科学养护谋发展 强化保(相异上半年工作回头一看))_加强护理科学管理

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二0一三年上半年工作汇报材料 科学养护保畅通 强化保障提服务

2013年是贯彻落实“十八大”精神的开局之年，也是实现“十二五”规划承上启下之年。我段以十八大精神为引领，认真落实省局、分局工作会议精神，以公路保畅为中心，坚持“提升管理水平、推进科学养护、强化应急保障、确保优质服务”的方针，团结一心，大兴实干之风，夯实公路养护管理基础，全面提升公路服务保障能力。较好地完成了上半年的各项目标任务。

工作目标完成情况

养护管理：全段管养G207线、G307线两条国道和S315线一条省道，共计87公里干线公路，评检里程67km，其中一级路13km，二级路49km，三级路5km，优良路率57.2%。截止六月底各项养护生产任务完成如下：

小修保养情况：疏通水沟6348M/124096M，疏通涵洞107M/31座，清理塌方35M，清理淤泥38M/1350M，整修平台122100M，整修平交道口35M/10处；清扫路面1449280m，清理垃圾2301M，采备防滑料441M，撒防滑料993400M，打冰扫雪20560M，撒盐13.6吨，废油渣填补坑槽33026M，水泥稳定碎石填补坑槽2659.1M，沥青砼填补坑槽3706.2 M；恢复片石砼路沿40m，恢复路沿石57m，恢复水沟顶10m，1

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2二0一三年上半年工作汇报材料 恢复护拦墩30.6m，恢复砖砌花池14.95m，粉刷里程碑128块，粉刷百米桩980根，粉刷三角护墩730.8m，粉刷护栏墩2598m，粉刷护面墙270.8m，粉刷护栏柱292m，粉刷隔离墙2538m，粉刷花池279m，粉刷花池边742.9m，粉刷边坡256.2m，粉刷水沟外缘加高1528.6m，粉刷行道树4464.6m，路沿刷白37000m，油刷景点678m，粉刷隔离墙砖沿875m，油刷桥梁防撞墙3236m，油刷防撞墙5796m，粉刷防护矮墙1465.7m，砌筑里程碑7块；种植花草38000 m，修剪花草5535 m，修剪杂草16700m,浇树3170根，浇草坪2300M。

养护工程完成情况：安保工程： 2013年4月24日中标后，我段积极开展了G207线安全保障工程第三合同段的施工准备工作，2013年5月13日正式开工，截止目前，150m钢筋砼护栏设计，完工184m，完成122.67%；3228m的波形护栏，完工3196m，完成100%；工程投资100.23万元，目前完成投资100.23万元，占工程投资的100%。

杨白线代养：根据分局安排，我段对杨白线（K0+000-K21+800）段进行代养，为此我段积极筹备并建成临时岔口道班，并选派一名班长负责招聘养护道工进行日常养护，筹备完毕，现已进行正常的养护。2

2 二0一三年上半年工作汇报材料 路政管理：截止六月底，发生路政案件18起，发现、查处及结案案件17起，赔偿案件17起。收缴路政赔款9.5万余元，案件发现率达91%，查处率及结案率达100%。

安全管理：进一步建立健全安全生产岗位责任制，加强领导，落实责任，强化监督检查。积极开展了“平安交通”创建活动、“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动、“安全生产月”活动、“六比六看”等安全专项活动，加大安全隐患排查力度，落实整改措施。强化安全应急能力建设，提高突发事件处置水平；财务管理：迎接了省公路局养护计划和财务的交换检查以及分局2012年的财务工作检查；办理了财政专网专户的业务。

单位稳定、规范劳动用工情况：严格落实24小时值班制和领导带班制度，及时收报信息。对突发事件保证第一时间报告上级部门。单位综治工作领导重视，制度健全、目标明确、职工队伍稳定。综合岗位、薪级和绩效等因素，为编外用工人员提高了工资待遇。迎接了市劳动局的年检。

党建工作:积极创建“四星级党支部”严格按照《党章》标准，培养入党积极分子一名。全年度无违法违纪行为发生。在党员干部带头及带领下，全段干部、职工工作责任感，工作规范化，工作务实作风都不同程度得到提高 二0一三年上半年工作汇报材料 主要做法与体会

一、加大养护管理力度 提升公共服务水平

加强日常养护和预防性养护管理。今年上半年，我段积极采取行动狠抓日常性养护和预防性养护工作。以路面养护为中心，实施路基达标，恢复沿线残缺损失，及时更新安保设施和标志，做到路基线形清晰，坚实稳定，排水畅通，路肩边沿整齐平顺，横坡适度，营造“畅、洁、绿、美”公路环境；同时以国道207线为主，采取传统刷油方式与新式贴缝带相结合方式，对路面横纵缝及细微裂缝及时灌缝，进行低成本、长寿命的科学养护，有效遏制了病害的进一步发展，保证了路面的完好。

