督导组工作职责100_系部督导组工作职责

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督导组工作职责督导组工作职责

1、传达中央、省委、齐齐哈尔市委、永和县委有关精 神及工作要求，督促抓好落实。

2、参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活 动。

3、了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导单位提 出工作建议。

4、全程参与所督导单位动员会、领导班子专题民主生 活会、总结会。

5、总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督 促解决。

6、及时向市委党的群众路线教育实践活动领导小组反 映情况，提出意见建议。2 关于市领导督导工作任务的意见 3 关于市领导督导工作任务的意见 按照市委要求，由市委、市政府班子成员和市人大、市 政协主要负责人担任督导组组长。为便于市领导开展督导工 作，现就市领导督导工作任务提出如下意见。

一、审阅把关材料 3 份 1.督导单位教育实践活动方案。2.督导单位领导班子和党政一把手对照检查材料。3.督导单位领导班子整改方案和党政一把手个人整改 计划。

二、开展谈话 督导单位教育实践活动启动后，同督导单位领导班子成 员进行个别谈话，了解掌握班子运行情况、功能发挥情况、领导干部日常表现情况和存在的主要问题等。

三、提出指导意见 根据工作实际，听取市委督导组副组长和督导单位主要 领导汇报，重点听取班子征求意见建议、梳理“四风”问题 和整改情况的汇报，以及班子专题民主生活会准备情况的汇 报，了解掌握督导单位教育实践活动进展情况，提出指导意 见。

四、参加专题民主生活会 参加所督导单位领导班子专题民主生活会，对民主生活 会情况进行点评。

五、督促整改 4 对班子和个人问题整改进行指导、跟踪问效，督促解决 群众反映强烈的切身利益问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。5 督导工作主要步骤 6 督导工作主要步骤

一、前期准备工作

1、集中学习培训。督导组正、副组长参加全市深入开 展党的群众路线教育实践活动工作会议，与所督导单位参会 领导同志进行前期沟通。会议结束后，督导组副组长、成员 参加市委督导组培训会，学习领会中央和省委、齐齐哈尔市 委、永和县委精神，明确工作要求和方法步骤。组织组内学 习，学深学透、熟练掌握、运用自如相关业务知识。

2、制定督导组工作方案。培训会后，各督导组在与督 导单位初步沟通基础上，要结合实际，研究制定督导工作方 案，并报市委教育实践活动领导小组办公室联络组。督导工 作方案要明确目标任务、方法步骤、责任分工、工作重点、推进措施等内容。根据提供的讲话通稿，结合所督导单位实 际情况，进一步修改完善督导组组长在所督导单位动员会上 的讲话稿,把对所督导单位的总体要求，要解决的突出问题，要取得的成效等讲清楚。通知所督导单位准备有关材料。

3、审阅督导单位教育实践活动方案。根据市委《实施 方案》和有关要求，重点对所督导单位教育实践活动方案进 行审阅把关，提出意见建议。督导组组长或副组长适时与单 位党组织书记沟通，了解活动准备情况，商定动员大会召开 时间等事宜。督导组向所督导单位提供民主评议样表。督导单位领导班子中的非中共党员领导干部作为领导 班子的一员，组织集体学习时，邀请他们参加。注意听取他 7 们的意见建议，发挥他们的作用。召开班子专题民主生活会 时，可请他们列席，但不要求撰写对照检查材料。

4、了解活动准备情况。督导组与所督导单位党组织书 记商定督导工作方案和动员大会等事宜，同时把会后开展督 导单位领导班子和党员领导干部民主评议的任务布置下去。调阅主要领导讲话稿，征求所督导单位主要领导对督导组组 长或副组长讲话稿的意见。听取所督导单位教育实践活动领 导小组情况汇报，了解前期准备工作情况和开展活动的总体 考虑，提出意见建议。督导组要及时了解掌握有关进展情况，加强宏观指导，督促所督导单位加强宣传引导工作。

