香港发展史第十二讲(最后)
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第十二讲 香港特区发展新时期(最后)
四、香港面临的新挑战
1、政制改革
A、坚决按照《基本法》施行;B、符合绝大多数人民的利益和意愿;C、根据香港社会发展的实际循序渐进.中央政府希望香港和澳门特区政府 A、坚持全面正确地贯彻“一国两制”的方针;B、坚持《基本法》的权威性,依法治港治澳;C、坚持港人治港,澳人治澳,高度自治; D、坚持以人为本的施政理念;
E、坚持团结爱港爱澳人士,团结的人越多越好。
人大常委会投票表决的香港政改决议,有4点主要决定﹕
一、否决2012年特首及立法会 实行双普选 的诉求;
二、同意修改2012年特首及立法会的产生方法,然而立法会的功能议席与地区直选议席各占半数的比例维持不变;
三、2017年「可以」先普选行政长官;
四、立法会的功能组别存废问题在2017年之后才处理;
这意味功能议席所占的半数比例,最快要延至2020年开始的一届立法会才会减少。
曾荫权指出,普选议题由1980年代开始,一直争论不休;倘若情绪之争、党派之争继续下去,将严重祸害香港社会的稳定和繁荣。“我现在向大家诚心呼吁:今天,是放下争拗、走向和解、寻求共识的时候。人大常委会的决定,为落实普选迈出了最重要的一步,实现普选就掌握在香港人的手上。”
美国“国会—行政部门中国委员会”定期发表年度报告.诬蔑香港特区立法会议员选举意味着香港民主进程倒退;美国众议院还通过了由考克斯提出的“支持香港自由”的决议案.香港是中国的特别行政区,按照基本法,香港的民主采取循序渐进的原则,这是符合香港实际的.事实上香港正向普选的目标平稳健康地发展.中国政府对美国国会干涉中国内政,诋毁香港民主进程的行径,表示强烈不满和坚决反对.警告美国国会如一意孤行,继续对中国香港特区事务说三道四,将势必严重影响中美关系的发展.香港“政制向前走大联盟”发起支持政改集会游行在维园起步,高空望下维园6个足球场万人空巷,人头涌涌。一场名为“为普选,撑政改”的大规模集会游行在此举行。香港特首曾荫权出席活动并发表讲话,希望立法会议员按下政改方案通过掣。身穿印有“起锚”字样T恤的曾荫权及多位港府高官齐齐亮相集会现场。曾荫权表示,争取政改方案获得通过,是他40年公务生涯中最重要、最有意义的工作。以香港特首曾荫权为团长、香港立法会前主席范徐丽泰为副团长、由香港59位议员参加的香港立法会内地访问团到珠江三角洲进行考察,实现了香港政坛上的一次“零”的突破。
中共中央政治局委员、前广东省委书记张德江在广州会见了香港立法会访问团。张德江表示,粤港之间地缘相连,人文相通,港资占广东省外来投资的7成;广东进出口贸易大部分是对港或者是通过香港开展的,特别是2003年启动的泛珠江三角洲合作机制,不仅对内地发展带来新的机遇,而且对保持港澳的繁荣发展具有重要意义。
曾荫权认为,这次香港立法会组团到内地访问具有历史意义,促进香港立法会议员对内地的发展进一步了解。
2、加强治理能力提高施政水平
A、发展以整体利益、长远利益和国家利益为主;B、树立以人为本的施政理念,满足民众要求;C、总结经验,查找不足。
3、巩固国际金融、经贸中心地位 A、打好“国际牌”;B、在推介包装上增加广度和力度;C、为“一国两制”解决台湾问题发挥示范作用.截至2006年,香港特别行政区护照已获得世界136个国家和地区给予免签证入境的待遇,远超过“英国国民(海外)护照”的免签证国家数。世界上最大的100家银行3/4在香港营业,在香港设立地区总部和办事处的跨国公司数目居亚太区城市之首。1997年9月国际货币基金组织和世界银行年会在香港举行; 2005年WTO第 6届部长会议在港举行,并通过《香港宣言》,成为多哈回合谈判的重要进程。前商务部部长***表示中国中央政府非常重视香港WTO第6届部长会议.
