民政部典型材料两编_民政部对两参人员待遇
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安徽省蚌埠市军休三所
一、基本情况
安徽省蚌埠市军队离休退休干部第三休养所成立于1995年，先后接收军队离休退休干部199名，其中师职以上干部110名。按照军休干部集中居住区域，干休所下设蚌埠坦克学院、海军士官学校、一二三医院和汽车管理学院等4个军休服务站。干休所设基层党委，下设6个党支部，其中5个军休干部党支部，1个工作人员党支部。
该所现有工作人员11名，内设办公室、财务科、业务科等三个科室。办公服务综合楼内设会议室、活动室、阅览室和棋牌室；户外建有休闲绿地、门球场、健身场等活动场地。院内环境整体布局合理、绿化美观、干净整洁。
二、荣获的主要荣誉
近年来，蚌埠市军休三所深入贯彻落实科学发展观，认真抓好军休干部政治待遇和生活待遇的两个“落实”，围绕 “热忱服务、文明休养、科学发展、共建和谐”十六字工作口号，深入开展和谐军休家园、和谐军休家庭“双和谐”创建活动，扎实推进以公民道德建设为主要内容的精神文明建设，以实现军休干部“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为”为目标，积极推行“以人为本”的服务工作理念，组织军休老干部开展内容丰富、形式多样的文体活动和社会公益活动。
截止2008年底，该所连续十年被蚌埠市民政局党委评为“年度目标考核优秀单位”；连续五届被评为“蚌埠市文明单位”；先后多次被评为“蚌埠市文明窗口单位”、“蚌埠市卫生先进单位”；2002年被评为“安徽省军休安置管理工作先进单位”；2004年，被评为“全国民政系统行风建设先进集体”；2008年，被评为“全国和谐军休家园”荣誉称号。
三、主要事迹和做法
（一）组织领导坚强，队伍建设有力，军休所服务管理工作基础扎实。
注重抓好领导班子的自身建设。一是坚持集体领导，重大所务集体研究决定。党政负责人“分工不分家，补台不拆台”；二是班子成员经常进行交流沟通，相互通气、相互理解，形成了团结协作、共谋发展的良好氛围；三是认真实行所务公开，坚持定期向军休干部管委会通报所务、征求意见，充分发挥军休老同志民主参与管理的作用，党委、行政、管委会“三架马车”形成了和谐而有战斗力的领导班子，从组织制度上切实保障军休所服务管理工作顺利开展。2008年，该所党组织设置形式由支部架构调整为基层党委。
注重抓好职工队伍建设，不断提高服务质量，构建和谐工休关系。和谐的工休关系来源于优质的服务、来源于融洽的沟通交流。1.坚持推行“爱心、诚心、细心、耐心”的“四心”工作法和“一声您好、一杯热茶、一声再见”的“三个一”行为规范，提高军休服务的整体水平；2.实行规范化管理，先后出台《文明服务规定》、《首问责任制度》、《优质服务十项承诺》等服务管理制度和“热忱服务、文明休养、科学发展、共建和谐”十六字工作口号，依制度管人、管事。近年来，先后有张袁等多名工作人员被授予蚌埠市优秀共产党员、安徽省先进军休工作者、蚌埠市劳动模范等荣誉称号。
（二）坚持人本和谐理念，积极创新军休服务管理机制。近年来，为了适应军休服务管理工作的新形势，应对军休干部逐年增多的新情况，该所坚持以人为本的工作理念，积极协调驻蚌部队，探索建立服务站服务模式，先后建立了坦克学院服务站、海校服务站等四所军休服务站，努力为军休老同志们创造良好方便的休养环境，丰富老同志晚年生活。