5、参加教育实践活动动员大会。动员大会由所督导单 位党组织书记作动员讲话；督导组组长或副组长讲话，传达 中央和省委、齐齐哈尔市委、永和县委有关精神，提出有关 要求。督导组全体成员参加。市直部门、单位教育实践活动动员大会参加人员范围一 般为：副科级以上干部，全体机关

干部，基层单位负责人。其他需要列入范围的，由督导组同督导单位党组织商定。部 门单位人数少的，全员参加。动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议。评 议的主要内容为：对督导单位领导班子和党员领导干部作风 方面情况进行总体评价； 领导班子和党员领导干部在 “四风” 等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。对从本部门、本单位调出任职不满 1 年的党员领导干部，一 并进行民主评议，评议结果转该同志所在部门、单位督导组。8 民主评议表填写的内容比较多，有关表格可在会前发放填 写，会上交回，由督导组负责统计汇总。

二、学习教育、听取意见环节工作

1、督促指导督导单位搞好学习。督促督导单位集中组 织学xxx省委、齐齐哈尔市委、永和县委规定的学习内 容，推动开展主题教育。督促督导单位积极参与“弘扬 光荣传统、践行优良作风”主题教育和“转思想，提高科 学发展能力；转职能，提高民生保障水平；转作风，提高服 务群众本领”、“立足岗位、服务群众”、“模范在身边”宣 传教育等主题实践活动，及开展“走群众路线、听百姓心声” 主题调研。

2、个别谈话听取意见。动员大会后，督导组进行面上 个别谈话。市直部门、单位谈话范围一般为：副科级以上干 部，中层干部及部分一般干部，所属单位负责人。单位人数 在 20 人以下的，要全部参加谈话，人数在 20 人以上的，可 视谈话情况，按照不低于 60%的比例，酌情调整人数。乡镇 谈话范围一般为：副科级以上干部，中层干部及部分一般干 部，乡镇直单位负责人，村党组织书记、村委会主任。街道 谈话范围一般为：副科级以上干部，中层干部及部分一般干 部，社区党组织书记、社区主任(通江街道包括村党组织书 记、村委会主任)。其他需要列入范围的，由督导组同督导 单位党组织商定。督导组根据工作实际，统筹安排谈话时间和组内人员分 工。提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。要整理督导 9 单位主要领导同志的谈话要点，整理反映督导单位领导班子 及党员领导干部作风方面突出问题的要点。

3、了解征求意见情况。督促指导所督导单位通过各种 方式广泛征求意见，并原汁原味地梳理干部群众意见，将梳 理后的意见建议及时送督导组。督导组也要通过召开座谈 会、调研走访等形式，广泛征求广大干部群众的意见建议。

4、指导边学边查边改。督促指导督导单位对征求到的 意见、发现的问题不等不靠，扎实开展整改落实、专项治理 和制度建设工作，做到边查找问题、边专项治理、边完善制 度，切实把解决“四风”问题、完善体制机制贯穿活动始终，不搞统一结账。

5、汇总上报活动情况。汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节简要情况报告，将民主评议情况汇总、主要领 导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料附 后，报市委教育实践活动领导小组办公室。

三、查摆问题、开展批评环节工作

1、对第一环节工作进行“回头看”。通过查看班子集中 学习记录、查阅征求意见原始材料、查验整改成果等方式，对学习教育、听取意见环节进行“回头看”，从规定动作的 完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、立行立改的 效果等方面进行分析评估。对于规定动作没有完成、预定目 标没有实现的，要立即采取有效措施进行“回炉”、补课。对于征求意见不够深入、具体的，要组织“二轮谈话”，在 领导班子成员和部分中层干部、党员群众中，进一步听取意 10 见。