着力维护和提高路况水平。以G207线文明路提档升级为契机，实行标准化、精细化养护，加大了绿化美化投入，发挥养路工聪明才智，在保持以往的基础上，在路段有利位置整修平台、种植花草，对行道树、草皮进行修剪及返青前浇水、施肥，不断提高文明路建设水平。

针对G307线由于大吨位、大交通量、重污染等因素导致的路况下降问题，在养护资金非常紧张的情况下，我段以安全通行为主的养护原则，不等不靠，采取针对性的养护手段，路面各类病害得到了及时处治，基本实现了路况稳定，努力保障了国道307线的安全通行。二0一三年上半年工作汇报材料 提高养护的科学化管理水平。今年我段以小修保养定额为标准，加紧完善以结合所养路段的道路等级、交通量、运输结构、用工费等实际情况，兼顾标志标线、设施粉刷、扫冰打雪等支出的养护经费核算机制。三月份，更新了路况评定系统和桥梁管理系统数据库，完成了路况、桥梁调查报告，为养护决策提供了基础依据提升科技检测手段。

扎实推进精细化养护。继续坚持“一检三卡”、每月养护例会的制度。每月进行的日常养护检查包括路容路貌、路面路基、排水设施以及沿线设施、道班班内卫生、内业资料等方面的情况，并行文通报，有奖有惩，保证了养护的经常性和及时性。并根据各自工作任务整理成“工作任务布置卡”，明确任务、细化工作，包括工作内容、注意事项、负责人以及协助人，通过实行“一检三卡”，提高了工作效率和工作积极性。加强档案管理精细化，经过实地勘查、调查，整理出一整套沿线设施档案，包括桥梁、涵洞、标志、安保设施，后附照片，并逐页进行塑封处理，既美观、整齐又实用。

二、严格施工管理 落实项目负责制

在今年的G207线安全保障工程中，坚持项目负责制。科学管理、规范管理，在工程开工前，我段作为施工方邀请业主、监理共同召开了工地会议，在会议中对技术、质量、安 二0一三年上半年工作汇报材料 全以及内业资料整理方面都做了详细的安排，做到了防患于未然。并与具体施工负责人签订包含工程质量、工程安全为一体的施工合同，合同中详细制定了包括施工前的准备、原材料的购买检验、料场的布置、施工工艺、安保设施的断面尺寸以及施工安全标志的摆放、人员机械的安全问题等方面的注意事项，并且对质量、安全方面的事项有奖有惩。

为进一步强化管理，规范施工程序，确保质量，控制成本，圆满完成施工任务，依照《阳泉分局养路大中修工程管理办法》精神，结合我段实际情况，特制定了工程管理制度，成立了以段长为组长，养护副段长、技术主管为副组长，以生产技术股成员为主力的工程领导组，细化责任、明确职责，各项工作专人负责，工程组人员定期与不定期进行工程检查，工程质量、工程安全两手抓，工程前抓原材料、配比，工程中抓安全质量、工序，工程后抓养护，资料组人员做到了实地检测，工地实际、施工日志、工程资料三项相符，保证了工程资料的真实性和准确性。确保了质量、成本、进度、安全、文明施工目标全面实现。我段的安保工程质量得到了分局的认可和表扬。

三、加强路政、治超管理 不断提升依法治路水平 今年上半年我段抓住《山西省公路条例》的实施，路政治超管理在注重日常法律法规培训教育和执法规范管理的 二0一三年上半年工作汇报材料 同时，坚持以“规范路政管理年”和“文明执法示范路”等创建活动为抓手，全面提升路政管理和综合服务能力。

进一步推动路政执法工作法制化规范化。一是继续引深开展规范路政管理年活动，路政执法实现了标志、证件、着装、车辆、场所外观和办公用品的“六统一”。二是加强了执法人员的学习培训，教育、管理和考核，不断提高执法人员的政治、法律和业务素质。上半年参加了分局和段组织的执法培训教育，建立路政人员档案和台账，以对路政执法、文明服务等内容实行百分制量化，日日考勤、月月考核，增强教育管理的实效性。三是全面加强中队建设，继续完善工作制度，细化工作流程、执法标准，全面落实岗位责任制，建立责任清晰、分工明确、管理规范、运转高效的机制。四是各中队从法律适用、证据收集、程序期限、文书制作等方面对许可案卷、路产赔（补）偿案卷进行定期评查，中队互查，全面提升了路政管理和综合服务能力。六月份我段顺利迎接了分局支队对规范执法行为创优交通环境及路政执法活动专项检查。

