关于恐怖活动成因的调研分析_调查问卷成因分析
关于恐怖活动成因的调研分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“调查问卷成因分析”。
报刊上探讨恐怖活动成因的文章不少,但流于表面或浅层的议论多,深层分析者极少,有的观点甚至相互龃龉。原因探讨不到位,对策就难以奏效。这大概正是对恐怖活动越反越恐的一个重要原因所在。所以,在追根究底的层次上探讨恐怖活动的成因并由之提出对策建议是极为重要的。
一、对恐怖活动成因的若干观点简要述评恐
怖活动与恐怖主义不
同,前者比后者涵盖更广,但两者在深层原因上是相同的。对恐怖活动的成因,主要有如下观点。
(一)认为“霸权主义和强权政治是引发现代国际恐怖主义犯罪的主要祸根”,同时又认为“冷战”结束后的“权力真空”是引发恐怖主义犯罪的一个重要原因[ 1 ]。所谓“冷战”,主要是美苏两霸对峙,“冷战”结束的标志是苏联解体,“冷战”结束,形成“权力真空”(实际应为“压力真空”),因而出现恐怖活动,这不等于说有霸权压制就不会出现恐怖活动吗?与霸权主义是恐怖活动之原因的观点不正是相矛盾的吗? 把“冷战”结束后的“压力真空”作为恐怖活动的一个原因,实际也就等于说如果保持两霸的冷战压力就不会出现恐怖活动,而这实际上等于主张强力压制观点,与反霸权主义观点在逻辑上是不一致的。霸权主义确是一些恐怖活动的诱因,如资源争夺、经济掠夺、不平等贸易,但是它为什么要霸? 你说他为了自己利益,他说为了推进人类民主、文明进程。这样,就陷入日常吵架的境地。如果再追问下去:它已经比别人好许多了,为什么还要扩张自己的利益? 若答贪得无厌,就陷入人性论了。不进一步追踪这些问题,就是停于一种表层现象议论。
(二)认为民族主义思潮是恐怖活动的主要原因。为什么会如此? 有学者引大卫·雷·格里芬观点为据:“超自然主义的、极端唯意志主义的上帝观..,为那种种族主义观点提供了所需要的支持”[ 2 ](种族与民族不同,但两者有渊源联系,人们也常常把种族与民族相混)。但是,新生代的恐怖分子并不十分关心教义,尤其是教义的核心本质;而且,以这种上帝观来解释与民族性相关的恐怖活动也是一种唯意志论。固然,这种唯意志论可能与民族性的恐怖活动有某种联系,但却不能成为现实的发动原因。因为民族分离主义者从上帝那里接受了人分为好坏或优劣的观念,然后以这种观念支持自己的民族分离活动,是把事情弄颠倒了。对于人的好坏的区分是基于现实世界的,而不是从上帝那里接受来的,唯意志论上帝观至多是对现实生活中将人作好坏二分的简单化观念起了强化作用。揭露这种唯意志论错误是必要的,但若将民族性恐怖活动归因于此却是不当的。什么是民族解放,什么是民族性恐怖活动,并不易划界。美国学者伊·马克金娜是以战争来划界的,即战争后仍进行的非法暴力活动就是恐怖活动[ 3 ] ,但弱者可能认为战争并没有结束,这样就无从判定了。实际上作者是站在强者的立场来作这种区分、并由之确定所要打击的恐怖对象的。那么这有利于恐怖活动消除吗? 民族分离肯定不对,但是我们不是一贯主张或提倡国家要独立、民族要解放吗? 一些人眼中的恐怖分子在另一些人眼中可能就是民族英雄或自由战士。那么问题究竟出在哪儿了呢?
