加强高校学生党建工作的研究_高校学生党建工作探析

加强高校学生党建工作的研究由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“高校学生党建工作探析”。

创先职称论文发表网

摘要：高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分，是一项需要不断深化和创新的系统工程。新时期，在党中央的高度重视下，我国高校学生党建工作取得了较大的成果，高校学生党组织的政治核心作用不断加强、党建工作制度不断完善、学生党员的数量显著提高，同时高校学生党建工作也有效地促进了高校其他工作的顺利推进。但是，随着当前国内外形势的不断变化以及高等教育改革的不断深入，我国高校学生党建工作面临着重大挑战，存在许多函待解决的突出问题。新的历史时期赋予了大学生党建工作新的任务和要求，能否正确分析新时期国际、国内及高校环境的变化并估计其对大学生党建工作的影响，认识到大学生党建工作的优势和不足并分析其原因，针对存在的问题，立足现实，提出相应的对策，对高校学生党建工作来说是一个挑战也是当前必须面对的重要而紧迫的任务。培养出高素质的大学生党员，发挥大学生党员的先锋模范作用，将它们培养成为建设有中国特色社会主义的可靠的接班人和建设者，不仅是衡量高校学生党建工作成功与否的重要标准，也是学高校学生党建工作的光荣使命。结合当前实际，坚持以科学发展观为指导，以改革创新精神加强和改进高校学生党建工作对全面落实党在高校的根本任务具有十分重要的现实意义。关 键 字：高校学生；党建工作；

（一）背景和依据 党的十七大报告指出“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，……以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”、“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“提高发展党员质量，优化党员队伍结构……”。习近平在第十八次全国高校党的建设工作会议上指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，在国家经济社会发展全局中居于重要地位，他强调:“认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证”。刘云山在讲话中指出:“要从贯彻落实党的十七届四中全会精神的高度充分认识加强和改进高校党的建设的重要性紧迫性，全面落实高校党的建设各项任务，着力提高党员干部的党性修养，着力增强党组织的凝聚力创造力战斗力，着力提高高校党建科学化水平，为促进高校科学发展，培养造就中国特色社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证”。不断加强和改进高校学生党建工作，是党建工作中一项长期而艰巨的基础性工程。

自1999年党中央、国务院决定大幅度扩大高等教育招生规模以来，我国高等教育取得了跨越式发展。在过去十年中，我国高等教育规模已跃居世界第一，超过了印度和美国。2009年我国高等教育招生规模更是达到空前的639.49万人，是 1998年的6倍多，高等教育在学总规模超过2900万人，高等教育毛入学率达到 24.2%。从战略高度讲，这种高等教育的跨越式发展，是我国成为人力资源强国的战略举措，在满足广大群众对高等教育的需求的同时，也基本满足了我国新时期现代化建设对各级各类专门人才的需求。大学生党员在这个庞大的高等教育规模中，占的比例在逐步提高。尤其是2003年全国第十二次高校党建工作会议后，各高校纷纷响应中央的号召，为实现“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”和“支部建在班上”的学生党建新目标，持续加大了大学生党员发展的工作力度，使大学生党员的比例进一步提高。目前高校大学生党员占在校学生总数的比例一般在6一12%，有些重点学校达到15%左右，大学生党员占学校党员总数的比例约660/0;加强高校学生党建工作的研究

到毕业时，各班级党员比例一般都达到20%，有的甚至达到300/0。明据教育部2009年8月公布的统计数据，全国在校学生党员己经超过230万，其中普通本科生党员852，766人，普通专科生党员200，833人。这个巨大成就来之不易，是我党三十年来坚持改革开放、坚持“三个代表”、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大进程中取得的。而令人可喜的是广大学生对我党现阶段的路线、方针和政策的高度认同，这又反过来进一步促进了大学生党建工作的发展。但在这一过程中也必须认清学生党建工作中的不足。如:不同学校、不同院系之间，学生党建工作还存在着比较大的差距;在发展学生党员数量与质量的把握上，往往把关不严、重量轻质;在对大学生党建工作重要性的认识上存在偏差，缺乏深度和广度。观念陈旧、结构不合理、形式单

