读《总统是靠不住的》_总统是靠不住的
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读《总统是靠不住的》有感
读完了《总统是靠不住的》这本书，书的内容不多，但体式很奇特，它是用书信的方式来介绍了美国总统以及美国的政治体制。在中国，国家领导人的地位超然，但在美国，却并不如此。
总统，对于美国人来说，只是政府分支行政机构的领导。同时与他并立的，还有司法机构和立法机构。哪怕总统要任命官员，也得层层审核，官员也不得有任何瑕疵。相比中国，很多官员都存在着各种问题。书名说总统是靠不住的，也正因为如此，国家并不是总统说了算，总统说的并不一定能实现。
其实对于总统，美国人有着特殊的情结。美国是世界上第一个历史上完全没有王权统治痕迹的国家。所以，从第一代美国人至当代美国人，无一喊过“国王万岁”。今天的美国人当然也绝不会喊“总统万岁”。相反在中国，总书记是绝对的领袖，共产党是万岁的。总统在美国人眼中也只是平常人。几十年前，杜勒斯的外孙上小学时，有一天回到家里激动地问母亲：“妈妈，你为什么没有告诉我，我的外祖父曾做过总统，而历史课本上都写到了。”母亲平静地说：“这实在没什么可激动的。自从美国诞生以来，每隔4年就选出一位总统，这不是很平常的事吗？”这大概就是美国人对总统的典型看法。
美国在建国时，就和其他国家有着很大的不同。比如中国，在建国之初，没有宪法，而是选举所谓的贤人来执政。但是美国的开国元勋们，1776年在费城，他们商议的并不是推举一位贤人，而是设计一个机器，一种体制，一种需要人来运行，但不是由某些人去掌控的体制。美国人用这种体制达到权力的平衡，制约着某些人手中的权力。如今看来，这种体制非常成功，人们尊重宪法，没有一位总统敢说美国是我说了算，总统只是这个体制的某一部分的操作者。
美国人始终不相信总统，所以他们对总统的权力加以种种限制；所以我们经常看到美国国会里成天吵吵闹闹，拍桌子打板凳，从来就没有痛痛快快地通过过任何决议，哪怕是“反恐”的建议。然而在国内，人大代表以投赞成票为荣。在美国人心中，总统只是一个政权一个分支的领导而已，真正的主人是美国人民。因为总统并不是国家的真正的掌权人，所以代表美国人民的国会大可不必给面子，该骂就骂，该赞就赞，一切按规章制度办事。而国会对总统，即政府公职人员的监督，更是层出不穷。例如国会听证会就是让总统在国会接受质询，而且整个过程是全国直播的，同样，国会对总统提名的官员的审核也如同审问犯人一般，而且也是全国直播的。
再看咱们的最高领导，且不说中央，就地方的一把手好了，你能想像在职的某省长某市长，在电视机里接受质询么？而且面对一连串的问题，还必须如实做出回答，不可说半句假话，但对某些问题如果有正当理由可以不回答。这在国内是不可能的，除非你不想在国内混了。
此外，美国官员的守法观念，也限制了总统的权利。官员敢违抗自己顶头上司，甚至是面对总统的处理体制之外的命令，他们宁愿辞职，也不肯乖乖就范。为什么他们宁愿辞职，也不愿意做违法的事情？或许是因为这些官员，即使不吃皇粮，他们也能找到其他出路，美国的很多官员并不是专职的。
另外法律体制的完善，能成为漏网之鱼的机率很小，而一旦事情败露被抓，将会承担更大的法律后果，也是一种很大的威慑。于是，在这“胡萝卜+大棒”的策略作用下，这些官员大多能够中规中矩地干活。或许有人会问，不听领导的笛子，难道就不怕报复？按照作者介绍，在美国嘛，如果有人利用手中的权力打压你，迫害你，你可以去控告政府对你进行政
治迫害。在美国的宪法中，如果出现公民与政府之间的抗争，法律是相当倾向于关照公民的，因为公民面对政府，就像一个小小孩子面对一个大大人。正因为有了法律作为后台，因此在美国做官，只要你依法办事，还是没多大后顾之忧了，当然了，如果没有一点成绩，下台也是必然的呵。由此可见，健全的法制也是必要的。在中国领导说一，你不能做二，要全力去为领导服务。领导面对民众，可以谎言以对，可以掩盖事实。民众的好奇心如果太强的话，说不定哪天夜里，查水表的回敲你家门。
书中，很大的篇幅说到了尼克松总统的水门事件，对于该事件的前前后后叙述的十分详尽。通过作者的讲述，不难发现以上几点在美国的政体中得到充分体现。尼克松利用权势对宪法做出了挑战，侵犯公民权利，妨碍司法，但最终却黯然下台和这些有很大关系。当尼克松的一系列行为露出马脚之后，他的一些下属并没有去帮助他掩盖他的行为，而是按照发露来处理这件事，尼克松也无法利用权力去打压这些人。国会与司法部门的双向施压，使尼克松不得不接受下台的现实。同样，对于法律官员都是有敬畏的，他们都通过坦白来获取宽大，减轻自己的责任。
还有就是美国的两党斗争，平时看民主党和共和党斗得不可开交，但政权移交时却没有出现过动荡，书中说，他们都有一个共同的基本理念，就是维护宪法，因此宪法不允许的事情，他们都不会干，所以即使斗得再厉害，也是在法律规定的范围之内。我倒从另一个方向想，他们真的是在这个信念的作用下才既有斗争也有合作的吗？不一定吧？有共同的基本利益，才是最重要的因素吧？相比于中国政坛的权力斗争，似乎他们文明多了。
此外，美国的舆论也是非常自由的，公民有言论自由权，对于政府的不妥的甚至违法的行为，公民及媒体是有权利站出来揭发的，而政府不能利用手中的职权去禁言。在水门事件中，美国的媒体对尼克松也是不断的雪上加霜。
可见，美国是真正能让人民说话的，而总统级政府受着来自立法部门，司法部门以及公民和舆论等方方面面的监督，权利无法被恶性的滥用，真正的权力还是掌握在人民的手中。所谓官员，只是去运行这个被人民赋予了权力的体制的人而已，所有的官员包括总统在内，都不过是个普通人，没有什么特殊。
说白了，美国靠的不是总统，而是制度。制度的完善，法制观念的强化，使得政府不是驾于人民至上的，使得政府的权力得到规范。总统靠不住，但健全制度是可以信任的。我们需要的不是人制，而是法制。
综上，健全的制度，明主和法制的观念，政党的合理竞争等一系列因素，造就了美国独特的政权形式，使得国家并不是总统一个说了算的。在这些方面，很值得中国借鉴。
以上便是我读《总统是靠不住的》这本书的一点感想。
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