各服务站都设有活动室、会议室、阅览室等活动场所，配备了棋牌桌、台球桌等活动器材。服务站以干休所为依托，由一名所领导兼任站长，聘请军休老同志担任副站长，并选派一名工作人员为驻点联络员。服务站主要职责：组织开展丰富多彩的政治学习和文体活动，协助干休所办理军休干部工资福利、医疗保障等服务项目，支持军休老同志“自我管理、自我教育、自我服务”。
通过探索建立新型的服务站服务模式，改变了传统集中统一的服务管理方式，建立起分散与集中相结合的服务管理新机制。该所充分利用“军休所、服务站”两块资源，以服务站为平台，把服务重心向一线前移，在军休老同志与军休所之间架起一座座“连心桥”，使广大军休老同志能够充分享受到“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥余热”的方便。
（三）按照“管理安全有序、环境整洁优美”目标，积极打造和谐休养环境。
提高军休干部休养生活质量，重要任务之一是为军休干部营造一个舒适优美的休养环境。近年来，该所自筹资金60余万元，强化硬件设施建设，全方位打造和谐休养环境。一是在军休生活小区内安装电子摄像安全监控系统，加强安全防范措施，积极营造安全有序的休养环境；二是重新对办公服务综合楼进行功能划分和维修改造，拓宽活动空间，更好的满足军休老同志开展文体活动的需要；三是在军休生活小区院内新建多项附属硬件设施。四是对办公生活区进行了绿化、美化，实现了环境整洁优美，服务设施齐全。
（四）以人为本，热忱服务，共建和谐军休家园。服务是军休所永恒不变的主题。近年来，该所坚持以人为本的服务理念，积极共建和谐军休家园：
一是建立起了渠道宽阔、内容丰富、方便务实的社会化生活服务保障网络。先后为老同志办理了医疗保险、免费乘车卡、老年优待证等。对军休干部用车实行货币化保障，离退休费社会化发放。燃气、电话等生活设施，交由公用事业运营商提供专业化的服务，多渠道方便军休干部生活。
二是为军休老同志建立基本情况、家庭成员情况、身体健康状况等三类档案，对军休干部情况做到心中有数，有的放矢的开展服务管理工作。为每位军休老同志印发一本《军休三所服务手册》，内容包括工休联系方式、服务工作流程、窗口服务行业电话等内容，将“应急救助、爱心联系、结对帮扶”三大功能融为一体。通过《手册》的联系，做到军休老同志“有所呼必有所应，有所需必有所帮”。
三是努力做到“听休干最想说的话、做休干最贴心的人”。建立工休沟通制度，促进工休之间的交流。每年，所领导班子成员分别带队进行大面积普遍走访，主动征求意见和建议。对符合政策规定的当面解决，使老同志顺心；暂不具备条件的积极创造条件尽快解决，使老同志舒心；对不符合政策规定的进行耐心解释，使老同志安心。安排专业家政服务人员为高龄老人、空巢家庭、患有重病等特殊情况的老同志做家政服务，并安排专人建立重点联系机制。
（五）大力发展先进军休文化，深入开展精神文明建设。.通过开展具有军休特色的文化生活，整体提升军休老同志生活品味。鼓励和帮助军休老同志踊跃参加各种形式的老年文化娱乐、体育健身活动，先后成立了门球队、艺术团、太极拳队等多个老同志兴趣活动组织。军休老战士艺术团、老战士合唱团多次参加省、市大型文艺演出活动。2001年，在庆祝建党80周年“再展老兵风采”文艺调演中，荣获安徽省二等奖、国家民政部、解放军总政治部三等奖；2007年，在全省军休系统纪念建军80周年文艺汇演中荣获了二等奖。该所还充分发挥社会资源，将老年大学教育引入军休所，在全省率先创办了军休老年大学。坚持每年开展外出参观游览、老年人趣味运动会等集体活动。积极参加省、市军休系统文化体育比赛。