曾荫权担任香港特首之后访问了美国和英国。宣传香港在“一国两制”、《基本法》框架下取得的成就.现在香港经济的大力复苏,引起美欧及世界各国的关注, 特别是实施CEPA以后,为在港外国公司进入内地市场提供更多机遇.希望更多的海外公司到香港投资.曾荫权在访问期间强调:事实证明,香港坚决支持全球市场开放贸易、协助促成多边贸易体制的强烈意愿,以及香港作为亚洲国际都会的地位。曾荫权呼吁美国商界及金融界领袖利用香港作为进入亚洲市场的基地,利用香港丰富的商贸经验,享用香港与内地的自由贸易优势,缔造无限商机。
香港行政长官曾荫权抵达旧金山,出席香港驻旧金山经济贸易办事处举办的大型宣传活动“香港-都会魅力.完美演绎”酒会。他致辞时表示,现在的香港是旅行和经商的最佳选择。到香港旅行的游客总数已达2,800万人次,是香港总人口的4倍。香港拥有世界一流的投资环境和专业服务设施。
旧金山市长纽森致辞时欢迎香港客人的到来。他表示,旧金山和香港及中国有着紧密而源远流长的关系,1/3的旧金山居民是亚裔,他们之中的大部分来自香港和内地。而且,全美第一个中国城就在旧金山。纽森表示,香港在贸易、金融、旅游和文化等领域取得了令人瞩目的成就,曾荫权的到访将增强两个城市在这些领域的进一步合作。市长纽森向曾荫权赠送了象征友谊和盛情的金钥匙,并宣布13日为旧金山的“香港日”。曾荫权也以一尊奥运马术比赛的水晶雕塑回赠。
香港利丰集团主席冯国经当选国际商会主席,成为首位担任这一职位的香港人和亚洲人。他于2008年7月1日出任国际商会主席,在此之前他曾担任国际商会副主席18个月。国际商会为全球最具规模及代表性的商业组织,其数以千计的公司会员来自超过130个国家,涵盖各类型私人企业。商会致力维护全球经济作为推动经济发展、创造职位和财富的推动力,其秘书处设于巴黎。
香港回归前,不少外国传媒对香港回归后的政制发展是存疑的。香港政制事务局局长林瑞麟指出,“九七之前,美国《财富》杂志当年预测‘香港已死’,这是一个‘差以毫厘,谬之千里’的预测。事实上,当年在香港的商界和政府工作人员等,都知道香港回归后仍会继续发展,完全有能力按《基本法》维持香港各方面制度的运作。”美国《时代》周刊07年曾刊登文章《香港的未来:晴间有云》,承认它的姊妹杂志《财富》10年前称香港回归中国将带来死亡的预言是错误的。
事实证明,香港经受住了亚洲金融危机和非典的冲击,“一国两制”经历了最强有力的考验,香港国际金融中心的地位继续得到加强,并已成为世界第十一大贸易经济体,第六大外国直接投资地。香港政制事务局局长林瑞麟在接待台湾中国统一联盟参访团时表示,自回归以来香港金融、贸易、航运、通讯等方面均保持世界优势,并获得国际社会的普遍认同,世界各国对香港前景充满信心。这将一定有助于台湾了解“一国两制”。
4、进一步与内地融合互动 A,与珠江三角洲的关系;B,与广东省的关系;C,与泛珠江三角洲的关系;D,与内地其他地区的关系.与深圳互融关系与北京互补关系与上海互动关系 互相竞争 香港提出“三个经济环”: A、珠三角地区 B、整个广东省
内地来港投资2000家中,广东就有500家;以制造业为例,现时香港公司仅在珠江三角洲一带就聘用了约 1,100万名工人,是香港就业人口的 3倍;香港居民亦有约240,000人到内地工作,其中大部分在珠江三角洲地区。广东连续保持我国第一大贸易省的地位。回归十年,内地与香港交流合作不断深化,广东省与香港经贸往来日趋紧密。
广州海关统计显示,粤港贸易额由1997年的338亿美元,发展到2006年的1100多亿美元,十年间年均增长率达13%。广东经香港转口贸易额,2006年为2400亿美元,比十年前增长2.3倍。C、9+2地区
连续几年召开的泛珠三角区域经贸合作洽谈会,香港、澳门行政长官均率大规模经贸团出席。