2、通报情况。督导组根据市纪委、市委组织部提供的 有关材料，结合动员大会民主评议（含其他单位转来的评议 结果）、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活 会召开前 15 天左右，形成督导单位领导班子作风建设情况 及存在问题的通报材料，经市委教育实践活动办公室同意 后，向督导单位党组织书记通报督导单位领导班子作风建设 情况和存在的突出问题。通报材料在通报前要注意控制知情 范围，由督导组内部掌握。

3、谈话提醒。对现职科级党员领导干部的谈话提醒材 料（主要包括总体评价、“四风”方面存在的问题、督导组 的意见和要求等），需报市委教育实践活动办公室同意。谈 话提醒时，对反映问题较多的党员领导干部，由督导组会同 督导单位党组织书记进行谈话提醒；对其他领导干部，可委 托督导单位党组织书记进行谈话提醒。

4、督促开展谈心谈话。要督促做好民主生活会前的谈 心谈话，督导领导

班子成员之间、班子成员与分管部门、单 位负责同志之间开展谈心谈话活动，做到“四必谈” ：一是 班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评 的问题必谈。谈心谈话要直奔主题，避免只寒暄问候、闲聊 家常，避免评功摆好、只说好话；避免只谈工作、不讲问题； 避免泛泛而谈、偏离“四风” ；避免避重就轻、无关痛痒。要通过深入谈心，沟通思想、交换意见、消除隔阂、形成共 11 识。

5、审阅对照检查材料。督导组要督促和指导督导单位 领导班子，以及现职科级党员干部联系思想工作实际、联系 个人成长经历，通过对照“镜子”查，以下看上查，剖析案 例查，立足岗位查，见微知著查，以案例的形式查摆“四风” 方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，做到“四个写清 楚” ：即把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神，执 行省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密 切联系群众规定的情况写清楚；把“四风”方面存在的突出 问题、具体表现、具体事例写清楚，对群众反映的意见、上 级点出的问题以及“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说 明；把存在问题的思想根源写清楚，重点从理想信念、宗旨 意识、党性修养、道德品行、廉洁自律等方面认清实质、深 挖根源；把对存在问题的整改措施写清楚，对存在的“四风” 问题要一一列出整改措施，做到具体实际、细化量化。对照 检查材料要聚焦反对“四风”，开门见山、直奔主题，重点 突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，一风一风地查，不 要写成工作总结或述职报告，不要以工作问题代替“四风” 问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。要督促督导单位党组织书记对本单位领导班子的对照 检查材料、班子成员的对照检查材料严格把关。民主生活会 召开前，督导单位领导班子，以及现职科级党员领导干部的 12 对照检查材料送督导组审阅，督导组要提出修改完善的意见 建议，发现问题及时提醒。

6、全程参加专题民主生活会。督导组提前审阅所督导 单位制定的专题民主生活会方案，重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。专题民主生活会时间安排要充分，坚持 时间服从质量。民主生活会期间，无特殊情况，参加会议人 员不要安排出差。督导组全程参与所督导单位领导班子民主 生活会，要统筹兼顾，搞好衔接，确保民主生活会取得实效。督导单位领导班子专题民主生活会召开时，督导组全程 参加，考虑到会议的特殊性，一般不安排其他人员列席。参 会的督导组负责同志要对民主生活会情况进行评价，主要包 括总体评价、会前准备情况、会上开展批评与自我批评情况、有关希望和要求等，会后，将评价材料及时报市委群教办联 络组。

7、及时评价反馈。督导组要会同督导单位党组织书记 对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，作 出实事求是的评价，并委托督导单位党组织书记反馈给本 人，有特殊情况的要及时上报市委教育实践活动办公室。

8、通报民主生活会情况。督促督导单位党组织书记主 持召开通报会，通报民主生活会情况，督导组要审阅民主生 活会通报材料，提出意见建议。参加市直部门、单位通报会 的人员范围一般为：副科级以上干部，中层干部，所属单位 负责人。参加乡镇（街道）通报会的人员范围一般为：副科 级以上干部，中层干部，村（社区）党组织书记、主任，乡 13 镇直单位负责人。其他需要列入范围的，由督导组同督导单 位商定。通报会召开的时间，督导组可与督导单位党组织书 记协商，根据实际情况确定。