2.在工作人员、军休干部及家属中，开展以社会主义荣辱观为主要内容的精神文明教育。围绕“奉献社会、助人为乐、夫妻恩爱、家庭和谐、邻里团结”开展广泛的群众性共建和谐活动，涌现出无私关爱残疾孙子的休干---李文峰、家庭和睦的典范---赵景兰、勇挑家庭重担的平凡女性---周锡玲等一批“创和谐”先进人物。全所的共建和谐氛围和精神文明建设呈现出生动活泼的局面。
（六）引导军休干部“融入社区”，倡导助人为乐精神，积极参与和谐社会建设。
军休干部源自人民，来自部队，始终保持着人民军队的光荣传统，是“和谐社会”建设中不可多得的生力军。我们充分发挥军休干部的政治优势，带领广大军休干部采取灵活多样的方式“走出庭院、融入社区、服务社会”。
1.讲党性，开展志愿服务活动。老干部们自发成立了扶贫济困、关心下一代等“老党员志愿者”队伍。经常走访看望辖区敬老院的孤寡老人，帮助解决实际困难；在街道、社区，深入开展“以人为本”、“和谐社会”、“科学发展”等党的创新理论宣传。
2.讲奉献，关爱下一代。全所女军休干部每逢“三八”妇女节都要到蚌埠市社会福利院看望孤残儿童，捐款捐物，向孤残儿童奉献爱心。军休干部茆诗兴等多名老同志常年坚持在所居住的社区、学校开展未成年人思想道德和革命传统教育。
3.讲真情，爱心献灾区。全体军休干部以“上为国分忧、下为民解愁”的民政精神，捐款设立了“军休三所老干部爱心基金”。近年来，先后为抗洪救灾、为孤残儿童、为特困家庭等城乡特困群众开展捐款活动，总金额达数万元。2008年，汶川大地震发生后，广大军休老同志主动向灾区奉献爱心，募集捐款3万多元，缴纳特殊党费2.6万多元。蚌埠市抗震捐款“第一人”王明林，是一位身患癌症的军休老同志，他四年如一日坚持收集废品换钱，扶贫济困累计六千多元。他的先进事迹经《蚌埠日报》、蚌埠市电视台等新闻媒体报道，获2008年度蚌埠市道德模范提名奖，并在国家文明委和中国文明网联合举办的“身边好人”评选活动中，被评为“中国好人”，为安徽省赢得了荣誉。
齐齐哈尔市军休一所
来源： 民政部新闻办 时间： 2009-07-01 14:54
齐市军休一所是移交政府安置的军队离退休干部服务管理机构，现有工作人员26人，接收军休干部195人。所党委以提升军休服务管理水平为宗旨，认真贯彻民政部提出的“创建和谐军休家园”的工作目标，带领全体工作人员不断创新管理方式，提升服务管理水平，各项工作实现了跨越式发展。近年来，先后被省委、省政府评为黑龙江省军警民共建共育先进集体、全省双拥工作先进单位。被民政部、总政治部评为全国军队离退休干部安置工作先进单位。2008年，被授予全国“和谐军休家园”，并在全国表彰会上作了典型发言。
一、班子建设制度化，形成了坚强的战斗堡垒
所党委始终坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作理念，班子成员之间感情融洽，相互信任、团结协作，形成合力，推动了军休所各项工作的全面发展。
1、注重思想建设，提高了科学执政能力。党委中心组围绕领导班子的执政能力建设，深入进行了政治理论学习和业务能力培养。强化了班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育和廉洁从政教育，使党委一班人达到了政治上的一致、思想上的统一。
2、发挥集体智慧，提高了民主决策能力。所党委特别注重发挥军休干部的政治优势、经验优势和智慧优势，发挥管委会的参谋、协调和监督作用，所领导积极征求军休干部的意见，倾听军休干部的心声。坚持重大事项集体讨论、民主决策的原则。尤其对涉及军休干部利益的事项，坚持决策前征求意见，决策中满足愿望，决策后通报情况，使党委决策更加透明和符合实际，赢得了军休干部的信任和支持。
