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国际热点问题分析——恐怖主义
2001年的“9·11”事件就像打开了一个潘多拉盒子,“恐怖主义”在此后的日子里,几乎成为了国际新闻的“主旋律”。自“9·11”事件以来,反恐也成了国际社会妇孺皆知的主题词和关键词。恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。
个人觉得,恐怖主义就像一根弹簧,反恐力度大了,它就缩回去了,一旦有机会,它又伸出来,这使得反恐形势好像有点“越反越恐”。自2005年以来,恐怖主义愈演愈烈——从美洲蔓延到亚洲,又在欧洲“强势登陆”,全球反恐局势陷入僵局。
其实在国际社会层面,之所以会有恐怖组织的出现,根源在于政治和经济上的不公正。尤其是在中东地区,美国偏袒以色列,巴以问题长期得不到公正解决,是恐怖主义得以在中东地区及穆斯林世界蔓延的主要根源。美国入侵和占领伊拉克是国际恐怖活动大举回潮的主要原因。只要巴以问题得不到公正解决,只要美军继续占领伊拉克,国际恐怖主义就不可能根除。事实证明,单纯依靠军事手段不仅不可能取得成功,反而会增加民族仇恨,引发更多的恐怖暴力活动。
20世纪末、21世纪初,美国进行了诸如阿富汗战争、伊拉克战争等,成效不足、却陷入战争泥潭不能自拔。究其根源,我们会发现原因多样化:第一,恐怖主义分子借助其活动的隐蔽性,出其不意、此起彼伏地实施袭击;第二,美国陷入战争和国内民众的诸多压力,又无法同其他大国真正地搞好合作,恐怖与反恐呈现出一种艰苦的相持状态。第三,在反恐呼声的高压之下,恐怖势力开始重新分化演变,与地区矛盾融为一体,复杂化了国际社会的反恐斗争。
这几年来,恐怖主义搅得国际社会四处不安宁。国际恐怖事件重灾区,主要集中在中东和西欧地区,中亚地区却相对平静,这主要得益于该地区多边安全合作机制的成熟和社会经济的稳定发展。经查询相关资料确认,2001年正式成立的上海合作组织,始终将打击和防范“三股势力”作为主要任务,在中亚反恐斗争中发挥了巨大作用。“9·11”事件之前,上海合作组织成员国就缔结了打击“三股势力”的《上海公约》,为中亚及全球反恐合作提供了重要的法律依据。此后,上海合作组织先后建立了反恐中心,组织了两次联合反恐军事演习,展示了成员国打击恐怖主义的决心和能力。2004年,上海合作组织吸收蒙古为观察员,今年又吸收印度、巴基斯坦和伊朗三国为观察员,其多边安全合作机制不断成熟和完善,为中亚地区反恐形势的好转和社会稳定发展作出了积极贡献。
中国政府始终关注恐怖主义的发展,并采取了积极有效的措施加以预防和处理。与西方国家持单边主义思维、单纯依靠军事行动实施“反恐”不同的是,中国积极推行以新安全观为基础的多边安全合作机制,在实践中成功地推动上海合作组织这一安全机制不断走向成熟和完善,与亚太各国也进行了有效的合作,周边一些国家还表示了邀请中国参加地区反恐合作的愿望。
因此,世界各国应该真正加强协作与交流,彻底摒弃单边主义思维和“双重标准”,将眼前利益与长远利益相结合,通过政治对话、经济交往、文化交流等诸多手段的综合运用,真正消除国际社会上的不公正现象,缩小发达国家与发展中国家的经济差距,标本兼治地共同消除恐怖主义。
同一个世界,同一个梦想。愿世界永远和平,“和平与发展”,映衬美好未来。
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