一、内容空泛、效益低下等一系列问题还在高校学生党建工作中一定程度上存在着，这些问题极大地影响、制约着学生党建工作的实效性，需要在今后的工作中引起足够重视。进入新世纪，随着改革开放的深入，大学生党建工作面对社会主义市场经济体制的变革、知识经济的新挑战，出现了许多以往没有的新问题、新情况。对此，我们决不能等闲视之，而应从坚持和加强党的建设的重要性和紧迫性的高度去认识做好大学生党建工作的重要意义。要在党组织的领导下，结合大学生的思想政治教育、心理健康教育、职业规划教育等，切实做好大学生党建工作，充分发挥学生党员的先锋模范作用和学生党支部的战斗堡垒作用，使学生党建成为宣传、贯彻党的路线、方针和政策的主阵地，成为联系学生的纽带和桥梁，成为引导学生全面发展和推动学风、校风建设的有力抓手，努力促进学校各项工作的平稳发展，为党的事业培养更多合格的可靠接班人。

(二)研究现状与研究方法

从1990年至2009年，中组部、中宣部和教育部党组己成功召开了18次全国高校党的建设工作会议，2008年10月，全国党建研究会高校党建研究专业委员会成 立，高校党建研究有了组织保证。近年来，学术界就高校学生党建工作的研究越来越深入，研究内容非常广泛，也取得了较为丰硕的成果，高校党建研究呈现蓬勃发展的态势。在清华同方中国期刊网全文数据库(CJFD)上以“学生党建”为关键词，可以检索3700余条结果，仅2008年到2009年期间，就有学生党建方面的文章1300余篇，随着广大研究者持续不断地努力，高校学生党建工作研究还在不断深入。

已有的研究成果从大的方面来看，不外乎两个方面，一是学生党建工作中存在的问题，二是提出的思路和对策。从小的方面看，可分解为:分析国际国内新形势、新环境，论述高校学生党建工作面临的挑战，并提出应对措施;研究大学生党建的重要性，提出提高高校学生党建工作地位的办法;研究高校学生党建工作过程中存在的问题，并针对问题提出对策思考;就高校学生党建工作的某一方面进行深入细致的研究。就问题而言，针对学生党员的发展和管理，一些研究者从不同的视角，提出了许多值得关注的不良现象。如陈雪琴指出，现阶段学生党员发展工作中存在贵族化、教条化、影子化和工匠化等边缘化现象，一些高校将学生党员发展直接与学习成绩挂钩，显得过于僵化和简单，此种做法的结果将是导致精英式的培养模式。仁„J还有研究者从思想观念、管理方式、体制机制等方面，对学生党建工作中存在的问题进行了深入剖析。从思想观念看，当前大学生存在理想信念动摇、个人利益价值观突现、道德滑坡、群体观念差、价值多元化等问题;从管理方式上看，存在重发展，轻管理，重高年级，轻低年级，分布结构矛盾突出等问题;从体制机制上看，缺乏长效的发展管理机制，组织机构设置不合理，评价体系不科学等等;从手段上看，管理模式单一，网络化和信息化建设滞后等。这些问题的存在，既与时代变动和社会发展紧密相关，也存在着人为因素。对于学生党员的发展工作，一些高校缺乏从申请、培训、推优、考察、支部表决、组织谈话、公示、党委审批到入党宣示的一整套环环相扣的工作机制。针对学生党建工作存在的这些问题，许多学者从不同的角度提出了对策与建议。主要包括以下几个层次:一是从学生在校的时间序列看。既要重视入校新生的理想信念教育，加强学习培训，端正入党动机，建立新生党员信息管理档案，又要重视对高年级党员的管理和党性锻炼。对毕业生党员，要加强其文明离校教育。学生整个在校期间，不留教育和管理上的盲点。