3、坚持反腐倡廉，提高了勤政廉政能力。所领导班子严格执行党风廉政建设的有关规定，在党委的决策上做到了“五个公开”，即政策公开、职责公开、财务公开、管理公开、重大问题处理公开。近年来，在活动中心等多项工程建设上，坚持民主决策、阳光操作，在各种金钱利益诱惑面前不动心、不伸手，拒收各种礼金、信用卡和贵重物品。参与工程建设的所有人员不吃一次请、不收一点礼、不要一分钱，坚持政策原则，不迁就照顾任何人，不仅保证了工程质量，也为工休人员树立了榜样。
几年来，在班子成员的共同努力下，形成了坚强的战斗力和凝聚力。被市委授予先进基层党组织，两次被省民政厅授予全省民政系统先进集体。
二、文化建设品牌化，构建了和谐军休文化新格局
齐市军休一所以创建和谐军休家园为契机，发挥自身的特色和优势，响亮地提出建设自己的“所文化”。形成了所旗、所歌、所报、所服等有特色的文化样式，发展了兵味浓、军韵长、品味高、形式新的和谐军休文化格局，打牢了政治坚定、思想常新、理想永存的思想文化根基。打造了文化建设品牌，促进了军休文化的升华。
1、庭院文化突出一个“军”字。所区大门采用军旗造型，院内设有“艰苦岁月”、“双拥亭”和“飞夺泸定桥”等大型革命题材雕塑和壁画，弘扬革命传统、追忆峥嵘岁月，使军休干部倍感亲切。
2、楼道文化突出一个“雅”字。这个所楼道文化建设，形成了书画作品楼道、军休风采楼道、和谐家园创建楼道等13个别具特色的楼道文化，丰富了居民的精神生活和文化需求，成为邻里和谐相融的纽带、和谐社区建设的示范。几年来，先后有3万人次到该所参观考察楼道文化，市委和省委宣传部领导都亲临指导并给予高度评价，中央电视台《走进社区》专题制作组对该所楼道文化进行了专题采访报道。
3、办公文化突出一个“新”字。所办公楼门上悬挂着办所精神，墙壁上挂着军休干部和工作人员巨幅集体照片，进入办公室，各项工作任务、规章制度一览无余，现代办公设备一应俱全，他们建立了“军休局域网”和军休干部情况数据库，实现了办公现代化。
经过几年的完善，所文化建设，不仅有效地提升了军休干部及其家属的文化修养，增强了军休所的凝聚力和社会影响力，而且已经成为弘扬先进文化的窗口，青少年爱国主义教育的基地，军休干部陶冶情操、颐养天年的和谐家园。
三、服务管理规范化，提升了军休干部的幸福感和满意度 齐市军休一所始终坚持为军休干部服务的宗旨，提出了“服务零距离、管理零缺陷”的要求。做到亲情服务、真诚管理，切实提高了军休服务管理水平。
1、注重实效，落实待遇讲感情。在落实政治待遇方面，争取到军休干部既有人大代表又有政协委员，代表这一特殊群体参政议政。及时向军休干部传达各级文件，为军休干部订阅十几种报刊，阅览室存书8000余册。在落实生活待遇方面，认真落实每一项政策规定，并把医疗问题作为重点，将军休干部和无经济收入家属、遗属纳入了医疗保险，而且与医疗保险定点医院进行协调，在所内开办了军休医疗门诊，给军休干部就医带来很大方便。