(三)认为宗教是恐怖活动的重要原因,其中或认为宗教势力范围扩张造成宗教冲突,或认为对教义曲解鼓动了恐怖活动。如有学者认为“伊斯兰原教旨主义不断向车臣地区渗透扩张,使部分车臣青年产生了驱逐甚至消灭俄罗斯异教徒的激进思想”[ 4 ];有学者认为“对伊斯兰‘圣战’思想的曲解,为中东恐怖主义提供了理论依据。”[ 5 ]宗教固然与恐怖活动有某种关系,但是对恐怖分子的情况调查显示,在马德里“3·11”之后,恐怖分子的成分发生了很大变化,“原来的‘圣战者’们已经老去,出生在欧洲的穆斯林后裔成为恐怖分子的新一代中坚力量。他们家境一般,熟悉西方生活方式和价值观,对自己阿拉伯文明的精神却知之甚少。这些人没有父辈那种坚强的信念,也没有耐心去为了所谓的‘圣战’目标忍辱负重。对于他们来说,生活就是一种破坏,破坏他们认为不公平的制度,破坏已经成为主流的上一辈人对他们的压制,即使他们并不知道如何建设一个新社会。对于他们来说,恐怖袭击造成的破坏本身就是最大的乐趣,他们完全是为恐怖而恐怖。”[ 6 ]这实际上是社会无序发展造成的一种理性迷失,而不是被曲解的“圣战”思想在鼓动他们进行恐怖活动。再有,统计数据显示,截止2005年11月20日,当代世界有宗教恐怖组织4个,仅占当代世界恐怖组织总数的0.06%。1998-2005年,国内发生宗教性恐怖事件占国内同期恐怖事件总数的23.25%。1968-2005年,国外发生宗教性恐怖事件占国外同期恐怖事件总数的14.68%[ 7 ]。可见,不管是从组织数量看还是从事件数量看,宗教性恐怖活动都不占主要份额。过分强调宗教原因可能会影响人们找准恐怖活动的主要或根本原因,或者客观上对宗教性恐怖活动起
一
种提醒或引诱作用。
(四)认为“战争常与恐怖主义交织在一起。”[ 8 ]固然,战争与恐怖活动有许多联系,如激发人们以暴制暴、提供活动方式启示、使人们易于获得武器等,但是,美国学者伊·马克金娜以统计数据显示,第一次车臣战争开始后,恐怖活动的数量逐渐减少,到1994 年降为0。在第二次车臣战争的头一年里,恐怖活动数量也明显减
少[ 3 ]。如果认为战争与恐怖活动必然交织在一起,与这种统计数据就不一致了。若认为战争只是偶然地与恐怖活动交织在一起,就不能说战争是恐怖活动的必然原因了。(马克金娜将战后恐怖活动增多归因于随战争结束俄罗斯军事行动的强度减弱,实际上是强权压制观点的一种反映,是不可取的)。笔者以为,这是因为双方采取共同认可的方式———战争来解决问题,就无所谓恐怖了。
(五)认为文明冲突导致了恐怖主义。但是,为什么会有文明冲突? 没有不行吗? 怎么能消除文明冲突? 不解决这些问题,即使文明冲突真是恐怖主义的原因,也寻求不出有效的反恐对策。
(六)认为经济全球化所造成的发展不平衡和经济全球化使国家控制力下降,使国家对少数民族的控制变弱,是恐怖主义的主要原因[ 9 ]。后一观点实际是主张一种强力控制观点,是不可取的,尤其是会使少数民族很反感。再有,经济发展为什么会不平衡? 能平衡吗? 如果必须不平衡又怎么办?不解决这些问题,可以说是有问无答式的探讨。
(七)认为国家*、政治腐败是恐怖活动的社会原因。但是众所周知,我国“*”十年乱而不恐,又怎么解释? 政治腐败固然会引发恐怖活动,但为什么会出现腐败? 人们通常将之归因于法制不健全,但制度只是预防或制止腐败,它并不是腐败产生的必然原因。
(八)认为殖民仇恨是恐怖活动的历史原由。但是,澳大利亚、新西兰都曾是英国的殖民地,为什么没有那么多的恐怖活动?