切实维护路产路权。我段路政管理坚持24小时不定时巡路制度，加大损路案件、查处力度的同时，重点对“垃圾乱倒、摆摊设点和非公路标志拆除”等严重污染公路行为开展了专项治理。在今年上半年的执法监督检查中，我大队配 二0一三年上半年工作汇报材料 合执法局开展了一次联合执法，对公路沿线的摆摊设点、乱堆乱放等进行集中清理。同时加大对险山、危桥、隧道的巡路次数遇雨、雪、冰冻等天气，加强路面巡查频率，遇到紧急事情迅速启动应急预案，疏通来往车辆，积极保护养护成果，确保道路畅通安全。

5月我段路政对G207线已开设平交道口不按照规定办理许可一事采取了封堵管理，还积极与张庄坡阳五高速施工单位进行协调，确保所辖路线的安全畅通和路面整洁，并就有关接线事宜进行协商。根据分局对省道杨白线进行路政管理的通知，我段将杨白线（K0+000-K21+800）纳入路政工作日常管理范围。为有效维护杨白线建设期间的路产路权，我段路政制定了相应的工作方案，成立了新的路政中队负责杨白线的日常巡查，并对现已开的平交道口进行了初步调查，要求严格按相关标准进行设置，以保障排水畅通。

深入推进短途治超长效机制建设。在县委、县政府和分局的要求和支持下，今年上半年我段严格按超限稽查法定规范程序进行执法，对疑似超限车辆按有关程序和手续进行移送和上报。二0一三年上半年工作汇报材料

四、强化安全管理 促进单位和谐稳定

2013年我段按照分局安全工作会议精神，突出强化安全责任和强化主体责任，正确认识安全生产和公路发展的关系，把安全生产管理摆在与公路养管工作同等重要位置，完善安全生产目标责任体系，突出安全主体责任，各基层单位各部门主要领导是安全生产第一责任人。

按照所签订的目标逐条落实，进一步强化安全制度，创造更人性化、更富有影响力的安全管理模式。切实加强本单位本部门的安全生产管理工作，进一步完善安全生产责任追究制，加大监督检查力度。

强化安全基础管理，及时发现和解决安全管理中存在的问题，以“平安公路、平安工地”创建活动为载体，对所有管养路线的路侧险要路段及安全隐患路段（险山、危桥）进行了全面排查和整改安全隐患，提高了公路安全保障能力。

通过开展“平安交通”创建活动、“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动、“安全生产月”活动、“六比六看”等一系列专项活动，使全体职工增长了安全生产知识，切实提高我段职工的安全意识和自我防护能力，进一步推进了安全工作有效落实。二0一三年上半年工作汇报材料 加大宣传和培训力度，进一步改善安全生产环境。结合我段实际工作特点，采取多种形式，进行宣传教育，继续加强安全培训工作。在积极参加分局及有关部门的各种安全培训的同时，我段也相应组织一些安全知识竞赛和安全培训，培训内容结合当前生产实际，重点放在养护施工作业安全、机械安全和消防安全，进一步提高管理人员和从业人员的安全技术素质，增强做好安全生产的工作的能力。

强化了值班制度和信息报送制度。我段今年认真落实好值班制度，特别是节假日期间和防汛期间的安全值班，坚持领导带班，明确值班电话、车辆，明确突发事件的报告流程，认真做好值班记录。段领导亲自监督和抽查，杜绝了值班缺岗，保证了上下信息畅通，令行禁止。

五、以强化应急能力建设为基础，提高应急管理水平 一是完善突发事件应急预案。按照分局《公路交通突发事件应急预案》的总体要求，制定了《平定公路段公路突发事件应对预案》，成立了公路突发事件应急领导小组和应急工作组，工作组包括应急管理办公室、公路抢险小组、交通运输保障小组、后勤保障组、恢复重建小组和安全保障小组，并且明确各自组织的职责，为我段应急管理奠定了组织基础。二0一三年上半年工作汇报材料 二是强化应急队伍和物资保障建设。今年，按照分局安排，我段进一步充实和完善应急抢险保通队伍，并以路面养护中心及道班为依托，根据所辖路段情况、路况实际、季节特点等合理分配人员组成配备抢险物资。进一步充实完善暂石应急物资储备库的管理，提高了应急抢险工作的机械化、专业化水平。印发了《平定公路段突发事件信息报告和应急处置工作流程（试行）通知》，并且在文件中明确了公路工程特大事故书面报告的主要内容和普通公路发生自然灾毁报告的主要内容、公路系统常见的突发事件的预防，使职工正确掌握了突发事件预防和处置的基本常识、原则和方法，进一步提高了应急工作效率和质量。

三是搞好突发事件应对宣传。今年是《山西省突发事件应对条例》颁布实施一周年。按照分局的安排，2013年6月7日上午，我段以各基层单位为宣传点开展了以安全生产和突发事件应急管理工作的宣传活动。活动期间，制作宣传横幅6条；黑板报5期；电子显示屏信息20条；答卷60余份，组织开展专题会议3次。6月9日，我段参加了平定县政府在评梅广场举办的“安全生产月”活动宣传咨询日，发放宣传资料200余份，基层各单位也通过悬挂宣传标语、横幅发放资料等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群 二0一三年上半年工作汇报材料 众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