2、以人为本，优质服务重亲情。在工作人员中开展了“五比五看”活动。即：不比资历比干劲，看谁真诚服务更主动；不比关系比业绩，看谁工作效果更出色；不比基础比发展，看谁综合素质提高的快；不比安逸比勤奋，看谁实事好事做的多；不比待遇比贡献，看军休干部对谁评价高。要求工作人员对军休干部做到“三有”、“四勤”、“五上门”、争做“四种人”；“三有”即：对军休干部要有亲切感；对服务工作要有责任感；对军休事业要有使命感。“四勤”即：眼勤，常看看有哪些方面需要改进；嘴勤，休干家有事没事常问问；手勤，应该办的事马上办；腿勤，常到休干家走一走。“五上门”即：包服每周一次上门服务；有特殊困难上门解决；发生急重病上门看望；家有大事喜事上门帮忙；有思想情绪上门化解。争做“四种人”即：日常服务中做有心的人；需要关怀时做有情的人；关键时刻做靠得住的人；为难之时做信得过的人。退休干部宋清范在深夜突发重病呕吐不止，工作人员像亲人一样帮助清理，面对难闻的气味和喷到身上的呕吐物，没有丝毫的嫌弃，直到把病人送到医院救治。离休干部郭振海病危时，连续4次抢救，每次工作人员都是最先到达现场。其中一次，他的老伴信心不足，提出放弃抢救，但是工作人员把军休干部的生命放在第一位，坚持抢救，使老人的生命得到了延续。军休干部说：“危难时刻，还是工作人员靠得住，自己的儿女也不行啊。”
3、和谐互动，融入社会献真情。在军休干部中开展了“三有三保”活动，即：要有爱心，有正气，有形象；保政治本色，保乐观心态，保健康体魄。要求军休干部发挥“三大优势”，即：政治优势，智慧优势，经验优势，和“三自作用”即：自我教育、自我管理、自我服务。争做“四个模范”即：做学习自律的模范，做团结友爱的模范，做顾全大局的模范，做发挥余热的模范。近年来，这个所的军休干部深入部队、学校和社区作报告50多场，受教育群众3万多人次。离休干部王在厚创作出版了40万字的长篇纪实小说《荡寇辽南》和28万字的中篇小说《世态漫谈》。为弘扬革命传统留下了宝贵精神财富。管委会主任韩铭广是建华区人大代表，经常深入社区和军休干部中征求意见、建议，向人代会提出议案，发挥了军休干部参政议政的重要作用。军休干部还积极参与社会慈善事业，为贫困群众、失学儿童捐款10余万元，受到社会的广泛赞誉。去年，汶川特大地震发生后，军休干部共向地震灾区捐款31000元。缴纳“特殊党费”3000元。所有这些，充分表达了军休干部一心向党、热爱祖国、挚爱人民、关爱社会的崇高情怀。
四、环境设施人文化，丰富了军休干部的物质文化生活 他们认为环境和谐是军休和谐的重要条件。确立了“营造和谐环境，建设和谐家园”的工作目标，相继完善了配套设施、增加了活动内容、提升了服务档次。
1、基础设施现代化。先后投资100余万元，修建了游艺室、书画室、图书室、电子阅览室、荣誉室、健身室，满足了军休干部学习、娱乐、健身等多方面的需求。近两年，他们又积极筹措资金，新建了5000平方米的军休活动中心，室内宽敞明亮、设施完备、功能齐全，增设了乒乓球、羽毛球、台球、健身等体育项目，实现了场馆高档次，活动高品位。
2、休养环境园林化。这个所以花园式标准建设庭院，双拥亭、长寿廊、蘑菇亭相互辉映，古色古香；林荫小道、方砖小路、鹅卵石健身路似条条玉带贯穿其中；喷泉、假山、壁画、健身场为庭院带来快乐气息。植物园、果树园、松树园、柳树园，组成一座都市“田园”。庭院建设被授予省级花园式小区和省级绿化先进单位。
3、文体活动多样化。每到元旦、春节、“八一”、“十一”等重大节日，集中力量组织大型文体活动，军休干部和家属排练的独唱、合唱、舞蹈、器乐演奏等8个类型30多个文艺节目，能连续演出2个多小时。同时，他们注意调动和发挥文艺骨干的特长，根据不同兴趣、特点，成立了合唱团、门球队、小乐队等10个活动团队。军休合唱团由近百名军休干部和家属组成，平均年龄65岁，多次参加省市合唱比赛，屡获大奖，成为鹤城军休文化一张靓丽的名片。经常性文体活动的开展，增强了军休所大家庭的向心力和集体荣誉感，凝聚了团结友爱、共创和谐家园的精神力量。