关于恐怖活动的原因还有其他观点,不赘述;但由上面简要述评可知,上述观点都不能完全地让人信服,它们或者与相关数据不一致,或者要经受进一步的责问,或者内含矛盾,或者只是现象性的罗列,总之,不深刻、欠严密。这说明确有进一步探讨恐怖活动深层原因的必要。
二、社会发展悖论与恐怖活动
笔者拟以自组织理论的一条原理———不平衡发展原理为基础、以市场经济为线索或框架来分析恐怖活动的成因,同时兼及个人基质等原因。自英国资产阶级革命胜利始,市场经济成为当代世界的主导经济体系,实行计划经济的国家也大都先后转入市场经济,这说明人们认识到市场经济是现时代效率最好的经济体系。因为市场经济在本性上指向个人自由的实现,能保证最多的人类个体在最大限度地实现自己需要的同时承受最小限度的束缚,因而能使人的潜能充分发挥出来,使整个社会的生产效率极大提高。
市场经济所以能使人的潜能充分发挥、效率攀升,是因为其符合事物演化发展的自组织原理。自组织理论研究表明,系统生成、存在、演化必须有两个基本条件: ⑴要素间状态不平衡,普里高津说:“非平衡是有序之源”[ 10 ]p8。⑵系统要有一定的开放度。有了这两个条件,一定边界内的处于自由状态的非平衡事物单元在与外界环境发生物质、能量、信息交换的过程中,那些在频率、相位、方向等方面与环境提供的物质、能量、信息相吻合或趋近的单元率先得到增强,成为优势元素,并对其他单元产生吸引、压迫、改造、影响作用,使其他单元也向优势元素的发展方向发展,而且这是一个无尽的滚动发展过程,除非所有单元都达到同样的方向和强度,但由于系统是开放的,环境作用不断变化,系统不可能有最终的要素状态均衡的稳定状态。社会中人的初始条件是不一样的,即不平衡的,市场经济又提供了不平衡发展的条件,如我国允许一部分人、一部分地区先富起来的政策;这样,市场经济中的个人就能在最小限度的束缚下不平衡地发展了,从而极大地推进整个社会的经济发展。
但是,由于市场经济突破了自然经济的实物束缚和产品消费限制,因而具有了对增长的无限追求本性。这种本性再与制度所允许的个人的自由发展相结合,就使得个人的欲求变得无限制,因而引起激烈的竞争。在这种无限制欲求的驱使下,人们去开拓市场、争夺资源。为了开拓市场、争夺资源而有了殖民侵略、霸权扩张和跨国经营等,经济因此走向全球化。
经济全球化也是按照自组织理论的优势力量支配原理进行的,必然是不平衡的,必然引起文化或文明冲突(宗教是文化的一种),幻想不冲突是不可能的。同时,由于人是敏感地关注自己利益的生物,也有在不同文化环境下形成的生活习惯、思维方式、道德理想等的差别,因而对不平衡状态的全球化经济发展以及由此引起的文化或文明冲突会有不同的感受。当人们感到自己处于较大劣势或对将来境况感到担忧时,就可能进行反抗。这正是恐怖活动的一种深层原因。就一个国家来说,只要实行的是市场经济,就有社会成员状况的不平衡,就会有社会成员感到压力,在压力达到一定阈值时就可能进行恐怖活动。同时,由于社会身份的限制,并不是每个人都能自由地通过经济活动实现自己的利益诉求。当某人感到自己在市场经济体系中处于弱势又受市场经济的无限制欲求本性影响较大时,就可能以非法形式来实现自己的欲求;这种非法形式中就可能有恐怖形式。其他非法形式,如腐败,会对社会其他成员造成恶劣影响,以致成为引发恐怖活动的原因。
