安全生产简报_公司安全生产简报

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安全生产简报

第 二十六 期

二○○九年六月十二日 编者按：近年来，南充市营山县委、县政府积极采取有力措施，加强安全生产基层基础建设，确保连续8年无较大以上生产安全事故发生。现将其实施“细胞工程”，狠抓“四个延伸”的做法择要印发，供各地在推进安全生产“三项建设”中借鉴。

南充市营山县强化安全生产

基层基础建设取得成效

向村社延伸，创建“安全文明村”。一是加强乡镇安全生产规范化建设。充实乡镇安委会，设立了安监办和执法中队，配备专职主任1名，专职安全监管人员3人以上，落实了安监人员通讯费和岗位津贴，并以县委、县政府文件予以明确。二是同步延伸。在抓好乡镇安全生产监管

1规范化建设同时，掀起了“安全文明村”“一二三四五六”模式创建热潮。即：组建一个机构（村居安办）；落实两名人员（村居安办主任和村级联络员），明确三大任务（宣传教育，隐患排查、报告和协助整改，紧急事项报告及初期处置任务），推行四自管理（自我管理，自我教育，自我服务，自我监督），统一五项制度职责（例会制度、检查制度、宣传教育制度、隐患排查和隐患举报奖励制度，村居委会职责等），实现六有目标（有管理机构和人员，有管理制度和职责，有实际行动，有软件资料，有明显成效）。三是完善创新。乡镇建立了乡镇干部驻村安全生产责任制，将对村及基层企业的安全生产管理责任分解落实到每一名乡村干部,个别村（居）还创建了安全生产ABC分类动态管理模式，制定了辖区内生产经营单位安全生产管理标准，每季度对辖区内生产经营单位进行一次考核打分，将各单位的安全生产管理分为ABC三类，对 C类重点监控,跟踪督办。通过这些行之有效的工作的开展和探索，安全文明建设的作用和地位日益显现。

向居民家庭延伸，创建“安全社区”。一是长远规划。提出了创建“安全社区”的战略目标，计划利用３年时间，创建国家级“安全社区”1个，5年时间创建率达到50%，10年内“安全社区”达到100%。二是强化组织。在县、乡、社区层层成立了创建机构，职责明确，制度健全，有办公场地，办公设备和设施。三是全面推进。从丰富和发展家庭安全文化建设入手打基础。在电台、电视台开办安全教育专栏，播放安全公益广告安全知识常识及警示教育片。充分发挥现代通信设施的作用，通过移动通信公司采取发送短信的方式，把安全常识、安全警示语发送给

2手机、小灵通用户。以卡通图片、日历、致驾驶员的公开信等形式，印制发放了大量安全常识资料到社区每一个家庭，让家家户户每天都能看到安全常识，得到温馨提示。发动社区群众家庭成员间要相互间要关心安全:驾驶员的家人督促驾驶员按时睡觉，保持旺盛的精力出车，提醒驾驶员出车前坚决不喝酒、不开英雄车，不违反安全法律法规；孩子上学时家长提醒过马路要走人行道；家人上班时提醒注意安全。通过采取设置永久性标语牌、出动宣传车、办专栏、发放安全生产读物、组织安全生产文艺表演等方式，向社区群众宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识。

向增强企业员工自我约束能力延伸，开展安全质量标准化建设。突出重点,抓好高危行业、规模以上企业的安全质量标准化工作。指导督促企业进一步加强内部安全管理，健全安全生产管理机构，配备专、兼职安全管理人员，建立健全安全生产责任制和安全培训教育。督促企业保证安全生产所必需的资金投入，加大安全设施、设备的改造更新力度，淘汰危及安全生产的工艺和设备，坚持新建、改建、扩建工程项目的“三同时”制度，保证企业达到法定的安全生产条件；督促企业切实加强现场管理，及时发现和消除各类事故隐患，确保安全生产。

向群众普及化延伸，着力安全教育培训。该县注重加强基层安全文化建设，构建安全生产宣传教育培训网络，把安全生产宣传教育培训纳入了全县宣传思想工作的总体布局进行统筹安排。一是大力开展安全生产集中宣传活动。把每年6月11日定为“安全生产集中宣传日”，每逢法制宣传日，消防日等，均要组织多种形式的宣传教育活动。二是狠抓

3“增强意识，规范行为”的教育。针对农民群众道路和水上交通、农电、建筑等安全知识缺乏的现状，编印《安全行为规范指南》等张贴在各农户的墙上，让安全知识成为人们的行为指南。三是坚持办好电视专栏宣传。在县、乡电视台开设安全生产专栏节目，每晚用半小时集中播出安全公益广告、普及安全生产常识和宣传安全生产方针政策、法律法规、先进典型与经验作法，曝光反面典型，做到警钟长鸣。四是狠抓安全业务培训。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，采取“请进来，走出去”等方式，分级开展安全生产培训工作。安全专职领导干部、安监执法人员、企业负责人和安全管理人员、车主、船主、驾驶员的培训率均达到了100%。

营山县“四个延伸”工作的有效开展,创新了安全生产工作载体，为该县安全生产工作奠定了坚实的基础，使基层安全监管体系、监管手段、隐患整治力度及广大群众的安全意识发生了根本性的变化,该县连续8年无较大以上生产安全事故发生。

送：国家安全监管总局办公厅，省委办公厅，省政府办公厅；

蒋巨峰省长，李成云副省长，蔡竞副秘书长；

省人民政府安委会成员单位,各市（州）人民政府安委会，宜宾市委、市政府；

各市（州）安监局,各煤监分局，营山县委、县政府，营山县安监局。供稿：办公室经办人：李学良电话：866327094