二是从学生党建工作开展的空间来看。有研究者提出加强高校学生党建四个阵地建设的观点，这四个阵地就是学生社区、社团、网络和社会实践，每个阵地都应有配套的举措，使学生党员的发展和培养能够做到“五早”(早发现、早教育、早考察、早发展、早使用)。三是从学生党建工作体制机制的形成来看。清华大学党委提出了党员发展 “三年规划”的举措，使学生党建工作的规范化程度明显提高，由此提出了学生党员发展长效机制的建立问题。具体包括党课学习小组建在班上，“党的知识概论”走进课堂，党建辅导员立足基层，新生为起点，各阶段良好衔接，理论社团紧扣主题的学生党建模式。了同时对学生党建体制机制的研究，宣仕钱等人提出了建立“三个体系”的举措，即建立教育培养体系、管理服务体系和评价考核体系。培养体系的建立，强调了全过程的教育管理和“四个转变”的实现，即从单一型向复合型、被动型向主动型、课堂型向实践型、学校型向社会型的转变闭;管理服务体系的建立强调要多维互动和动态管理。这些研究成果都对学生党建工作实践和进一步深入研究具有参考价值。

纵观已有的这些研究成果，也存在着不足:从成果的形式看，主要是散见于各种期刊中的论文，论著不多，有关的论著大多数是对过去研究成果的总结或是党课教材，专门研究高校学生党建工作具有较大影响的学术专著一直未出现，这也说明高校党建研究整体水平不高，硕士、博士论文中就这方面的研究也不是很多。从成果的内容来看，很多属于工作总结，富有高质量理论深度的不多。从成果的层次看，研究的系统性不够，绝大部分的研究属于就事论事，研究层面不高，缺少更深层次的理论研究，不利于从总体上把握高校学生党建工作基础理论的研究。因此系统地研究高校学生党建工作的理论和实践还是很有必要的。正如前面所介绍，我们在研究初期查阅、收集整理文献时就发现，高校学生党建工作的研究成果不可谓不丰富，但大学生党建工作中的问题似乎并没有得到较好的解决，旧的问题未消灭，新的问题又出现，这是值得认真思考的问题。为此，我们经过分析，形成以下两点认识:一是不能将大学生党建工作割裂开来分 块研究，否则不利于整体工作的改进，尤其是高校学生党建工作一开始就是建立在传承传统工作思路的基础上，在目前首先应该建立起一整套党建工作机制，在整体的、系统的机制中各个击破，分别解决各个环节中的问题，否则“皮之不存，毛将焉附”二是仅有对策、意见却没有给出具体的行之有效的工作实践是学生党建工作存在问题的关键。为此，我们结合工作实际，提出构建一套完整的学生党建工作系统，涵盖了学生党建工作的指导思想、组织领导、工作平台、工作方法、绩效评估等诸多方面，力求将学生党建工作的各个环节进行有机的整合，目的是促进学生党建工作又好又快发展。对高校学生党建工作的研究有偏重理论或是偏重实践的两种方法。因为高校学生党建工作所涉及的范围很广，所包含的内容也极其复杂多样，因此研究也有多个角度的不同层面可供选择。本文主要通过收集已有的学生党建工作研究成果，辅之以高校党建的有关政策性文件，并融合作者本人多年负责学校学生党建工作的实践经验、体验和判断，通过分析当前高校学生党建工作中存在的一些比较突出的和带有普遍意义的问题，力争在立足于工作开展的角度来解析这些问题，通过典型透视一般，透过现象发掘本质，窥一斑而知全豹，坚持以科学的态度进行分析和研究，把经验性的总结进行理论升华，并结合笔者所在学校在学生党建工作方面的实践探索，进而提出构建大学生党建系统工程来解决在高校学生党建工作中出现的实际问题，对实际工作进行理论指导和进一步研究。