行政法与行政诉讼法_行政法与行政诉讼法一

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2010年行政法与行政诉讼法

一、单项选择题

39．关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？

A．是权责统一原则的基本内容之一

B．主要适用于羁束行政行为

C．是合法行政的必然要求

D．属于实质行政法治范畴

40．国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？

A．该部决定，报国务院机构编制管理机关备案

B．该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准

C．国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案

D．国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

41．关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的？

A．张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资

B．孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别

C．童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月

D．田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分

42．关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？

A．行政法规均应由国务院常务会议审议通过

B．行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明

C．行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改

D．行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案

43．刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定？

A．刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

B．卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

C．如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担

D．如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可

44．下列哪一行为属于行政处罚？

A．公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B．工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销

C．卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D．食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

45．区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。对此，下列哪一说法是正确的？

A．王某提出申请时，应出示有效身份证件

B．因王某与申请公开的信息无利害关系，拒绝公开是正确的C．因区房管局不是所申请信息的制作主体，拒绝公开是正确的D．拒绝答复应自收到王某申请之日起一个月内作出

46．某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？

A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施

B．李某殴打甲的行为，属于事实行为

C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法

D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿

47．陈某申请领取最低生活保障费，遭民政局拒绝。陈某诉至法院，要求判令民政局履行法定职责，同时申请法院先予执行。对此，下列哪一说法是正确的？

A．陈某提出先予执行申请时，应提供相应担保

B．陈某的先予执行申请，不属于《行政诉讼法》规定的先予执行范围

C．如法院作出先予执行裁定，民政局不服可以申请复议

D．如法院作出先予执行裁定，情况特殊的可以采用口头方式

48．《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的？

A．如该企业申请复议，申请复议的期限应为六十日

B．如该企业直接起诉，提起诉讼的期限应为三个月

C．如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项

D．如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖

49．关于在行政诉讼中法庭对证据的审查，下列哪一说法是正确的？

A．从证据形成的原因方面审查证据的合法性

B．从证人与当事人是否具有利害关系方面审查证据的关联性

C．从发现证据时的客观环境审查证据的真实性

D．从复制件与原件是否相符审查证据的合法性

50．2009 年2月10日，王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留，2月24日，县检察院批准逮捕王某。4月10日，县法院以诈骗罪判处王某三年有期徒刑，缓期二年执行。5月10日，县公安局根据县法院变更强制措施的决定，对王某采取取保候审措施。王某上诉，6月1日，市中级法院维持原判。王某申诉，12月10日，市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗，撤销原判。对此，下列哪一说法是正确的？

A．因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

B．因王某被判处有期徒刑缓期执行，国家不承担赔偿责任

C．因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

D．因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任

二、多项选择题

80．某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触，可以向下列哪些机关书面提出审查建议？

A．国务院

B．国务院法制办

C．甲省政府

D．全国人大常委会

81．关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？

A．可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束

B．具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回

C．为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止

D．对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效

82．下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》？

A．申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续

B．申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还

C．外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费

D．申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施

83．公安局认定朱某嫖娼，对其拘留十五日并处罚款5,000元。[学法网 ]关于此案，下列哪些说法是正确的？

A．对朱某的处罚决定书应载明处罚的执行方式和期限

B．如朱某要求听证，公安局应当及时依法举行听证

C．朱某有权陈述和申辩，公安局必须充分听取朱某的意见

D．如朱某对拘留和罚款处罚不服起诉，该案应由公安局所在地的法院管辖

84．关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？

A．申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止

B．复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限

C．申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止

D．行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

85．某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪些说法是正确的？

A．市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加

B．此案的被告应为某县工商局

C．市工商局所在地的法院对此案有管辖权

D．如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效

86．县计生委认定孙某违法生育第二胎，决定对孙某征收社会抚养费40,000元。孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3,000元未婚生育社会抚养费。孙某不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？

A．此案的被告应为县计生委与县政府

B．此案应由中级法院管辖

C．此案的复议决定违法

D．被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交答辩状

87．某公司向区教委申请《办学许可证》，遭拒后向法院提起诉讼，法院判决区教委在判决生效后三十日内对该公司申请进行重新处理。判决生效后，区教委逾期拒不履行，某公司申请强制执行。关于法院可采取的执行措施，下列哪些选项是正确的？

A．对区教委按日处一百元的罚款

B．对区教委的主要负责人处以罚款

C．经法院院长批准，对区教委直接责任人予以司法拘留

D．责令由市教委对该公司的申请予以处理

88．关于行政赔偿诉讼，下列哪些选项是正确的？

A．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，法院应分别立案

B．除特殊情形外，法院单独受理的一审行政赔偿案件的审理期限为三个月

C．如复议决定加重损害，赔偿请求人只对复议机关提出行政赔偿诉讼的，复议机关为被告

D．提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的，可以在提起诉讼后至法院一审判决前提出

89．市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。[学 法 网 ]关于此案，下列哪些说法是正确的？

A．此案的被告是镇政府

B．刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系

C．如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加

D．被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力

90．关于行政诉讼，下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法？

A．下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限

B．下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围

C．下位法限制上位法规定的权利范围

D．下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围

三、不定项选择题

98．关于聘任制公务员，下列做法正确的是：

A．某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员

B．某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制

C．某市林业局聘任公务员的合同期限为十年

D．某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准

99．张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求撤销登记行为。行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖合同的效力提起民事诉讼。下列选项正确的是：

A．本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果

B．法院可以决定民事与行政案件合并审理

C．如法院判决房屋买卖合同无效，应当判决驳回王某的行政诉讼请求

D．如法院判决房屋买卖合同有效，应当判决确认转让登记行为合法

100．2006年5月9日，县公安局以甲偷开乙的轿车为由，向其送达1,000元罚款的处罚决定书。甲不服，于同月19日向市公安局申请行政复议。6月8日，复议机关同意甲撤回复议申请。6月20日，甲就该处罚决定向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：

A．对甲偷开的轿车县公安局可以扣押

B．如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请

C．甲逾期不缴纳1,000元罚款，县公安局可以每日按罚款数额的3%加处罚款

D．法院不应当受理甲的起诉

四、主观题

材料 近年来，为妥善化解行政争议，促进公民、法人或者其他组织与行政机关相互理解沟通，维护社会和谐稳定，全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议。2008年，最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范，为促进行政争议双方和解，通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。

近日，最高人民法院《人民法院工作年度报告（2009）》披露，“在2009年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43,280件，占一审行政案件的35.91%。”总体上看，法院的上述做法取得了较好的社会效果，赢得了公众和社会的认可。但也有人担心，普遍运用协调、和解方式解决行政争议，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致，也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。

问题

请对运用协调、和解方式解决行政争议的做法等问题谈谈你的意见。

答题要求

1．观点明确，逻辑严谨，说理充分，层次清晰，文字通畅；

2．字数不少于500字。