邵阳市教育督导工作要点_教育督导工作要点
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邵阳市2008年教育督导工作要点
一、工作思路
2008年，我市教育督导工作的基本思路是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽督导工作全局，坚持督政为主、督学为本，突出“两项督导评估”工作重点，认真部署教育强市、强县督导评估，继续抓好各级各类中小学办学水平评估，针对教育热点难点问题开展专项督查或调研。坚持依法依规督导，完善激励制约机制，不断强化各类督导评估结果的运用，切实加强机构队伍建设，着力优化教育督导工作环境，进一步提升督导工作整体水平，努力打造和谐教育、公平教育、均衡教育，推动我市教育又好又快发展。
二、工作重点
1、全面推进教育“两项督导评估”工作
一是搞好12个县（市、区）“两项督导评估”市级初评。2008年要继续坚持“公开、公正、公平”的原则，本着“严肃、认真、客观”的态度，扎实、细致地开展“两项督导评
1估”市级初评，不搞形式，注重实效，确保评估的质量。评估方法、程序，严格按照省里要求进行，评估结果在新闻媒体公布。
二是做好4个县（市、区）迎接省“两项督导评估”的准备。2008年，我市有隆回县、新宁县、城步县、邵阳县迎接省“两项督导评估”。要重点整改好教育人事不归口、转移支付用于危改的资金不足、未安排中小学公用经费、教育环境等问题等，详实、科学、规范地准备好迎检资料。省评估前，将进行一次督查，要发现问题、提出整改要求。
2、做好教育强市、强县（市、区）督导评估自查自评工作
2007年8月24日，省委、省人民政府下发了《关于建设教育强省的决定》（湘发[2007]18号）。为贯彻落实这一文件精神，经省政府同意，省政府教育督导室已印发《湖南省教育强市州督导评估方案》和《湖南省教育强县市区督导评估方案》。该《方案》规定，从2009年起凡对照《方案》自查自评合格的县（市、区）可向省申请督导评估。同时规定，存在以下5种行为的实行一票否决：中小学教师管理未按规定归口教育行政部门的；教师工资未按国家和省定标准全额纳入财政预算，按时足额发放的；财政向学校平调学杂费或收取调节基金，挤占、挪用、克扣教育经费（含上级下拨的各种教育经费）；有关单位进入学校乱罚款或罚款未全额上
缴财政用于教育的；发生重大安全责任事故的。2008年，市教育督导室、各县（市、区）教育督导室要对照《方案》，认真部署教育强市、强县（市、区）工作，扎实开展自查自评，整改存在的问题，为2009年开始的教育强县（市、区）督导评估打下坚实的基础。
3、深入开展办学水平评估工作
一是做好市内省级示范性普通高中迎检准备工作。2008年，省人民政府教育督导室将对2005年挂牌的洞口县三中、邵阳县二中，2002年接受省督导评估的邵东县三中等3所省级示范高中进行督导评估。市、县两级督导室要按评估指标体系进行初评或视导，指导迎检单位整改问题，按省督导室要求做好评估前各项工作。
二是对挂牌满3年的市级示范高中邵阳县七中进行督导评估。上述学校所在的教育督导部门要督促其按《邵阳市示范中学督导评估方案》指标，写出自查自评报告，认真整改问题，如实向市人民教育督导室汇报情况。下半年市教育督导室将对上述学校进行督导评估。
三是切实搞好市直中小学的目标管理考核。市教育局在市二中召开了市直学校管理现场会，下发了《邵阳市直中小学目标管理考核办法》。2008年上半年，市教育督导室将建立市直中小学目标管理考核档案资料库，对进展情况进行跟踪，并进行一次调研。下半年将组织力量，严格按照《考核
标准》对市直中小学实行目标管理考核。
四是开展民办普通高中的评估工作。2008年，市教育督导室拟开展市内民办普通高中的评估工作。将制定下发评估方案，下半年组织开展评估。在市内新闻媒体公布评估等次，对办学不具备条件、办学行为不规范的单位提出整改要求，期限内达不到整改要求的取消办学资格。
五是启动对中等职业学校的评估。2008年下半年，市督导室将联合市教育局职成科，对市内的中等职业学校进行评估。上半年做好评估准备。
六是开展对市级示范性幼儿园的督导评估。2008年暑假，市教育督导室将对2005年底前挂牌的市级示范性幼儿园进行评估。将公布评估等次，规范办园行为。
4、开展教育热点难点问题的调研
市教育督导室将组织部分督学，对初中辍学率、农村中小学学杂费全免的落实情况、危房改造、学生安全、教师管理归口、教育环境治理、教育强市县的建设等教育热点、难点问题进行督查或调研。将写出调研报告，提交政府决策
5、加强督导队伍建设，创新督导工作机制
一是健全督导机构。市、县督导室要按规定配备好督导工作人员，加强对督导工作的领导。市政府聘请的第一届督学已满2年，今年上半年将进行市督学换届。
二是理顺督导专项经费体制。市、县两级人民政府教育
督导室要按《湖南省教育督导条例》要求，单列教育督导专项经费，做到专帐专款专用。
三是加大教育督导宣传力度。市教育督导室2008年要继续办好《督导快讯》，进一步提高质量，每月一期，报道好全市督导工作的动态和进展。县（市、区）督导室要积极撰稿。市、县（市、区）督导室、督学要将较高质量的督导论文、督导工作经验和做法投寄《督导与评估》等刊物。凡在市以上报刊，特别是在国家级督导刊物发表文章，将计入年度考核指标。
邵阳市人民政府教育督导室
2008年1月25日
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