经济不平衡会造成家庭状况不平衡,腐败会造成对社会资源的获取不平衡,这会对社会成员造成极大伤害,会深刻影响人的思维方式和行为倾向。有学者经过研究认为,每个新生个体都有自由发展的本能欲求,当社会或家庭不能适时满足或恰当引导其欲求时,其就可能产生一种原生局挫感,因而形成反叛性格或反社会倾向[ 11 ] [ 12 ]。具有反叛性格或反社会倾向的人极易从事恐怖活动。这样的人长大以后对社会生活有了一定的认识(往往又因为思维方式偏执而不正确)或是受到某种宣传鼓动,就容易把自己所受到或所感到的挫折归因于社会,继而报复社会。2002年1月到4月,有4名巴勒斯坦女性人肉炸弹与被他们视为敌人的以色列人同归于尽。一位车臣圣战者在回答世界报记者的提问时说:“你问我为什么想要干这一行。因为我失去了哥哥,他被联邦政府抓去了。”她哥哥被捕并被枪毙已经两年了,那些士兵成为她的复仇目标。“为了救我哥哥,我走访了所有的政府部门:俄罗斯联邦安全局、监狱。我到处求救,却没有一点消息,最后连尸体都没有。”正是由于对政府不满或不抱希望,使她陷于绝望和愤怒之中,做出盲目、狂热的复仇行为[ 13 ]。此外,易于从事恐怖暴力犯罪的人可能还有生理原因。研究表明,一个人易于从事袭击、打架等暴力活动,与过多摄入某种物质或长期缺乏某种物质有关[ 14 ] ,如人的大脑神经传递素中血清素含量低会使人好斗[ 12 ]。
有学者把殖民统治造成的民族仇恨作为恐怖活动的一个重要原因。笔直认为把恐怖活动归因于历史不是积极的态度,而且未必恰当。在殖民时代,许多国家是殖民地,但是现在并不是所有曾是殖民地的国家都恐怖频仍,关键还在于国内经济、政治的发展状况。
我们上述勾勒的线索很粗略,但从中仍可看出,几乎所有的恐怖活动都能从社会的经济发展不平衡、社会政治生活不平衡找到最终原因。问题的另一方面是,按照自组织原理和市场经济本性,社会发展必须是而且必然是不平衡的;不平衡就会造成贫富不均,就会有弱者的反抗。这就像踩在一个晃板上,平衡了就不能运动,要想运动就必须不平衡。对社会发展来说,要想找到一个能最大限度地消除社会经济、政治不平衡又能使社会按不平衡原理适度发展的度,很难。这是一种社会发展悖论,也是从根本上消除恐怖活动所面临的难解困境。
按说,人是有理性的动物,应该能理智地处理社会经济发展和政治生活问题,尽量减少这种不平衡,尤其是人为造成的不平衡;但是人又脱离动物界不是很远,很难真正从利他的、利于人类整体发展的角度去想问题、办事情,而是受不平衡发展的市场经济摆布又难于醒悟和自拔。这可以说是人类整体的一种无意识,这是造成恐怖活动的最深层原因。
最后说一下民族解放问题。民族解放是与殖民统治相联系的,也是市场经济不平衡发展造成的。为了反抗殖民统治,人们提出了“国家要独立,民族要解放”的口号或理念,这对当时激发被统治国家人民的革命热情起了极大的作用,但由于这口号或理念本身有失偏颇,因而成了民族分离主义者的理论依据或口实(现在还有许多学者或论著提“民族国家是当今世界的最高利益实体,实在欠妥)。我们知道,民族和国家有联系,但却是不同的。民族是自然形成的,除非单一民族的国家(在人类走向融合的趋势下,这几乎是不可能的),民族并不是独立的政治实体。在当今世界,自主国家才是人类社会的基本现实形式和最高利益实体。一国内可能有主体民族,但同时也有许多其他民族。也有民族跨界而居的情形,也有犹太人那样的居无定所的民族。殖民统治者占领的是国家,而不是民族。当然也有希特勒迫害犹太人那样的情形,但对于民族来说,需要挣脱压迫、获得解放的只是那部分被压迫的民族,不一定是整个民族。需要争得解放、获得独立的是国家。这说明,从人们的观念和现实关系看,人们所认可和作为理念支撑的是国家解放、国家独立,而不是民族解放(这里绝没有提倡民族压迫之义,而是认为民族解放含在国家解放之中)。将“国家独立”和“民族解放”一并作为口号或理念,实际是一种不当并列谬误。这种不当并列的口号或理念错误,影响是深远的,而且是难以反驳的。因为把“民族解放”作为一种口号或理念,就隐含了挣脱压迫、获取民族独立之义,尤其是将之与“国家独立”并列起来时,更会给人这样一种观念引导。