9、督促上报民主生活会情况。督促督导单位党组织形 成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报市委教育 实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组 织部。

四、整改落实、建章立制环节工作

1、审阅整改方案。督导组要督促和指导督导单位领导 班子找准“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案。指导现职科级党员领导干部针对“四风”问题制定个人整改 计划。对督导单位领导班子的整改方案和个人整改计划要审 阅把关，看操作性强不强，问题找的准不准、解决问题的措 施实不实，及时提出修改完善的意见建议。整改方案要明确 任务书、时间表和责任人。班子的整改方案

要由“一把手” 亲自主持制定，经督导组审核把关后，报市委教育实践活动 领导小组办公室备案，并切实做到及时整改、逐项落实。

2、督促检查整改落实和专项整治情况。督导组要加强 对督导单位整改落实和专项整治工作的督导，督促其结合实 际确定专项治理的重点，实行立项管理，集中研究整改措施，由“一把手”负总责，明确整改项目、工作目标、时限要求、推进措施及领导责任和部门责任。要对所督导单位整改结果 进行认真督促检查，通过调研走访、召开座谈会等形式，广 泛听取群众意见，对整改效果不好，群众不满意的要及时提 14 醒，促其改正。要督促督导单位坚持开门整改，在一定范围 内公布整改方案和整改结果，具体范围和公布形式由督导组 与督导单位协商确定，总原则是既规模适中，又有一定代表 性。

3、督促检查制度建设情况。督导组要对督导单位加强 制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线已 有制度进行认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制 度进行修订完善，是否按照中央和省委、齐齐哈尔市委、永 和县委要求研究出台有关加强作风建设的具体制度和规定，从制度上堵塞漏洞。督促指导所督导单位抓好制度落实，对 不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理，切实推 进改进工作作风和密切联系群众常态化长效化，巩固教育实 践活动成果。(五)总结工作

1、巩固和扩大整改成果。要在活动后期，督促指导督 导单位利用一段时间做好巩固和扩大整改成果工作。要对整 改项目完成情况进行梳理，进一步细化整改措施，认真抓好 落实。

2、召开活动总结大会。根据教育实践活动进展情况，与所督导单位就总结大会召开时间、参加人员范围、会议程 序、会议结束后的民主评议等事项沟通后，适时召开教育实 践活动总结大会。会议由所督导单位党组织书记主持并讲 话，对教育实践活动进行总结，督导组组长或副组长讲话，对所督导单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好整改 15 落实工作提出要求。市直部门、单位教育实践活动总结大会参加人员范围一 般为：副科级以上干部；全体机关干部；所属单位负责人； 部分党员群众代表，数量可按不多于参会人员总数的五分之 一掌握。其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位党组 织商定。乡镇（街道）参会人员范围一般为：副科级以上干部； 全体机关干部；乡镇直单位负责人；村（社区）党组织书记、主任；部分党员群众代表，数量可按不多于参会人员总数的 五分之一掌握。其他需要列入范围的，由督导组同乡镇（街 道）商定。

3、进行民主评议。总结大会结束时，督导组要对所督 导单位领导班子及现职科级党员领导干部开展教育实践活 动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。民 主评议表由市委教育实践活动办公室提供样表，督导组负责 回收汇总，评议情况要向所督导单位反馈。

4、提交督导工作报告。督导工作结束后，要向市委教 育实践活动办公室提交督导工作报告，对所督导单位的教育 实践活动作出评价，总结推荐典型经验，对领导班子和党员 领导干部的思想作风情况作出分析，提出进一步加强和改进 领导班子思想政治建设的意见建议。督导过程中形成的有关 材料分别转市纪委和市委组织部。16 督导组工作制度 17 督导组工作制度