泛珠三角区域包括:广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建九省区和香港、澳门,简称9十2。
行政长官曾荫权表示,面对不同危机威胁,包括全球性金融海啸和甲型H1N1流感,香港一如过往,在区域合作中积极分享经验,作出贡献,与泛珠三角区域「携手共进,合作共赢」。
曾荫权在广西南宁,出席第5届泛珠三角区域合作与发展论坛时表示,港府将抓紧《珠三角地区改革发展规划纲要》这重要契机,和《内地与香港建立关於更紧密经贸关系的安排》补充协议带来的发展优势。他说,只要善用《纲要》提供的框架平台,定可丰富区域内的产业结构。香港将扩展大珠三角5,000万人口的庞大市场,继而开拓人口超过4亿的泛珠区域。
在泛珠“9+2”行政首长与东盟国家商务官员的对话中,曾荫权说,在“泛珠—东盟”之间,香港具有特殊桥梁作用,“泛珠—东盟”取道香港互动事半功倍。香港贸易总额是本地生产总值的4倍,这足以证明香港贸易与物流的枢纽地位。
更重要的是,在中国—东盟双边贸易中,途经香港的货值占了总量的两成,“泛珠”与东盟合作,必须重视香港这个开放的经济体系。作为世界性金融中心的香港,还拥有广泛的国际联系。选择香港等于选择了世界。D、其他地区
京港共同举办奥运会;参与东北地区振兴计划;与上海的合作竞争。定期召开的香港“三江论坛”研讨会,主要研讨香港的金融、保险等服务业,与上海、深圳等地区的互动作用,并对内地金融业的发展提供协助,达到尽快同国际市场接轨的目的、获取双赢的成果。
香港在2008年公布的港沪竞争力对比中,33项指标中除宏观调控与上海持平,其他都高于老对手上海。但是双方的差距其实十分轻微。现时香港在金融、贸易、航运、服务业领域仍存有一些优势,但反观上海、长三角以及广州、深圳等邻近城市,其产业结构比香港扎实,发展势头亦比香港强劲。
曾荫权在接受英国《金融时报》采访时表示:香港必须“提高治理标准,与纽约和伦敦站在同一个台阶上,和新加坡、上海或其他任何基本上仍属于区域性的市场完全拉开距离。”
曾荫权:“我们决不能允许人口老化、继而缩减。要保持竞争力,我们必须增长。像纽约和伦敦一样,我们有基本条件,可以创建全球性金融中心,为1000万人口谋求相当好的生活。”曾荫权表示,为了其金融中心的地位,香港应加强移民和教育,投资于基础设施。“至于最适宜的水平,可以看看纽约曼哈顿和伦敦的规模。不只是有商人银行家和英国《金融时报》。你需要艺术,需要伦敦西区,需要温布尔顿。他们都需要扬基体育馆和百老汇———这一切都是一个好城市的组成部分。”
香港在中国经济发展中具有独特的地位和作用,是内地任何城市都不能替代的。
香港未来除了发挥既有优势、加大与内地的合作外,更应提高自主创新能力和“知识经济”含量。
香港回归前,不少外国传媒对香港回归后的政制发展是存疑的。香港政制事务局局长林瑞麟指出,“九七之前,美国《财富》杂志当年预测‘香港已死’,这是一个‘差以毫厘,谬之千里’的预测。事实上,当年在香港的商界和政府工作人员等,都知道香港回归后仍会继续发展,完全有能力按《基本法》维持香港各方面制度的运作。” 美国《时代》周刊07年曾刊登文章《香港的未来:晴间有云》(Sunshine with Clouds),承认它的姊妹杂志《财富》10年前称香港回归中国将带来死亡的预言是错误的。事实证明,香港经受住了亚洲金融危机和非典的冲击,“一国两制”经历了最强有力的考验,香港国际金融中心的地位继续得到加强,并已成为世界第十一大贸易经济体,第六大外国直接投资地。
香港好,祖国就好;祖国好,香港更好!思考题:
1、如何评价香港顺利回归祖国,对实践“一国两制”有什么重大意义?
2、中央政府对香港特区的社会经济发展给予哪些特殊的支持?
3、如何看待内地与香港的关系?
4、香港如今面对哪些机遇和挑战?
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