对以“民族解放”为理论依据或口实的民族分离主义恐怖活动,只说“民族解放已经过时了”是不行的,因为这不足以服人,也会陷入公说公有理婆说婆有理的境地。对此,必须矫正这种理念本身,并指出国家是人类社会在当今时代的基本现实形式和最高利益实体,使人们认识到这种理念本身不成立、不可取。
三、根除恐怖活动的对策思考
摘要:恐怖活动是困扰当今世界和平的大敌,其发生有许多表层或直接诱因。深入分析当今世界的经济体系和社会政治体制可以发现,一个国家或地区的经济发展不平衡、对社会资源的获取不平衡,是恐怖活动发生的深层根源。由此可见,根除恐怖活动的根本途径在于加强社会的和谐与协调发展。
由以上分析可知,因为经济发展不平衡、政治生活不平衡使一些人感到压力、感到不公平,再加之个人思维方式、价值取向等原因,因而产生了恐怖活动。正因为恐怖活动的此种原因,若单纯以强力压制或武力打击的办法对付之,则难以真正奏效。这也是为什么对恐怖活动越反越恐的原因所在。因为强调强力打击正是站在强者的角度来看待恐怖活动,是以一种以强对弱的心态来对待恐怖活动者,这样一种出发点未必妥当。当然,若以极强的高压政策对付之,也可能使恐怖活动减少或灭迹,但是当今已不是可实行高压政策的时代,而且由于技术的进步,有些恐怖活动也不是单纯的高压方式能对付得了的,如网络恐怖活动。
恐怖活动的根本原因既然是社会的经济、政治不平衡,就应该从减少这种不平衡或使这种不平衡机制更加合理入手。近年来,欧洲民族分裂运动趋向缓和,可以给我们许多有益的启示。从20世纪末,欧洲的民族分裂活动日趋缓和,恐怖暴力活动锐减。之所以如此,是因为有两点特别值得借鉴的原由。一是在武力打击的同时,欧洲各国政府通过政治对话的方式,将各分裂势力纳入“政治角逐”之中,避免了更多的恐怖暴力。二是欧洲一体化促进了欧洲的发展,用事实向人说明了“联合促进发展,分裂导致落后”的道理[ 15 ]。欧洲一体化带动了欧洲区域意识的形成,实际也是使人逐渐确立了民族融和意识,削弱了狭隘民族意识。借鉴欧洲的做法和上面对恐怖活动深层成因的分析我们可以知道,要谋求全球的经济整体发展,不能以牺牲某地区的利益来谋求另一部分地区、一部分人的经济利益。欧洲一体化实际就是谋求欧洲的整体发展。当然,整体发展并不是均衡发展,市场经济的不平衡发展原理是不可违背的。整体发展是要在不平衡发展的基础上均衡布局、均衡利益,尽量减少发展差距。一个国家内部可以通过制度、政策调整来实现。国际间则必须加强合作和国际制约力量的建设。加强政治文明建设,使人们的意愿能通过合法渠道或方式来表达或辩论,这样也可以使人们在辩论中明确是非,并知道如何获得民众支持和社会承认,从而矫正自己的偏颇做法。对于社会政治生活,必须使社会优势圈层是开放的,具有任何人都可进入的公平、合理机制。增强社会整体和谐建设,改进每个人所面对的生活和教育环境,消除人们形成反叛性格或反社会倾向的根源,同时加强民众的科学思维方式的培养,减少或消除人们的无意识非理性思维弊病。⑷进行广泛的人类一体、人类整体发展教育,使人们树立地球一村、人类一家的观念,克服与市场经济绞在一起的人类整体无意识。
当然,要实现笔者所提的几点对策建议,有许多具体问题需要研究探讨,有许多工作要做,但只要能以欧洲对待民族分裂势力那样的态度、按照我们上面所说的方向去探索,就一定会逐渐寻找到消除恐怖活动的有效途径或办法。