（一）学习制度。各督导组要根据教育实践活动的整体 安排和规定的学习内容，结合自身实际，制定详细的学习计 划。组长或副组长作为召集人，可采取集中学习与分散学习 相结合的办法，也可以参加所督导单位组织的集中学习。带 头学习领会中央和省委、齐齐哈尔市委、永和县委精神，学 习有关领导讲话、文件精神和相关书目，努力把上级精神吃 透，做到先学一步、学深一层，明确工作流程和工作重点，掌握工作主动权，做教育实践活动的明白人、先行者。

（二）情况收集制度。按照市委党的群众路线教育实践 活动领导小组要求和工作需要，定期深入基层调查研究、收 集信息，了解、掌握所联系单位活动进展情况。在工作中要 解放思想、实事求是、勇于创新，既要借鉴好的经验和做法，又要不断研究新情况、解决新问题、探索新经验，结合实际 创造性地开展工作。

（三）指导工作制度。坚持为督导单位多想办法，多出 点子，督促不包办、参与不干预、到位不越位、服务不添乱。重点检查工作方案是否可行，工作措施是否有力，解决问题 是否到位，效果是否明显，党员群众是否

满意等。

（四）汇报制度。及时向市委教育实践活动领导小组汇 报工作情况，重点报告督导单位活动进展情况、典型经验以 及活动中出现的新情况、新问题等。对一些重大的敏感性倾 向性问题，要一事一报，及时准确，不压报、不瞒报、不误 报。18 督导组工作要求及纪律 19 督导组工作要求及纪律

（一）认真履责，准确定位。认真学习领会中央和省委、齐齐哈尔市委、永和县委精神，充分认识开展教育实践活动 的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严 格按照市委提出的指导思想、目标要求和方法步骤，明确任 务，立足实际，严格把关，积极主动开展督导工作。切实理 解并把握督导单位党组织是教育实践活动责任主体、党组织 主要领导同志是第一责任人的要求，紧紧依靠所督导单位党 组织，按照职责要求开展工作，找准工作定位，到位不越位，不包办代替，形成工作合力。

（二）突出重点，严格把关。在活动中重点抓好科级以 上领导机关、领导班子和领导干部，帮助所督导单位做好各 环节工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位。同时，鼓 励探索富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动切合实 际、解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求，督促所督 导单位领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实市委精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检 查到位、整改落实到位，加强制度建设，保证市委确定的目 标任务顺利完成。

（三）讲究方法，加强沟通。坚持讲求实效，开门搞活 动，充分发扬民主，践行群众路线，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，做到 情况明、底数清。加强组内政策理论学习和工作研究，集思 广益、群策群力，及时总结经验，改进督导工作。加强与市 20 委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的联络沟通，及时报告所督导单位活动进展情况、典型经验和发现的新情 况、新问题以及重要敏感事项，负责任地提出意见建议。加 强与所督导单位的沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排 活动时间和进度。

（四）科学安排，统筹兼顾。按照中央和省委、齐齐哈 尔市委、永和县委有关要求，从各部门、各单位抽调到市委 督导组的同志，既要做好活动的组织、指导工作，又要参加 本部门本单位的教育实践活动。抽调到市委督导组的同志要 科学安排、统筹兼顾，妥善处理好督导工作和参加本部门本 单位教育实践活动的关系，坚持在督导工作中强化学习、提 高认识、查找问题、整改落实，做到“两手抓、两结合、两 不误”。

（五）严格自律，维护形象。切实加强组内建设，认真 落实加强作风建设的各项规定，用好的作风开展督导工作。要严格遵守制度，从严要求自己，严守政治纪律、工作纪律 和廉政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业。坚持轻车简从，不接受宴请，不收受礼品，时时处处规范言 行，自觉维护督导组良好形象。要谦虚谨慎，尊重所督导单 位的领导同志和工作人员，客观、公正地评价干部，全面、准确地反映教育实践活动情况。21 督导组分工表 22 领导小组办公室工作组成员电话号码表 23 督导单位联络员电话号码表 24