六、加强党建和文明建设 进一步提升行业文明水平 加强基层组织建设。今年我段支部认真组织学习贯彻好党的十八大精神。学习贯彻落实《党章》和《条例》，积极参与以党的十八大报告、新《党章》党风廉政建设为主要内容的知识竞赛，在深入学习的基础上，注重学习和实践相结合，切实发挥了党组织在公路养护管理中的作用。扎实推进党风廉政建设。认真贯彻落实分局出台的关于落实中央八项规定实施办法要求，我段积极开展“十项活动”，特别是“业务培训活动”、“三同活动”、“观摩活动”等等，密切联系群众，理论联系实际，有效开展联系职工转作风、公道正派树形象活动，完善讲党性、重品行、作表率长效机制，全面提升公路管理和服务能力。

加强各类人才培养。今年上半年除了参加分局组织的各类学习培训外，针对新实施的《公路安全条例》、桥梁、日常养护有关工作制度、沥青路面施工的有关规范、安全管理制度、道路交通安全法以及新的公文规范标准，我段自行组织养护、机务、安全、路政等各类培训 6次，强化了干部队伍、专业技术、基层班组长的综合技能。为我段公路养护管理事业的全面、协调、可持续发展提供可靠的人才保障。二0一三年上半年工作汇报材料 深化机关效能建设。今年我段把落实八项规定与学习党的十八大精神和创先争优活动结合起来，不断改进工作作风，强化机关效能。进一步发扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约，反对铺张浪费。从会风会纪、上下班工作纪律、车辆使用、公务接待等方方面面入手，杜绝迟到早退、公车私用、上班时间玩游戏等情况的出现,切实树立了务实的工作作风。提高了工作质量和工作效率。

加强精神文明建设。2013年我段在公路养管中把公路核心价值理念付诸于实践，全面开展“爱岗敬业、争创一流” 等活动，不断提高职工文化素质和行业文明程度，形成积极向上，团结和谐的段风。另外我段通过逐步提升一线职工的工资待遇，业务素质和综合能力，树立体现以人为本理念，保持行业稳定大局。做好社会综合治理工作，及时发现和化解矛盾隐患、信访诉求。继续发挥党支部及工会的引领和协调职能，凝心聚力，推动发展

存在困难及不足

1、我段管辖国道207、特别是国道307线大吨位煤车、大交通量的通行态势和养护资金紧张的双重因素，造成在保持巩固路况水平方面存在极大压力。二0一三年上半年工作汇报材料

2、尽管近年来我段通过多种手段积极开展各类培训，但专业人员技能仍与需求有一定差距，下步需采取多种手段进一步提升。

3、由于多种因素，工作亮点、特色不够明显，下半年需更加努力。

下半年工作计划

一、下半年在保障日常养护工作的同时，突出“以路面养护为中心”，特别是G307线路面恢复工作，同时提高预防性养护意识，确保路面常年保持平整、洁净、顺畅。

1、文明路建设：在保持基础上，因地制宜，发挥养路工聪明才智，有针对性地进行提档升级，不断提高文明路内涵。

2、整修路基路容，恢复沿线设施工作：继续开展路基路容整修工作，及时恢复和完善标志、护栏、里程碑、百米桩、道口标柱和护墩、护柱、防护矮墙等安保设施以及边沟、涵洞等排水设施，管养线路要达到路基稳定、边坡直顺、路容整洁、排水畅通、设施完好、路容路貌焕然一新。

3、路面病害修补工作：在分局的大力支持下，对G307线严重病害进行积极处治，在分局计划没有明确之前，采取简易养护，确保行车安全，在计划下达后，按分局要求积极进行处治。其它路段采取正常养护手段。二0一三年上半年工作汇报材料

4、危桥加固工程：我段继续努力在分局有关部门的指导下加快小桥铺大桥危桥加固工程的方案修改和一系列相关事宜的办理，力争在年底以前完成危桥加固工程，努力完成省局、分局下达的工程任务。

二、进一步加大宣传力度，加大路地共管力度，进一步加强过村镇路段的治理，加强非公路标志及平交道口管理，积极取得地方政府和有关部门的支持和参与，强化监督，突出重点，加大执法力度，狠抓道路管理，确保公路环境达到“畅”、“ 洁”、“ 绿”、“ 美”、“ 安”的要求。

三、积极采取两种手段解决专业技术人才缺乏问题：在分局的指导下，对外招聘综合型、专业型人才；对现有工作人员进行培训教育，提高其工作水平，满足工作需要。

平定公路管理段

二0一三年八月