力的坚强保证。《决定》关于执政能力的科学定义，全面覆盖了伟大事业和伟大工程这“两个伟大”，因而是很科学、很全面的。

15、在新的历史条件下，怎样不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础？

在新的历史时期，面对新情况，我们党必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。首先，增强党的阶级基础必须始终坚持我们党工人阶级先锋队的性质。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，我国工人阶级自身发生了重大的变化。工人阶级的队伍在壮大，工人阶级整体的思想道德素质和科学文化素质日益提高。工人阶级的先进性在发展，党的阶级基础也在不断增强；其次，要积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子加入到党组织中来，不断扩大党的群众基础。社会主义现代化建设和有中国特色社会主义的伟大事业是一项长期而又艰巨的任务，它需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领广大群众共同加以推进。这就要求我们必须把增强党的阶级基础和扩大党的群众基础结合起来。只有这样，才能提高我们党在全社会的战斗力、影响力和凝聚力。

17、党的群众路线的基本内容是什么？

“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。八十年的实践启示我们党，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。

十一届三中全会以来，我国基层民主建设的基本特征是：中国共产党领导和支持广大人民在城乡基层自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治。目前，改革开放已走过20多年的历程，在这20多年里，中国基层民主建设既取得了许多重要的成就，也存在一些值得注意的问题。以下将分别介绍改革开放以来中国农村、城市和企业基层民主建设的发展历程和基本情况，并针对其中的一些问题，谈几点有关坚持和完善社会主义民主的认识。

总之，扩大基层民主，发展和完善社会主义民主政治，最重要和最根本的是，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导, 坚持政治文明建设的社会主义方向，坚持和发展我国社会主义政治制度的特点和优势, 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，努力健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保障人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，扎扎实实地推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

党的十六大确立了党在新世纪新阶段的奋斗目标，提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、教育更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这个奋斗目标，连同政治、经济、点：

第一，全面建设小康社会的奋斗目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。这个目标大体涵盖了七个方面的主要内容：一是从宏观上规定了要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。二是从总体上规定了全社会成员不仅实现温饱，而且过上更加富足的生活，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，社会秩序良好，人民安居乐业。三是要求在很好地满足人民群众生存性需求的基础上，能够充分享受健康向上、体现社会主义精神文明的各种文化娱乐。四是在促使城乡居民和个人消费水平从初步小康到比较殷实的小康迈进的同时，能够提供足够的、满足广大人民群众需要的公共服务和社会福利，城乡居民的公共服务水平明显提高。五是在提高生活消费水平的前提下，人自身的思想道德素质、科学文化素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。六是在人得到全面发展的同时，社会可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。七是随着经济社会的发展，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，基层民主更加健全、这七个方面的奋斗目标，体现了我们党坚持以经济建设为中心的大局观，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果的执政观，实现速度、结构、质量和效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调的发展观，以及为国家谋富强、为人民谋幸福的价值观。

第二，在十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标中，最关键的目标是要用大体20年时间，力争使国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3000美元。经有关部门测算，实现到2020年翻两番，我国经济需要年均增长7.18%。到2010年翻一番，这一目标可以达到或有所超过，到2020年翻两番，有一定难度，但只要前10年经济结构的战略性调整取得明显进展，从2010年到2020年有条件保持年均7%的增长速度，到时候，我国国内生产总值将达到4.3万亿美元，人口大约在14亿多一点，人均可以达到或超过3000美元。这个预测表明，十六大把新世纪初大体20年时间的奋斗目标确定为全面建设更高水平的小康社会，是符合我国在这个期间的发展实际的。

：第一条是讲提高党的执政能力，最重要的是解决好理论指导、理论基础和理论创新问题。第二条是从党的根本宗旨和根本性质出发讲党执政能力建设问题，讲立党为公，执政为民，讲密切联系群众。这是提高党的执政能力的核心问题。第三条是讲党执政的骨干队伍建设。

第四条是讲虽然领导体制和工作机制本身不是执政能力，但良好的领导体制和机制却是执政能力得以提高的关键，提高执政能力要把改革和完善党的领导体制和工作机制作为突破口。第五条是讲党的基层组织是党的执政能力的基础，一定要夯实。

加强党的执政能力建设的目标是：中国共产党要成为立党为公、执政为民的执政党；成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党；成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党；成为一个始终做到“三个代表”的执政党。党的执政能力建设的总体目标的确定，是对党的建设理论的进一步的丰富和发展。要把党建设成“两个先锋队”，即中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，就要在全国人民中树立起一种光明正大的形象。这一形象既是我们党自身建设和执政能力建设的目标，同时也是凝聚全国人民的向心力。

如何按照中央提出的“五个以”的指导思想和“四个成为”的总目标加强党的执政能力建设，中央提出了五个方面的任务。这五大任务也就是五大能力，即：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。提高五个方面的能力要求我们紧密联系治党、治国和理政的实践，研究问题，创新机制，全面加强党的建设。这是中央立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进党的执政能力建设的全面思考和部署。

概括地说，从一个领导革命的党转变为一个执政的党，从领导计划经济的党转变为领导市场经济、领导改革开放的党，这不仅意味着党的历史地位和工作任务的转变，更意味着我们党的执政理念和领导体制以及活动方式的转变。应当清醒地认识到，我们党确实存在一些不适应的地方，党的十六届四中全会概括为“五个一些”，实际是两个方面的问题：一是体制和机制还不完善；二是一些党员领导干部在素质和能力方面还有差距，这些是我们今天提高执政能力所要解决的新课题。比如说，原来我们习惯于用行政命令的手段解决现实中的问题，习惯于用政策代替法律。依法执政是我们党执政的基本方式，要依法执政就要学法、懂法，就要善于用法。依法执政过程就是执政能力的提高过程。

总的看，当前的国内外形势总体上对加强党的执政能力建设比较有利。从国际环境看，随着我国全方位对外开放，我国同世界各国的联系日益加深，这为我们党增强同国际社会交流的能力提供了机遇。从国内环境看，我们有党的坚强领导，有几年来的新鲜经验，也为我们党的执政能力建设提供了条件。从发展环境上看，可以说现在是我们的“黄金时期”，我们党有提高执政能力的广阔舞台。同时，国际国内可能出现的一些重大问题，既考验我们党的执政水平，又锻炼和提高我们党的执政能力。有党中央的正确领导，相信通过全党共同努力，求真务实，坚持科学发展观，党的执政能力一定能有较大的提高，一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标，构建社会主义的和谐社会。